РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1550/2025 (38RS0034-01-2025-001046-76) по исковому заявлению Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» к ООО «Профико» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решения суда, взыскании судебной неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» обратился в суд с иском к ООО «Профико» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решения суда, взыскании судебной неустойки. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что Общероссийская общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» провела независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) о них.

Представителями Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» в магазине ООО «Профико», расположенном по адресу: г. Иркутск, 

<

адрес>, была приобретена в том числе кабельная продукция:

ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012.

Покупка товара подтверждена следующими документами:

Приходный кассовый ордер №1608 от 22.08.2024 г.;

Накладная №3743 от 22.08.2024 г. 

Экспертом Союза «Торгово-промьшшенная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» ФИО11 в присутствии представителей ООО «Профико», менеджер - ФИО12. «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» (ВПК), председатель - ФИО1 в магазине ООО «Профико», расположенном по адресу г. Иркутск, 

<

адрес>, был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора образцов (проб) № №017-41-10140 от 22 августа 2024 г.

Был получен в том числе кабель ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012 - 2 куска по 10 метров.

Каждый закупленный образец помещен в отдельный номерной сейф-пакет и опечатан самоклеящейся пломбой-наклейкой.

Опломбированный образец был отправлен в аккредитованную лабораторию ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТ I 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Л Общие технические условия» (п.п. 5.2.1.3, 5.2.1.9,5.2.1.14,5.2.2.1).

По результатам проведённых испытаний:

Предоставленный на испытание Образец № 1 - ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0.66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ EAC0 5.2024 ГОСТ 31996-2012 не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66,1 и 3 кВ. Общие технические условия».

по разделу 5.2.1.9 - измеренные средние значения толщины изоляции жил ниже допустимого значения, что приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к короткому замыканию; 

по разделу 5.2.1.14 - минимальная толщина оболочки менее допустимого минимального значения. что приводит к уменьшению механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла; 

по разделу 5.2.2.1 - измеренное электрическое сопротивление жил превышает допустимые значения Основная проблема увеличения сопротивления токопроводящей жилы нагрев кабельной линии, что, в свою очередь, является причиной состаривания кабельной линии, растрескивания изоляционного слоя и возгораний. При этом резко увеличиваются потери электроэнергии.

Вышеуказанный в Протоколе испытаний 12Х/3-03.10/24 от 03.10.2024 г. результат несоответствий не позволяет потребителям использовать кабельную продукцию безопасно при эксплуатации.

Таким образом, Образец 1 не соответствует требованиям Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» статьи 7 пункты 1,2. 

Пункт 6 статьи 7 Закона РФ № 2300-1 «О пятите прав потребителей» гласит: «если установлено, что продавец (исполнитель) реализует товары (выполняет работы), представляющие опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, такие товары (работы) подлежат изъятию у продавца (исполнителя) в порядке, установленном законом».

Продавец вышеуказанной продукции ООО «Профико» нарушает требования ст. 1, 4, 6 Технического Регламента Таможенного Союза 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" при реализации низковольтной продукции, а также требования ст. 4,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

08.11.2024 «ВПК» получено заключение эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Забайкальского края» № Э/01/35, в соответствии с которым на основании изучения и анализа представленной документации (копий): Акта отбора образцов |1 (проб) №017-41-10140 от 22.08.2024 г., Протокола испытаний Испытательного центра «CERTIFICATION GROUP» испытательной лаборатории «HARD GROUP» ООО «Трансконсалтинг» № 12Х/3-03.10/24 от 03.10.2024 г. установлено:

Проверенный образец кабеля ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012, приобретенный в магазине ООО Щ «Профико», по адресу: г. Иркутск, 

<

адрес>, ИНН № не соответствует:

Предоставленный на испытание Образец № 1 - ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0.66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ EAC0 5.2024 ГОСТ 31996-2012 не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66,1 и 3 кВ. Общие технические условия».

