Дело № 2а-419/2018

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г.Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Борисова В. В., 

при секретаре судебного заседания Кабаевой А. В., 

с участием административного истца ФИО2, административных ответчиков: - представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии и Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии - начальника Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии - старшего судебного пристава ФИО3, судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО8,

заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО8 о признании незаконным постановления по передаче заложенного имущества на торги,

установил:

ФИО2 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Алатырское РОСП) ФИО8 о признании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника и постановления о передаче арестованного (заложенного) имущества на торги - незаконными.

В обоснование требований истец указал, что является должником по исполнительному производству №-И от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее - ПАО «Сбербанк России») задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество

В рамках этого исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП ФИО8 вынесла постановление об оценке заложенного имущества должника.

Этого же числа судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о передаче этого арестованного имущества на торги.

По мнению ФИО2, указанные постановления судебного пристава-исполнителя являются незаконными, нарушающими его права должника, поскольку указанное в постановлении имущество является недвижимым, но судебный пристав-исполнитель оценку имущества произвел без привлечения специалиста-оценщика, нарушил сроки передачи имущества должника на торги.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2, ссылаясь на указанные обстоятельства, требования ст. ст. 85, 87, 121 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», уточнив заявленные требования, просил признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги. Истец отказался от требования о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества по исполнительному производству, поскольку ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено вышестоящим должностным лицом – заместителем начальника Алатырского РОСП.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части признания незаконным постановления об оценке имущества должника № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

В судебном заседании административный истец ФИО2 иск поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что с указанным постановлением был ознакомлен 18 апреля 2018 года, о чем свидетельствует почтовый конверт. С административным иском он обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с него и ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Чувашского отделения № в солидарном порядке была взыскана задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на его заложенное недвижимое имущество. Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части обращения взыскания на заложенное имущество путём продажи с публичных торгов, и определена начальная продажная цена заложенного имущества. В судебном заседании указанную оценку он не оспаривал, поскольку такая цена заложенного имущества была согласована с кредитором при оформлении договора кредита и залога. Вместе с тем, считает, что согласно ст. 85 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель до передачи имущества на торги обязан был привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества должника. 

Административные ответчики: - начальник Алатырского РОСП - старший судебный пристав ФИО3, представляющий интересы УФССП России по ЧР; судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП ФИО8 иск ФИО2 не признали, по существу иска пояснили следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ за №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алатырским районным судом по гражданскому делу № по обращению взыскания на заложенное имущество - автомобильные весы, общей площадью 23 кв.м., условный №; административное здание, общей площадью 94,8 кв.м., условный №, административное здание, общей площадью 67,2 кв.м., условный №, инвентарный №, нежилые бытовые помещения, площадью 181,7 кв.м., условный №, инвентарный номер №, гараж под автомобили, общей площадью 166,7 кв.м., условный №, инвентарный номер №, магазин "Колосок", общей площадью 23,7 кв.м., условный №, инвентарный номер № склад 20а, общей площадью 1097,1 кв.м., условный №, инвентарный номер №, склад №, общей площадью 857,7 кв.м., условный №, инвентарный номер № склад №, общей площадью 1217,4 кв.м., условный №, инвентарный №, склад № приемная точка склада №, общей площадью 615,5 кв.м., условный №, инвентарный №, склад № материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 1284,3 кв.м., условный №, инвентарный номер №, трансформаторная подстанция, общей площадью 19,4 кв.м., условный №, инвентарный №, асфальтовая площадка у склада № общей площадью 469,2 кв.м., условный №, инвентарный №, водоем пожарный, общей площадью 26 кв.м., условный №, инвентарный №, газопровод протяженностью 105,59 м, условный №, приемная точка склада №, общей площадью 242,7 кв.м., условный №, инвентарный №, земельный участок, общей площадью 20964 кв.м., с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на указанное имущество должника ФИО2

Ввиду отсутствия стоимости для реализации имущества, указанного в исполнительном документе, взыскатель обратился в суд для разъяснения решения суда.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлена начальная продажная цена заложенного (арестованного) имущества. Определение суда о разъяснении решения вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения требований исполнительного документа, руководствуясь стоимостью, определенной Алатырским районным судом для реализации предмета залога, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущество для принудительной реализации на торгах.

Считают, что определение стоимости залога подлежит установлению судебным решением и не может быть изменена стоимость этого имущества в рамках исполнительного производства.

Действие судебного пристава-исполнителя в отношении арестованного имущества является законным и обоснованным.

