№

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. 

Индустриальный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием административного истца ТКД, представителя административного ответчика КСГ по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ТКД о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ТКД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (далее – административный истец, призывник) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес>:

- о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу;

- об обязании призывной комиссии 

<

адрес> принять решение об отмене решения призывной комиссии 

<

адрес> о призыве на военную службу;

- об обязании призывной комиссии 

<

адрес> принять решение о направлении административного истца на медицинское обследование.

В обоснование указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате по 

<

адрес> и 

<

адрес>м 

<

адрес>. 

При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ г., призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку оно принято без учета жалоб призывника на состояние здоровья: на перепады артериального давления, пульсацию в висках, ощущение давления на глазные яблоки. В подтверждение доводов жалоб им были представлены медицинские документы: заключение терапевта от ДД.ММ.ГГГГ, СМАД от ДД.ММ.ГГГГ, которые врачами проигнорированы. 

Наличие данных жалоб свидетельствует о наличии у административного истца заболевания, которое соответствуют пункту «в» статьи 43 Расписания болезней и являются основанием для определения ему категории годности «В», то есть ограниченно годным к военной службе в Вооруженных силах РФ.

Вынесенным решением призывной комиссией было нарушено его право на объективную оценку состояния здоровья и право на освобождение от призыва на военную службу. Врачами-специалистами жалобы призывника были проигнорированы, административный истец не был направлен на дополнительное медицинское обследование. 

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу (л.д. 4-6). 

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «

<

данные изъяты>» (л.д. 1).

Административный истец (призывник) в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам, указанным в административном иске.

Административный ответчик (призывная комиссия 

<

данные изъяты> и 

<

адрес>ов 

<

адрес>), заинтересованное лицо: военный комиссариат 

<

данные изъяты> и 

<

адрес>ов 

<

адрес> в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 23,26,28). 

Представитель военкомата 

<

адрес> с заявленными требованиями не согласен, просит в административном иске отказать по доводам, указанным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-33 и др.).

Исследовав материалы дела, обозрев личное дело административного истца (призывника), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (далее – Закон о воинской обязанности), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений, в частности: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; …. 

На основании статьи пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о ВВЭ), по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев. 

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения № к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на воинский учет в военном комиссариате по Индустриальному и 

<

адрес>м 

<

адрес>. При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к воинской службе, категория годности «А» (л.д. 31, 41).

Правовые основания для предоставления освобождения (отсрочки) от призыва на военную службу отсутствуют, за исключением состояния здоровья, оспариваемого административным истцом, что следует из материалов дела и усматривается из доводов административного иска.

Административному истцу согласно заключениям врачей-специалистов призывной комиссии на основании представленных административных истцом медицинских документов, его планового освидетельствования диагностировано: нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу, что соответствует пункту «б» статьи 47 Расписания болезней, являющегося приложением № к Положению о ВВЭ (далее – Расписание болезней) (л.д. 42-45). 

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией 

<

адрес> принято решение (протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), которым административный истец признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, призван на военную службу по статье 22 Закона о воинской обязанности, категория годности «Б» (годен с незначительными ограничениями), показатель предназначения 3 кр. (л.д. 36, 39, 40).

Заявляя требования о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес>, административный истец жалуется на перепады артериального давления, пульсацию в висках, ощущение давления на глазные яблоки, в связи с чем на основании пункта «в» статьи 43 Расписания болезней, подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности, решением призывной комиссии он должен быть освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас. В подтверждение доводов жалоб им были представлены медицинские документы: заключение терапевта от ДД.ММ.ГГГГ, СМАД от ДД.ММ.ГГГГ, которые врачами проигнорированы. 

Однако суд считает, что доводы призывника о том, что он страдает гипертонической болезнью, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из представленного в учетной карте призывника медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре терапевтом у административного истца имелись жалобы на головные боли, повышенное артериальное давление (далее – АД) до 145-150/90. В анамнезе указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. повышается АД, принимает «каптоприл» ситуационно. Консультирован кардиологом. Диагноз: 

<

данные изъяты> (л.д. 44-45).