по разделу 5.2.1.9 - измеренные средние значения толщины изоляции жил ниже допустимого значения, что приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к короткому замыканию; 

по разделу 5.2.1.14 - минимальная толщина оболочки менее допустимого минимального значения. что приводит к уменьшению механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла; 

по разделу 5.2.2.1 - измеренное электрическое сопротивление жил превышает допустимые значения Основная проблема увеличения сопротивления токопроводящей жилы нагрев кабельной линии, что, в свою очередь, является причиной состаривания кабельной линии, растрескивания изоляционного слоя и возгораний. При этом резко увеличиваются потери электроэнергии.

Проверенный образец кабелей не соответствует требованиям статьи 1 пункт 3, статьи 4, статьи 6 пункт 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». 

Проверенный образец кабеля не соответствует требованиям пункта 61 «Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение Tpe6oваний технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» 004/2011) (Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 октября 2016 г. № 120).

Проверенный образец кабеля не соответствует требованиям статьи 7 пунктов 1, 2 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Проверенный образец кабеля не позволяет потребителям использовать его безопасно по назначению и может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущества физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

13.12.2024 истец направило в адрес ответчика претензию о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности. Претензия направлена на официальную электронную почту, указанную на сайте (http://38profiko.ru/pages/contacts) ООО «Профико» и указанную в визитке менеджера ООО «Профико» ФИО2:

- 

<

...>

<

...>

<

...>

В Претензии также содержалось требование осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 37 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В соответствии с требованием ст. 37 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» при получении информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов, обязан сообщить об этом в орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течении десяти дней с момента получения указанной информации.

На день подачи Искового заявления, ответа о полном удовлетворении требований со стороны Ответчика в адрес «ВПК» не поступило.

На основании изложенного истец просил суд:

1. Признать действия Ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации продукции, не соответствующей обязательной продукции, не соответствующей требованиям п.З ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п.1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также и отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающую угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения:

ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012;

2. Обязать Ответчика прекратить противоправные действия, а именно: не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию (наименование товара в соответствии с маркировкой ( на оболочке кабеля»):

ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012, не отвечающую требованиям п. 3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п. 1 ст. 6 ТРТС 004/2011, нарушающую требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ «О Защите прав потребителей», а также не отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012 и создающую угрозу причинения вреда здоровью населения. 

Обязать Ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через СМИ решение суда.

3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком удовлетворенных исковых требований, предусмотренных пунктами 2,4 настоящего Искового заявления, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день нарушения обязательства.

Представитель истца Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль», представитель третьего лица ООО «Брянск-кабель» в судебное заседание не явились, извещены о времени им месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Профико» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила в иске отказать.

Обсудив причины неявки в судебное заседание представителей Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» и третьего лица ООО «Брянск-кабель», надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из смысла правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Таким образом, право общественного объединения потребителей обращаться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в установленных законом случаях закреплено в указанных нормах материального права.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Противоправные действия, которые выражаются в невыполнении обязательных требований законодательства изготовителем, нарушают права неопределенного круга лиц, то есть такого круга лиц, который невозможно индивидуализировать.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Профико» является торговля оптовая бытовыми электротоварами.

Из материалов дела следует, что истцом в рамках проверки в связи с неоднократным выявлением некачественной, не соответствующей нормам ТР ТС 004\211 "О безопасности низковольтного оборудования" кабельной продукции, а также в целях реализации и осуществления общественной защиты прав неопределенного круга потребителей, при участии Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири» была приобретена кабельная продукция в магазине в магазине ООО «Профико», расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, была приобретена в том числе кабельная продукция:

ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012.

Покупка товара подтверждена следующими документами:

Приходный кассовый ордер №1608 от 22.08.2024 г.;

Накладная №3743 от 22.08.2024 г. 

Экспертом Союза «Торгово-промьшшенная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» ФИО7, в присутствии представителейООО «Профико», менеджер - ФИО5, «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» (ВПК), председатель - ФИО6, в магазине ООО «Профико», расположенном по адресу г. Иркутск, 

<

адрес>, был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора образцов (проб) № №017-41-10140 от 22 августа 2024 г.

Был получен в том числе кабель ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0,66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012 - 2 куска по 10 метров.