Ссылаясь на требования ст. 121-122 ФЗ «Об исполнительном производстве», ответчики просили отказать в удовлетворении административного иска. 

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в лице Чувашского отделения № 8613 ведущий юрисконсульт отдела защиты интересов банка в сфере корпоративного бизнеса и взаимодействия с государственными органами юридического управления ФИО5, действующая на основании доверенности от 06 июня 2017 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Просила отказать в удовлетворении административного иска ФИО2

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в его иске.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы сводного исполнительного производства, суд находит административный иск подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ «1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из положений ч. 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2), соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п.4).

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из содержания ст.227 КАС РФ следует, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению».

В судебном заседании установлено, что решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по иску ПАО «Сбербанк России» в лице Чувашского отделения № к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество, постановлено: 

«Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк России» в солидарном порядке задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3800083 (три миллиона восемьсот тысяч восемьдесят три) рубля 86 копеек, в том числе: неустойку за несвоевременное погашение кредита -6705 рублей 12 копеек, неустойку за несвоевременную уплату процентов – 3052 рубля 09 копеек, просроченную ссудную задолженность – 3674669 рублей 09 копеек, просроченную задолженность по процентам на внебалансе – 115657 рублей 56 копеек;

Обратить взыскание на заложенное имущество:

- автомобильные весы, общей площадью 23 кв. м., условный №, инвентарный № расположенные по адресу: 

<

адрес>;

- административное здание, общей площадью 94,8 кв. м., условный №, инвентарный № расположенное по адресу: 

<

адрес>;

- административное здание, общей площадью 67,2 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>;

- нежилые бытовые помещения, площадью 181,7 кв. м., условный №, инвентарный № расположенные по адресу: 

<

адрес>;

- гараж под автомобили, общей площадью 166,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- магазин «Колосок», общей площадью 23,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- склад 20а, общей площадью 1097,1 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- склад №, общей площадью 857,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- склад №, общей площадью 1217,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- склад № приемная точка склада №, общей площадью 615,5 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- склад № материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 1284,3 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- трансформаторная подстанция, общей площадью 19,4 кв. м., условный №, инвентарный № расположенная по адресу: 

<

адрес>;

- асфальтовая площадка у склада № общей площадью 469,2 кв. м., условный №, инвентарный № расположенная по адресу: 

<

адрес>;

- водоем пожарный, общей площадью 26 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- газопровод протяженностью 105,59 м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- приемная точка склада №, общей площадью 242,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

- земельный участок, на котором находятся закладываемые объекты недвижимости, общей площадью 20964 кв. м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов;

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк России» расходы по оплате госпошлины в размере 33200 рублей 41 копейки, в равных долях по 16600 рублей 20 копеек с каждого».

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании исполнительного листа ФС 009221095, выданного Алатырским районным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 3800083 рубля 86 копеек, а также обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество (всего 17 наименований), путем продажи с публичных торгов.

Должнику ФИО2 был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Однако в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. При этом копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником получена, следовательно, о возбуждении исполнительного производства должнику было известно, что сторонами не оспаривалось.

В рамках этого исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ актом о совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП ФИО6 наложила арест на имущество: автомобильные весы, общей площадью 23 кв. м., условный №; административное здание, общей площадью 94,8 кв. м., условный №, административное здание, общей площадью 67,2 кв. м., условный №, инвентарный №, нежилые бытовые помещения, площадью 181,7 кв. м., условный №, инвентарный №, гараж под автомобили, общей площадью 166,7 кв. м., условный №, инвентарный №, магазин "Колосок", общей площадью 23,7 кв. м., условный №, инвентарный №, склад 20а, общей площадью 1097,1 кв. м., условный №, инвентарный №, склад №, общей площадью 857,7 кв. м., условный №, инвентарный № склад №, общей площадью 1217,4 кв. м., условный №, инвентарный №, склад № приемная точка склада №, общей площадью 615,5 кв. м., условный №, инвентарный № склад № материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 1284,3 кв. м., условный №, инвентарный № трансформаторная подстанция, общей площадью 19,4 кв. м., условный №, инвентарный №, асфальтовая площадка у склада № общей площадью 469,2 кв. м., условный №, инвентарный №, водоем пожарный, общей площадью 26 кв. м., условный №, инвентарный №, газопровод протяженностью 105,59 м, условный №, приемная точка склада №, общей площадью 242,7 кв. м., условный №, инвентарный №, земельный участок, общей площадью 20964 кв. м., с кадастровым номером №

