Дело № 2-1141/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В., 

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

с участием представителя истца прокурора г. Черкесска Чистякова В.А. - помощника прокурора г. Черкесска Викиной А.В.,

представителя третьего лица МВД по КЧР ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора города Черкесска Чистякова В.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

установил:

Прокурор г. Черкесска Чистяков В.А. обратился с исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ года, до улучшения состояния здоровья; об обязании сдать в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Черкесска проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Проверкой установлено, что гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.05.2014 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в РГБЛПУ «Наркологический диспансер» с диагнозом: 

<

данные изъяты> 

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не заявлял. 

Представитель третьего лица МВД по КЧР в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить, ссылаясь на письменные пояснения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с указанным законом являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличие (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. 

Как определено ст. 26 закона, к сдаче экзамена допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное образование.

Статьей 28 указанного закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. 

В ходе проведенной проверки прокуратурой г. Черкесска установлено, что ФИО2 с 28.05.2014 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в РГБЛПУ «Наркологический диспансер» с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 23.1 закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года 3 1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В частности синдромы зависимости от наркотических, ненаркотических психоактивных веществ, алкоголя (наркомания, алкоголизм, токсикомания).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно сведениям, представленным истцом, у ответчика имеется водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ года на право управления транспортными средствами категории «В,С,D» со стороны действия с 29.01.2009 года по 29.01.2019 года.

Из ответа главного врача РГЛПУ «Наркологический диспансер» ФИО3 от 20.12.2017г. № следует, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с 28.05.2014г. в данном учреждении, с диагнозом: 

<

данные изъяты> Диагноз установлен на основании лечения пациента в 2014г. в наркологическом отделении РГЛПУ «Наркологический диспансер».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 состоящий на диспансерном учете в РГБЛПУ «Наркологический диспансер», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортных средств.

На основании изложенного исковые требования истца о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2 на основании водительского удостоверения № № от 29.01.2009 года до улучшения состояния здоровья и об обязании сдачи данного удостоверения в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР, подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Черкесска Чистякова В.А. – удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до улучшения состояния здоровья.

Обязать ФИО4 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Черкесский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 14.05.2018 года.

Судья С.В. Хохлачева