Каждый закупленный образец помещен в отдельный номерной сейф-пакет и опечатан самоклеящейся пломбой-наклейкой.

Опломбированный образец был отправлен в аккредитованную лабораторию ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТ I 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» (п.п. 5.2.1.3, 5.2.1.9,5.2.1.14,5.2.2.1).

По результатам проведённых испытаний:

Предоставленный на испытание Образец № 1 - ООО «Брянск-Кабель» ВВГ-Пнг (A)-LS 3x2,5 OK (N, РЕ) - 0.66 ТУ27.32.13-001-10449669-2015 РФ EAC0 5.2024 ГОСТ 31996-2012 не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66,1 и 3 кВ. Общие технические условия».

по разделу 5.2.1.9 - измеренные средние значения толщины изоляции жил ниже допустимого значения, что приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к короткому замыканию; 

по разделу 5.2.1.14 - минимальная толщина оболочки менее допустимого минимального значения. что приводит к уменьшению механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла; 

по разделу 5.2.2.1 - измеренное электрическое сопротивление жил превышает допустимые значения Основная проблема увеличения сопротивления токопроводящей жилы нагрев кабельной линии, что, в свою очередь, является причиной состаривания кабельной линии, растрескивания изоляционного слоя и возгораний. При этом резко увеличиваются потери электроэнергии.

13.12.2024 Общероссийская общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль » направил в адрес ответчика претензию о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности.

В соответствии со ст. 1 ТР ТС 004/2011. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 768, настоящий технический регламент устанавливает требования к низковольтному оборудованию в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

Согласно ст. 4 ТР ТС 004/2011, низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало: необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования; необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; необходимый уровень изоляционной защиты; необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости; необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды; отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.

Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.

Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.

Пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона РФ N 2300-1 «О защите прав потребителей» считается обязательным доведение:

- правил и условий эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- информации об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, который гласит: если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Статья 26.2 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает правила продажи отдельных видов товаров для продавцов, для неукоснительного соблюдения обязательных требований.

В силу п. 5 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» указывает, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенные права и гарантии при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом о защите прав потребителей предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку их проведения приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющих лиц и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Суду не представлено доказательств извещения истцом ответчика, как о проведении проверки, так и об ознакомлении с ее результатами. В материалах дела имеется лишь акт отбора образцов (проб) от 22.08.2024, при этом представитель ответчика на проводимые истцом проверочные мероприятия не приглашался.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ООО «Профико» по доверенности ФИО3, в 2024 г ООО «Профико» приобретало в целях последующей реализации продукцию ООО «Брянск-Кабель» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, продукция имела сертификат соответствия техническому регламенту ТР ТС 004/2011 (Сертификат соответствия серия RU № 0349458). ООО «Профико» проявляло должную осмотрительность и приобретало у поставщиков включая ООО «Брянск-Кабель» сертифицированную продукцию, соответствующую техническому регламенту ТР ТС 004/2011, каких либо нареканий относительно качества указанной продукции в адрес ООО «Профико» ранее не поступало, оснований сомневаться в качестве приобретенного у ООО «Брянск-Кабель» кабеля марки BBU-ПНГ (A)-LS 3*2,5 OK (N, РЕ) -0,66 ТУ 27.32.13- 001-104496669-2015 ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012 не было. 

ООО «Профико» отозвал со склада остатки указанного кабеля и с декабря 2024г больше реализацию кабеля марки BBU-Пнг (A)-LS 3*2,5 OK (N, РЕ) -0,66 ТУ 27.32.13-001-104496669-2015 БАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012 ООО «Брянс-Кабель» не осуществляет.