Указанное имущество передано на ответственное хранение ФИО2 с правом пользования, без права отчуждения.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Чувашского отделения № в порядке ст. 32 Закона об исполнительном производстве было разъяснено решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ - определена начальная продажная цена заложенного имущества в следующих размерах:

- автомобильные весы, общей площадью 23 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенные по адресу: 

<

адрес> стоимостью 22400 руб., - административное здание, общей площадью 94,8 кв. м., условный №, инвентарный номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 48800 руб.;

- административное здание, общей площадью 67,2 кв. м., условный №, инвентарный № расположенное по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 148800 руб.;

- нежилые бытовые помещения, площадью 181,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 168800 руб.;

- гараж под автомобили, общей площадью 166,7 кв. м., условный №, инвентарный № расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 79200 руб.;

- магазин «Колосок», общей площадью 23,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 9600 руб.;

- склад 20а, общей площадью 1097,1 кв. м., условный №, инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 457600 руб.;

- склад №, общей площадью 857,7 кв. м., условный №, инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 807200 руб.;

- склад №, общей площадью 1217,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 507200 руб.;

- склад № приемная точка склада №, общей площадью 615,5 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 382400 руб.;

- склад № материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 1284,3 кв. м., условный №, инвентарный №Ж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 856800 руб.;

- трансформаторная подстанция, общей площадью 19,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 72000 руб.;

- асфальтовая площадка у склада № общей площадью 469,2 кв. м., условный №, инвентарный № расположенная по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 24800 руб.;

- водоем пожарный, общей площадью 26 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 11200 руб.;

- газопровод протяженностью 105,59 м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 17600 руб.;

- приемная точка склада №, общей площадью 242,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 23200 руб.; 

всего на общую сумму 3637600 рублей,

- земельный участок, на котором находятся закладываемые объекты недвижимости, общей площадью 20964 кв. м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, стоимостью 528000 рублей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского № ФИО8 осуществлена самостоятельно оценка заложенного имущества должника ФИО7 №. А. и установлена цена: 

- автомобильные весы, общей площадью 23 кв. м., условный №, инвентарный № расположенные по адресу: 

<

адрес> стоимостью 22400 руб., 

- административное здание, общей площадью 94,8 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 48800 руб.;

- административное здание, общей площадью 67,2 кв. м., условный №, инвентарный № расположенное по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 148800 руб.;

- нежилые бытовые помещения, площадью 181,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 168800 руб.;

- гараж под автомобили, общей площадью 166,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 79200 руб.;

- магазин «Колосок», общей площадью 23,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 9600 руб.;

- склад 20а, общей площадью 1097,1 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 457600 руб.;

- склад №, общей площадью 857,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 807200 руб.;

- склад №, общей площадью 1217,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 507200 руб.;

- склад № приемная точка склада №, общей площадью 615,5 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 382400 руб.;

- склад № материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 1284,3 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 856800 руб.;

- трансформаторная подстанция, общей площадью 19,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 72000 руб.;

- асфальтовая площадка у склада № общей площадью 469,2 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 24800 руб.;

- водоем пожарный, общей площадью 26 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 11200 руб.;

- газопровод протяженностью 105,59 м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 17600 руб.;

- приемная точка склада №, общей площадью 242,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 23200 руб.; 

- земельный участок, на котором находятся закладываемые объекты недвижимости, общей площадью 20964 кв. м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, стоимостью 528000 рублей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП ФИО8 в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, имущество ФИО2: 

- автомобильные весы, общей площадью 23 кв. м., условный №, инвентарный № расположенные по адресу: 

<

адрес> стоимостью 22400 руб., 

- административное здание, общей площадью 94,8 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 48800 руб.;

- административное здание, общей площадью 67,2 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 148800 руб.;

- нежилые бытовые помещения, площадью 181,7 кв. м., условный №, инвентарный № расположенные по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 168800 руб.;

- гараж под автомобили, общей площадью 166,7 кв. м., условный №, инвентарный № расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 79200 руб.;

- магазин «Колосок», общей площадью 23,7 кв. м., условный №, инвентарный № расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 9600 руб.;

- склад 20а, общей площадью 1097,1 кв. м., условный №, инвентарный №М, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 457600 руб.;

- склад №, общей площадью 857,7 кв. м., условный №, инвентарный № расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 807200 руб.;

- склад №, общей площадью 1217,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 507200 руб.;

