№ 7 - 519/2024

№ 12 - 1199/2023 Судья Бродский А.А. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Межакове И.С., рассмотрев 19 марта 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2023 года в отношении

ФИО1, родившейся 

<

дата> в 

<

...>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... начальника отдела контроля за исполнением парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 18 августа 2023 года ФИО1. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. 

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, 31 июля 2023 года в период с 13 часов 32 минут до 14 часов 07 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Профессора Попова (от Аптекарской наб. до Песочной наб.), координаты: широта 59.9708600, долгота 30.3178883, транспортным средством Лексус г.р.з. 

<

...> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294. Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ФИО1 Право бесплатного размещения на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2023 года постановление №... от 18 августа 2023 года оставлено без изменения. 

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда от 29 ноября 2023 года. 

В обосновании доводов жалобы указала, что своевременно внесла оплату за пользование платным парковочным местом. Так же в Санкт-Петербургский городской суд поступили дополнения к жалобе, в которых ФИО1 указано, что решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2023 года по делу № 12-1579/2023 постановление №... от 18 августа 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. 

ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

В Санкт-Петербургском городском суде защитник ФИО1 – Буров М.П. поддержал доводы жалобы и поступивших дополнений, указал, что решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2023 года обжалуемое постановление отменено. При этом защитник пояснил, что первая жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была направлена через Комитет по транспорту, и о ее движение ФИО1 ничего не было известно, в связи с чем непосредственно в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга была направлена вторая жалоба на постановление. О наличии двух решений по одному постановлению заявителю стало известно в процессе обжалования решения от 29 ноября 2023 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

При рассмотрении жалобы в порядке статьи 30.6 КоАП РФ судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга постановление должностного лица оставил без изменения, не усмотрев основания для его отмены. 

Не оценивая выводы судьи районного о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении, необходимо принять во внимание следующие существенные обстоятельства по делу. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

В силу части 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение. 

В ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде установлено, что ФИО1 в Комитет по транспорту и в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга направлены две самостоятельные жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №... от 18 августа 2023 года. 

С целью всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, Санкт-Петербургским городским судом в районный суд направлен запрос о необходимости предоставления дополнительных сведений. Из Петроградского районного суда Санкт-Петербурга поступил ответ за подписью и.о. заместителя председателя суда Бродского А.А. с копией решения судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2023 года по делу №..., с отметкой о вступлении в законную силу 21 января 2024 года. 

Из содержания обозначенного решения следует, что судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрена жалоба ФИО1 на постановление №... начальника отдела контроля за исполнением парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 18 августа 2023 года, которым ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». 

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили обстоятельства о том, что 31 июля 2023 года в период с 13 часов 32 минут до 14 часов 07 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Профессора Попова (от Аптекарской наб. до Песочной наб.), координаты: широта 59.9708600, долгота 30.3178883, транспортное средство Лексус г.р.з. 

<

...> было припарковано без внесения оплаты. 

Таким образом, исследование указанного решения позволяет прийти к выводу о том, что судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга 19 декабря 2023 года при рассмотрении дела № 12-1579/2023 оценена законность и обоснованность постановления №... от 18 августа 2023 года, по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 обозначенное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Вынесенное решение не было обжаловано лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, и 24 января 2024 года вступило в законную силу. 

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела является в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что постановление по делу об административном правонарушении №... от 18 августа 2023 года было отменено решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2023 года по делу № 12-1579/2023, решение районного суда вступило в законную силу, Санкт-Петербургским городским судом в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ должно быть принято решение об отмене не вступившего в законную силу решения Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2023 года по делу № 12-1199/2023, и о прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 и защитника Бурова М.П. о незаконности постановления по делу об административном правонарушении №... от 18 августа 2023 года оценке при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не подлежат, поскольку судьей районного суда 19 декабря 2023 года при рассмотрении дела № 12-1579/2023 такая оценка дана, решением от 19 декабря 2023 года, вынесенное по результатам рассмотрения дела № 12-1579/2023, вступило в законную силу, и в рамках рассмотрения настоящего дела законность такого решения не может быть проверена. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2023 года, вынесенное по делу № 12-1199/2023, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении № 12-1199/2023 в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Ю.Н. Русанова