Между тем, представленный в материалах дела истцом акт отбора образцов (проб) № 017-41-10140 от 22.08.2024 содержит данные о том, что менеджер ООО «Профико» ФИО5 отказалась от подписи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что фактически оформила платежные документы на покупку кабеля марки BBU-ПНГ (A)-LS 3*2,5 OK (N, РЕ) -0,66 ТУ 27.32.13-001-104496669-2015 ЕАС 05.2024 ГОСТ 31996-2012 в количестве 20 метров и представители Общероссийской общественной организацией «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» направились на склад, склад находится в соседнем здании и ФИО5 не присутствовала при упаковке образцов. От подписания акта отбора образцов (проб) № 017-41-10140 от 22.08.2024г не отказывалась, так как фактически акт ей не предоставлялся. Рассматриваемый акт отбора образцов, выполнен в печатном виде, в момент приобретения кабеля, представители истца акт не составляли и ничего в офисе ООО «Профико» не распечатывали. Образцы в присутствии ФИО5 не упаковывали.

В представленном суду акте отбора образцов (проб) № 017-41-10140 от 22.08.2024г отсутствуют подписи ФИО10 и ФИО6 Свидетель ФИО5 пояснила, что не присутствовала при упаковке образцов. От подписания акта отбора образцов не отказывалась, так как фактически акт ей не предоставлялся.

Указанные обстоятельства вызывают сомнения в том, какой именно кабель был представлен на экспертизу. Из анализа имеющихся в материалах дела документов нет возможности достоверно установить, что экспертизу проходил именно кабель, приобретенный в ООО «Профико». Предоставленные истцом документы, не подтверждают факт приобретения некачественного товара, в отношении которого была проведена экспертиза, именно у ответчика.

Кроме того, суд учитывает отсутствие акта передачи или иного документа, свидетельствующего о том, что результат отбора образцов (проб) №017-41-10140 был передан специалистом Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область) ФИО4 в ООО «Трансконсалтинг». Таким образом, направление закупленных образцов ответчика для исследования в ООО «Трансконсалтинг» документально истцом не подтверждено.

Протокол лабораторных испытаний ООО «Трансконсалтинг» № 12Х/З-03.10/24 от 03.10.2024 не содержит: методы и процедуру проведения испытаний, акты поверок измерительного оборудования, общий перечень средств измерений, вспомогательного оборудования, материалов, используемых при определении качества кабеля. К протоколу не приложены документы, подтверждающие квалификацию лиц, проводивших лабораторные испытания, а также фотофиксация результатов измерений и исследований.

Заключение эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Забайкальского края» № Э/01/35 от 08.11.2024 подготовлено на основании изучения и анализа представленной документации (копий): Акта отбора образцов |1 (проб) №017-41-10140 от 22.08.2024, Протокола испытаний Испытательного центра «CERTIFICATION GROUP» испытательной лаборатории «HARD GROUP» ООО «Трансконсалтинг» № 12Х/3-03.10/24 от 03.10.2024. Непосредственное изучения кабельной продукции экспертом не производилось. 

При таких обстоятельствах протокол испытаний №12Х/3-03.10/24, произведенных аккредитованной лабораторией ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТ I 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Л Общие технические условия» (п.п. 5.2.1.3, 5.2.1.9,5.2.1.14,5.2.2.1) является недопустимым доказательством. 

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с установленными нарушениями истцом процедуры отбора продукции и проверочных мероприятий, а также составления протокола испытаний №12Х/3-03.10/24, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении ответчиком требований действующего законодательства о защите прав потребителей. 

Суд, проверив доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ и, руководствуясь положениями ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», признает недоказанными обстоятельства, которыми обоснованы заявленные исковые требования, нарушение истцом установленного порядка отбора продукции и проведения процедуры проверочных мероприятий, а также учитывает отсутствие обращений конкретных потребителей в Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» по вопросу ненадлежащего качества кабельной продукции, реализованной ООО «Профико».

При таких обстоятельствах суд считает не подлежащим удовлетворению требования истца о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации продукции, не соответствующей обязательным требованиям, обязании прекратить противоправные действия, а именно: не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию, обязании ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через СМИ решение суда и взыскании судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день нарушения обязательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» к ООО «Профико» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации продукции, не соответствующей обязательным требованиям, обязании прекратить противоправные действия, а именно: не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию, обязании ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через СМИ решение суда и взыскании судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день нарушения обязательства.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья В.А. Долбня