- склад № приемная точка склада №, общей площадью 615,5 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 382400 руб.;

- склад № материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 1284,3 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 856800 руб.;

- трансформаторная подстанция, общей площадью 19,4 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 72000 руб.;

- асфальтовая площадка у склада № общей площадью 469,2 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 24800 руб.;

- водоем пожарный, общей площадью 26 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 11200 руб.;

- газопровод протяженностью 105,59 м., условный №, инвентарный номер № расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 17600 руб.;

- приемная точка склада №, общей площадью 242,7 кв. м., условный №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 23200 руб.; 

- земельный участок, на котором находятся закладываемые объекты недвижимости, общей площадью 20964 кв. м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, стоимостью 528000 рублей.

Копия указанного постановления направлена должнику №.А., который, согласно штампу на почтовом конверте, получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Алатырского РОСП ФИО1 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО8 об оценке заложенного имущества должника ФИО2 отменено.

В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП по ЧР ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные ст. 219 КАС РФ сроки. 

В соответствии части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

Согласно статье 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу – судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (ч. 1). Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч.3).

Статьей 85 этого же закона установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ст. 340 Гражданского кодекса РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания (п. 3).

В соответствии с п. 1 статьи 350 Гражданского кодекса РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса. 

Согласно п. 1 ст. 56 Федерального закона №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В подп. 4 п. 2 ст. 54 этого же Федерального закона закреплены правила, в соответствии с которыми суд при рассмотрении требований об обращении взыскания на заложенное имущество, которая определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в случае обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество в судебном порядке, определение начальной продажной цены заложенного имущества осуществляется именно судом на стадии рассмотрения дела, а не каким-либо другим органом в порядке исполнения решения.

По правилам, предусмотренным ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебный пристав-исполнитель не вправе изменить начальную продажную цену залогового недвижимого до проведения первых торгов (п. 10 ст. 87 закона №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк России» в солидарном порядке взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3800083 рубля 86 копеек, обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество (всего - 17 наименований).

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» в порядке ст. 32 Закона об исполнительном производстве разъяснено решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ - определена начальная продажная цена заложенного имущества - 17 наименований, на общую сумму 4165600 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП ФИО8 в постановлении от 06. 04. 2018 года о передаче указанного заложенного недвижимого имущества на торги установлена начальная цена указанного имущества равной той, которая установлена определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

На стадии рассмотрения: гражданского дела по иску ПАО «Сбербанк России» в лице Чувашского отделения № 8613 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество; заявления взыскателя ПАО «Сбербанк России» о разъяснено решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 32 Закона об исполнительном производстве, а также исполнения указанного решения, должник ФИО2 начальную продажную цену заложенного имущества, не оспаривал. 

Оценив в совокупности описанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО8 по передаче имущества должника ФИО2 на торги, отраженные в рассматриваемом сводном исполнительном производстве, как и постановление о передаче заложенного имущества на торги по начальной продажной цене, установленной определением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям ст. ст. 78, 85. 87 Закнона об исполнительном производстве, ст. 350 ГК РФ, ч. 2 ст. 54 Закона об ипотеке (залоге недвижимости). 

При этом, судом не могут быть приняты во внимание доводы административного истца, что судебный пристав-исполнитель в силу требований ст. 85 Закона об исполнительном производстве до передачи имущества на торги обязан был произвести оценку недвижимого имущества с привлечением специалиста-оценщика, поскольку, в силу изложенных требований законодательства в рамках исполнительного производства проведение оценки заложенного имущества, на которое обращено взыскание судебным актом, в порядке ст. 85 Закона об исполнительном производстве, является необоснованной. 

Судом установлено, что до настоящего времени требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполнены, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, у должника не имеется.

Доводы ФИО2 о несоответствии сроков вынесения постановления о передаче заложенного имущества на торги (вынесено ранее 10 дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для признания указанного постановления незаконным. Более того, постановление судебного пристава-исполнителя об оценке заложенного имущества отменено ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Алатырского РОСП.

Суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО8 при совершении обжалуемого действия по передаче арестованного имущества на торги, действовала в рамках предоставленных ей полномочий, при соблюдении требований действующего законодательства об исполнительном производстве.

Административным истцом ФИО2 факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением о передаче заложенного имущества на торги не доказан.

В связи с изложенными основаниями и в соответствии ч. 2 ст. 227 КАС РФ в удовлетворении жалобы ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО8 о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче заложенного (арестованного) недвижимого имущества на торги по исполнительному производству №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