При этом учитывались также все представленные призывником результаты амбулаторного обследования: 

- консультация врача кардиолога ГБУЗ ПК «

<

данные изъяты>» (бывший институт сердца) от ДД.ММ.ГГГГ, где основной диагноз поставлен вегето-сосудистая дистония (далее – ВСД) по гипертоническому типу; рекомендовано дообследование (л.д. 46-47);

- консультация кардиолога ГБУЗ ПК «ГКП №» от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны диагноз под вопросом: вегетососудистая дистония (далее – ВСД) по гипертоническому типу? Гипертоническая болезнь ?, указано, что лекарства не принимает, занимается в тренажерном зале, нагрузки переносит удовлетворительно, по данным объективного осмотра АД прав. 120/80 мм рт.ст., лев. АД 110/70 мм рт.ст., рекомендовано обследование и наблюдение (л.д. 48); 

- консультация терапевта ГБУЗ ПК «ГКП №» от ДД.ММ.ГГГГ, где указан диагноз: 

<

данные изъяты>

суточное мониторирование артериального давления (далее – СМАД) от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что среднее 

<

данные изъяты> (л.д. 15-20).

При проведении медицинского освидетельствования призывнику поставлен диагноз: нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу.

Из пункта «в» статьи 43 Расписания болезней следует, что …При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.

Также в пункте «в» статьи 43 Расписания болезней указано на то, что … Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию. 

При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней. 

Отграничение гипертонической болезни от синдрома повышенного артериального давления, таким образом, зависит от интерпретации врачами-специалистами результатов обследований в стационарных условиях, данных объективного диспансерного наблюдения на протяжении 6 месяцев; при этом такое диспансерное наблюдение должно продолжаться постоянно, в том числе и после очередного медицинского освидетельствования.

Согласно пункту «б» статьи 47 Расписания болезней нейроциркулярная астения при стойких умеренно выраженных нарушениях (графа 1, категория «Б-3») - относятся к болезням системы кровообращения.

В представленных материалах отсутствуют сведения об обследовании призывника в стационарных условиях и о результатах документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. Призывник вообще не состоит на диспансерном учете по профилю «кардиология» (в связи с артериальной (эссенциальной) гипертензией), СМАД им выполнено однократно; из консультаций врачей-кардиологов прямо следует, что диагноз «гипертоническая болезнь» ими в настоящее время не подтверждается, требуется систематическое наблюдение и обследование (СМАД). 

Доказательств (данных объективного наблюдения) того, что административный истец постоянно (а не ситуативно) имеет повышенные показатели артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое от 90 до 99 мм рт.ст.), при прохождении медицинского освидетельствования не представлено. 

При таких обстоятельствах обязательная совокупность условий, предусмотренных пунктом «в» статьи 43 Расписания болезней, для постановки диагноза «гипертоническая болезнь», которые бы давали основания для отсрочки (освобождения) от военной службы, отсутствует у административного истца. С учетом изложенного применение пункта «б» статьи 47 Расписания болезней административными ответчиками в данном случае является обоснованным. Оснований для отнесения указанного заболевания к другим статьям Расписания болезней не имеется. 

Таким образом, имеющиеся у административного истца заболевания согласно Расписанию болезней не препятствуют прохождению им военной службы по призыву. Других оснований, препятствующих призывнику проходить военную службу по призыву, не установлено. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать ТКД в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, ФКУ «

<

данные изъяты>»:

- о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ТКД на военную службу;

- об обязании призывной комиссии 

<

адрес> принять решение об отмене решения призывной комиссии Индустриального и 

<

адрес>ов 

<

адрес> о призыве ТКД на военную службу;

- об обязании призывной комиссии Индустриального и 

<

адрес>ов 

<

адрес> принять решение о направлении ТКД на медицинское обследование.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Индустриальный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов