дело № 2-327/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Бежецк 

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

с участием прокурора Евстюшкиной А.В., 

представителя истца администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО2 о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указала следующее. Администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 29.12.2010 между администрацией Бежецкого района Тверской области и ФИО2 в отношении вышеуказанного жилого помещения был заключен договор безвозмездного пользования на срок до 01.11.2011. По условиям договора ФИО2 должна была использовать жилое помещение по назначению, содержать его в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии, а в случае расторжения договора вернуть жилое помещение в том же состоянии, в котором получила, с учетом износа. На момент заключения договора спорная квартира находилась в исправном состоянии, была полностью меблирована, оснащена всеми необходимыми предметами домашнего обихода. В связи с необходимостью исполнения решения суда, обязывающего администрацию установить в спорной квартире прибор учета холодного водоснабжения, представителями истца неоднократно был осуществлен выход по вышеуказанному адресу. Однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. Установлено, что ФИО2 в 

<

адрес> не проживает, бремя содержания не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Администрация неоднократно обращалась к ответчику с требованием устранить выявленные нарушения, но ФИО2 не реагировала. Посредством почтовой связи администрация Бежецкого муниципального округа уведомила ФИО2 о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой), предложила освободить занимаемое ответчиком жилое помещение в срок до 10.04.2025. Ссылаясь на положения ст. 30, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 209, 215, 288, 304, 689, 698, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области просила расторгнуть заключенный 29.12.2010 между администрацией Бежецкого района Тверской области и ФИО2 договор безвозмездного бессрочного пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 10.07.2025 (протокольная форма) к производству суда приняты увеличенные исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, согласно которым к ранее заявленным администрация просила выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 27.05.2025 (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Надежда», МУП «Дорохово», конкурсный управляющий МУП «Надежда» ФИО3

Определением суда от 10.07.2025 (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБУ «Водоканал Дорохово»

Представитель истца администрации Бежецкого муниципального круга Тверской области ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с заявленными требованиями администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области согласилась, признав иск и оформив соответствующее заявление. Дополнительно указала, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, она не нуждается. Сохранять право пользования данной квартирой не желает. Готова сдать данную квартиру администрации.

Представители МУП «Надежда», МУП «Дорохово», МБУ «Водоканал Дорохово», третье лицо конкурсный управляющий МУП «Надежда» ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Судом, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, мнения сторон и прокурора, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, материалы дела, заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа удовлетворить, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Частью 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

По правилам п. 1 ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. 

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с. 2 ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Договор безвозмездного пользования может быть заключен на любой срок (п. 2 ст. 689, п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. 

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой отдельную квартиру, собственником которой является МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области. 

29.12.2010 между администрацией Бежецкого района Тверской области (ссудодатель) и ФИО2 (пользователь, жилец) был заключен договор безвозмездного пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по условиям которого администрация передала пользователю в постоянное безвозмездное пользование вышеуказанное жилое помещение сроком до 01.11.2011. 

Безусловно, разрешая заявленные требования, суд учитывает, что срок действия вышеуказанного договора, согласно его условиям до 01.11.2011. Вместе с тем, исходя из того, что ссудополучатель продолжил пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, суд, исходя из положений п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает установленным, что спорный договор был возобновлен сторонами на тех же условиях на неопределенный срок. 

Пунктом 1.1 договора определено, что указанная квартира состоит из одной жилой комнаты, имеет общую площадь 31,7 кв. м, в том числе жилую площадь 18,6 кв. м. 

Согласно п. 2.2 договора жилец обязан содержать жилое помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии; своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилья; обеспечивать доступ в жилое помещение организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома для осмотра его технического состояния и проведения соответствующих работ; нести расходы по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг (электроснабжение, отопление, водоснабжение и канализация, вывоз мусора и т.п.), других платежей, установленных балансодержателем, своевременно вносить вышеуказанные платежи; при использовании жилья не нарушать права и интересы соседей и других лиц; в случае расторжения договора или прекращения его действия по иным законным основаниям, возвратить полученное жилье в течение 10 дней. 

Пунктом 4.1 договора установлено, что договор подлежит досрочному расторжению по требованию ссудодателя, а жилец – выселению, если жилец: использует жилье не по назначению, установленному п. 1.1 настоящего договора; умышленно портит или по неосторожности разрушает жилое помещение, иным способом существенно ухудшает его состояние, а также систематически нарушает права и интересы соседей и иных лиц; систематически нарушает обязательства по договору; не выполняет обязанностей по поддержанию жилья в исправном состоянии или его содержанию; без согласия ссудодателя передает жилье в пользование третьему лицу. 

Договор может быть расторгнут также по решению суда, если в период его действия произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, когда эти обстоятельства изменились настолько, что, если бы такие изменения можно было предвидеть заранее, договор между сторонами вообще не был бы заключен или был бы заключен на условиях, значительно отличающихся от согласованных по настоящему договору (п. 4.3 договора). 

