Дело № 2-766/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Варёшиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району Костромской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм федеральной социальной доплаты в размере 58583 руб. 87 коп и расходов по оплате госпошлины в размере 1957 руб. 52 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО1 31.01.2014 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении ему федеральной социальной доплаты. При написании заявления он был уведомлен о том, что факт работы влияет на выплату ФСД, о чем поставил подпись в заявлении. Решением Комиссии от 14.02.2014 ФИО1 с 01.02.2014 была установлена ФСД. При проведении тематической проверки дел получателей ФСД было установлено, что он с 2016 г. осуществляет трудовую деятельность, выплата ФСД ему с 01.03.2017 была приостановлена по причине- работает. Поскольку ФИО1 не сообщил Управлению ПФР об осуществлении трудовой деятельности за период с 22.04.2015 по 28.02.2017 образовалась переплата ФСД в сумме 58583,87 руб. 

ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району, надлежаще извещенное о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представив заявление о поддержании заявленных требований и о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, мотивированного возражения против иска не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Приведенные требования закона ответчиком не выполнены.

Суд признает неявку в судебное заседание ответчика неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие и в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия истца в порядке заочного производства на основании определения Димитровского районного суда г.Костромы от 26.10.2017. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Костроме Костромской области осуществляет деятельность по назначению и выплате трудовых пенсий в соответствие со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии- это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Закона Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4). Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия (п.7). Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.10).

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 31 января 2014 г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установления федеральной социальной доплаты. При подписании заявления он был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение её выплаты, в том числе о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (л.д. 4). 

Решением Комиссии от 14.02.2014 № 14639/14 ФИО1 с 01.02.2014 была установлена ФСД (л.д.10).

В ходе проведения тематической проверки дел получателей ФСД, было установлено, что ФИО1 с 22.04.2016 является индивидуальным предпринимателем. Для уточнения периодов работы и решения вопроса о возмещении переплаты ФСД он неоднократно приглашался в Управление ПФР, но по вызовам не явился. 

Согласно п. 25 Правил обращения за ФСД к пенсии, её установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 № 805н, выплата ФСД к пенсии приостанавливается на период выполнения работ и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит пенсионному страхованию. 

Распоряжением ГУ-Управления ПФР в г. Костроме от 07.02.2017 ФИО1 с 01.03.2017 была приостановлена выплата ФСД (л.д. 17).

Как следует из искового заявления и не опровергнуто ответчиком ФИО1 не сообщил Управлению ПФР об осуществлении деятельности, в период которой гражданин подлежит пенсионному страхованию. В период с 22.04.2016 по 28.02.2017 образовалась переплата ФСД в сумме 58583,87 руб. 

В силу ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании изложенного, учитывая непредставление ответчиком в состязательном процессе возражений против иска и доказательств его необоснованности, суд полагает, что поскольку свою обязанность ответчик не исполнил, сумма переплаты подлежит взысканию.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся в том числе расходы по оплате госпошлины.

Размер государственной пошлины по правилам расчета, предусмотренного ст. 333.19 НК РФ, составил 1957,52 руб.

Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в указанной сумме подтверждены платежным поручением № 473604 от 21.08.2017 г.

В силу изложенной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска, в сумме 1957,52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району сумму излишне выплаченной федеральной социальной доплаты в размере 58583 рубля 87 копеек, в счет возмещения расходов по уплате госпошлины 1957 рублей 52 копейки, а всего 60541 (шестьдесят тысяч пятьсот сорок один) рубль 39 копеек.

Копию заочного решения направить ответчику, разъяснив, что он вправе подать в Димитровский районный суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Д. Гаевый