Дело № 2-731/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Электросталь 

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В., 

при секретаре Сыченко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, 

<

А.>, в интересах которой действует ФИО2, к Муниципальному унитарному предприятию «Электростальский центр услуг», Администрации г.о. Электросталь о сохранении занимаемого жилого помещения в перепланированном виде и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней дочери 

<

А.> 

<

дата рождения>, после уточнения исковых требований, обратились в Электростальский городской суд с исковым заявлением к МУП «Электростальский центр услуг», Администрации г.о. Электросталь о сохранении занимаемого жилого помещения в перепланированном виде и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивировали тем, что они на основании ордера пользуются жилым помещением, которое представляет собой отдельную квартиру, состоящую из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования по адресу: 

<

адрес>. Ранее никто из членов их семьи, своё право на приватизацию не использовал. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в МУП «ЭЦУ» г. Электросталь Московской области ими было подано заявление с прилагаемыми к нему документами о передачи в собственность занимаемого данного жилого помещения. 27.02.2018 г., был получен ответ на заявление, в котором сообщалось, что в соответствии с предоставленным техническим паспортом квартиры по состоянию на 12 февраля 2018 г. имеется перепланировка без соответствующего согласования и, следовательно, в предоставленной технической документации отсутствуют достоверные сведения, описывающие объект приватизации, что является препятствием к заключению договора передачи жилого помещения в нашу собственность.

Считают, что данным отказом нарушены их права на приватизацию (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») и право иметь имущество в собственности (ст. 35 Конституции РФ).

Предоставленное им жилое помещение имеет статус отдельной квартиры с отдельным лицевым счётом, что подтверждается копией финансового лицевого счета, выпиской из карточки регистрации и поквартирной карточки. Данное жилое помещение, в соответствии с предоставленным техническим паспортом квартиры от 12.02.2018 г., является изолированным с отдельным входом, а так же структурно обособленным с возможностью прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, что соответствует определениям, данным в ст.ст. 15 и 16 ЖК РФ жилому помещению и квартире.

Просили суд на основании части 4 ст.29 ЖК РФ, ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» сохранить жилое помещение, а именно двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на 12 февраля 2018 г. Электростальским отделом Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ», признать право долевой собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. 

Представитель ответчика МУП «ЭЦУ» надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 надлежащим образом уведомлены о дне и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов следует, что истцы занимают жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Из представленных документов, в том числе выписки из домовой книги, лицевого счета, технического паспорта на занимаемое жилое помещение следует, что в настоящее время в квартире 

<

адрес> области зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, 

<

А.>., и третье лицо ФИО2 На имя прежнего нанимателя 

<

Б.> умершего в 

<

дата>, на основании ордера, выданного 05.02.1991 г., открыт лицевой счет №. Занимаемое жилое помещение - квартира №, общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой- 23,5 кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью 12,7 и 10,8 кв.м., и подсобных помещений площадью 19,7 кв.м, из которых: кухня – 7,8 кв.м., туалет – 1,3 кв.м., коридор -0,9 кв.м., коридор – 1,3 кв.м. Указанная квартира является отдельной, муниципальной, категория жилья: социальный наем.

Представленными суду документами подтверждено, что истцы ранее не использовали свое право на приватизацию. 

При обращении истца ФИО1 в феврале месяце 2018 года в МУП «ЭЦУ» с заявлением о заключении с ними договора о бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, занимаемого ею и ее семьей на условиях договора социального найма жилого помещения, ей было отказано в связи с отсутствием достоверных сведений, описывающих объект приватизации, что является препятствием к заключению договора. Разъяснено о возможности получения разрешения на переустройства и (или) перепланировку жилого помещения в Межведомственной комиссии Администрации г. Электросталь, а также право на судебную защиту.

Истцы, обращаясь с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном виде, исходят из того, что перепланировка была произведена с учетом всех требований, предъявляемых к жилым помещениям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

При этом суд принимает во внимание, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (пп. 3, 4 ст. 62 ЖК РФ).

Судом установлено, и подтверждено представленным техническим паспортом, что фактически занимаемое истцами жилое помещение в доме 

<

адрес>, является только фактически изолированной в связи с тем, что была установлена перегородка, разделяющая общую кухню с квартирой № на две части. Разрешение в установленном порядке на перепланировку жилых помещений получено не было.

Согласно архивной технической документации квартира, занимаемая истцами, имеет общую кухню с квартирой №. В указанной квартире зарегистрированы и проживают С-вы, ФИО5.

Таким образом, представленными техническими паспортами подтверждено, что занимаемое истицами жилое помещение является изолированным, в котором произведена перепланировка внутренних помещений, не связанная с изменением общей площади квартиры. 

Из Экспертного заключения следует, что на основании визуально-инструментального обследования квартиры 

<

адрес> эксперт считает: возведение перегородки в кухне не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушения градостроительных и строительных норм и правил при перепланировке не допущены.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может являться основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. 

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает, что незаконная перепланировка, которая имеет место быть в настоящее время, не может являться безусловным основанием к отказу в передаче в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в РФ является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. В силу ст. 7 названного Закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о характеристиках объекта недвижимости, в т. ч.: вид объекта недвижимости, адрес объекта недвижимости, назначение помещения, вид жилого помещения, площадь и проч.

Поскольку в выданном ГУП МО «МОБТИ» Электростальский филиал 12.02.2018 техническом паспорте спорной двухкомнатной квартиры, занимаемой истцами, содержатся все необходимые данные об объекте недвижимости, позволяющие индивидуализировать данный объект, суд считает установленным, что наличие в квартире истцов перепланировки, разрешение на которую не предъявлено, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью как истцов, так и третьих лиц, не нарушает конструктивную целостность дома и не исключает возможность использования квартиры по ее прямому назначению. 

С учетом фактически установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истцов о сохранении занимаемого жилого помещения – двухкомнатной квартиры 

<

адрес> в перепланированном виде и признании права собственности за истцами в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение, подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, а именно двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на 12 февраля 2018 г. Электростальским отделом Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ».

Признать право собственности по ? доли в порядке приватизации за ФИО1, 

<

А.> на жилое помещение двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., из неё жилой 23.5 кв.м. и подсобной 20,3 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2018 года.

Судья: И.В. Жеребцова