Из актов об отсутствии доступа в жилое помещение от 14.05.2024, 07.10.2024, 08.10.2024, 06.11.2024, составленных директором МУП «Дорохово» ФИО, следует, что установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не представляется возможным по причине непроживания квартиросъемщика в данном жилом помещении.

По данным ресурсоснабжающих организаций лицевой счет по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, открыт на имя ФИО2; задолженность за пользование электрической энергией за период с 01.10.2022 по 24.04.2025 составляет 2 988 руб. 06 коп., за теплоснабжение по состоянию на 01.05.2025 – 37 271 руб. 55 коп., за газоснабжение по состоянию на 29.04.2025 – 4 317 руб. 44 коп., за услугу по отключению от сети газоснабжения – 4 800 руб. 95 коп., за водоснабжение по состоянию на 28.04.2025 – 1 048 руб. 88 коп., водоотведение – 9 910 руб. 22 коп., за обращение с ТКО – 7 038 руб. 36 коп., оплата за жилое помещение по состоянию на 30.04.2025 – 19 006 руб. 37 коп.

Согласно акту об установлении граждан, проживающих в жилом помещении, членов рабочей группы МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области от 02.06.2025 со слов жителя, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ФИО действительно ранее в квартире 

<

адрес> указанного дома проживала ФИО2, однако более двух лет в данной квартире фактически никто не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, признаков, указывающих на фактическое жительство кого-либо по данному адресу, не имеется. 

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В силу п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно пункту 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. 

Уведомлениями администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области от 07.11.2024 и от 07.03.2025 подтверждается, что ФИО2 предложено расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением от 29.12.2010, погасить образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам, предоставить доступ в вышеуказанное жилое помещение для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения.

Однако требования истца ответчик не выполнил, образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам не погасил, спорное жилое помещение не освободил.

Из пояснений ответчика ФИО2, данных в ходе судебногоразбирательства, следует, что квартира 

<

адрес> была предоставлена ей в 2010 г. для проживания, оснащена всем необходимым. Она в данное жилое помещение завезла только кресло, иные вещи бытового характера. По вышеуказанному адресу не проживает на протяжении длительного периода времени. Спорная квартира ей не нужна, в данном жилом помещении она не нуждается. У нее есть жилье в г. Бежецк, а также в д. Подобино Бежецкого муниципального округа, где она проживает длительное время. От прав и обязанностей по договору безвозмездного пользования жилым помещением от 29.12.2010 она отказывается. Исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа признает.

Истец, как собственник жилого помещения, вправе отказаться от договора безвозмездного пользования в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации и требовать согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации устранения всяких нарушений своего права собственности. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в спорной квартире длительное время не проживает, бремя содержания жилого помещения, в нарушение условий договора, не несет. При этом в течение более шести месяцев ФИО2 не оплачивает оказываемые ей коммунальные услуги. 

Администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области, являясь собственником квартиры, предоставленной ответчику в безвозмездное пользование, известила ФИО2 об отказе от договора безвозмездного пользования, предложив добровольно в срок до 15.12.2024 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что с момента выезда из спорной квартиры ответчик постоянно отсутствует в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности; коммунальные услуги не оплачивает на протяжении длительного периода времени; взятые на себя обязательства по договору безвозмездного пользования от 29.12.2010 не исполняет. При этом суд учитывает, что правом на заключение договора социального найма (п.2.1.5 договора) ФИО2 не воспользовалась. Такое поведение ответчика, по мнению суда, вызвано незаинтересованностью в проживании в спорной квартире, нежелании сохранить ее (квартиру) в пользовании с последующим заключением договора социального найма (п. 2.1.5 договора).

Сведений о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца или других лиц, а равно доказательства, подтверждающие наличие таких обстоятельств, суду не представлено. 

О добровольности выезда ответчика и его волеизъявлении отказаться от пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, также свидетельствуют такие обстоятельства, как проживание на протяжении длительного периода времени по иному адресу, отсутствие со стороны ответчика фактов предъявления требований о вселении в спорное жилое помещение. 

Разрешая спор по существу с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией Бежецкого муниципального округа Тверской области исковых требований, поскольку факт отказа ответчика от прав и обязанностей, вытекающих из договора пользования жилым помещением, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. ФИО2 оплату коммунальных услуг по спорному адресу не производит, постоянно отсутствует в данном жилом помещении, добровольно выехала на другое постоянное место жительства, препятствий в пользовании спорной квартирой не имела. 

Отсутствие у гражданина, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО2 о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть заключенный администрацией Бежецкого района Тверской области с ФИО2 29 декабря 2010 г. договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2025 года.

Председательствующий