Дело № 2-1034/19

УИД 42RS0023-01-2019-001274-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 июля 2019 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Рыбалко Д.В., 

с участием прокурора Бойко И.Н.,

при секретаре Шабалиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом два раза в год в течении первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новокузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства РФ в сфере здравоохранения гражданами, отбывавшими уголовное наказание в местах лишения свободы в части соблюдения обязательных требований о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления заболевания туберкулезом. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г., а следовательно относится к числу лиц, которые в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. № 124н подлежат 2 раза в год профилактическим осмотрам в целях выявления туберкулеза. Ответчик после освобождения из мест лишения свободы в медицинские учреждения для прохождения флюорографии не обращался. Бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространению туберкулеза.

В судебном заседании истец в лице прокурора Бойко И.Н. исковые требования уточнил. Просил суд обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в срок до 15.08.2019 г.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы проходил флюорографию, результаты осмотра предоставлял в инспекцию. Не знал, что обследоваться нужно каждые полгода в течение 2-х лет. 

В соответствии с ч.1 ст.39 ГК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано на признание иска и принятие его судом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, понуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации; конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе принятие мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров.

Пунктом 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 г. № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» утверждены санитарные правила «СП 3.1.2.3114-13».

В соответствии с п. 4.12. СП 3.1.2.3114-13 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждение, в течение первых 2 лет после освобождения.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 г. профилактика туберкулёза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 г. лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии, законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 г. в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка, настоящие правила устанавливают порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. 

Приложением к Порядку определены группы граждан и сроки проведения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза: лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В утвержденном списке заболеваний, представляющих опасность для окружающих, имеется такое заболевание, как туберкулез.

Судом установлено, что прокуратурой Новокузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства РФ в сфере здравоохранения гражданами, отбывавшими уголовное наказание в местах лишения свободы в части соблюдения обязательных требований о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления заболевания туберкулезом.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц, которые в соответствии сприказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н подлежат 2 раза в год профилактическим осмотрам в целях выявления туберкулеза, так как он освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления в 2018 году после освобождения из мест лишения свободы и в 2019 году ФИО1 в медицинские учреждения для прохождения флюорографии не обращался. Данное обстоятельство ФИО1 не оспорил, напротив исковые требования прокурора Новокузнецкого района признал в полном объеме, обязался пройти медицинский осмотр до 15.08.2019 г. 

Суд полагает возможным принять признание ФИО1 исковых требований, поскольку это не противоречит закону, признание стороной требований не нарушает прав и законных интересов других лиц. Поскольку бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий, в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространению туберкулеза, суд считает необходимым исковые требования прокурора Новокузнецкого района удовлетворить.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для совершения данных действий – до 15.08.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в срок до 15.08.2019 г.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2019г.