З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

Дело №2-47/2020

03 февраля 2020 года

г. Баймак

РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Абсалямовой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесного груза.

Истец указывает, что 26 января 2019 года при осуществлении весового контроля №2 на 135 км. Магнитогорск-Ира сотрудниками ГКУ РБ ЦОДД произведено взвешивание тяжеловесных транспортных средств (автопоезда): грузовой тягач седельный марки 

<

данные изъяты>, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, с прицепом 

<

данные изъяты>, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, принадлежащего ответчикам, под управлением водителя ФИО3

Истец указывает, что факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельствами о регистрации 

<

данные изъяты>.

Истец указывает, что взвешивание производилось на весовом оборудовании СДК.Ам 02-1-2, заводской номер 478, производство НИПВФ «Тензор» Данные весы признаны пригодными к применению и проверены, согласно свидетельству о поверке №7/8245, что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт №21 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 26.01.2019 года.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 80163 рубля 00 копеек.

Истец указывает, что указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была.

ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения направила претензионное письмо №1169 от 19 февраля 2019 года о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были.

Истец просит суд взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу бюджета ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 80163 руб. 00 коп. в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, тяжеловесными транспортными средствами, согласно акту №21 от 26.01.2019 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Истец представитель ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен, в суд представили заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми на судебном заседании, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Истец, в силу действия Соглашения о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 27 ноября 2012 года, выполняет функцию владельца автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 февраля 2012 года № 28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

В целях эффективного исполнения возложенных на ГКУ Службу весового контроля РБ обязанностей Министерством финансов Республики Башкортостан 22 октября 2012г. был открыт лицевой счет получателя бюджетных средств № 02121160030 к лицевому счету бюджета № 02012043810, открытому Министерству финансов Республики Башкортостан в Управлении Федерального казначейства по Республики Башкортостан (Письмо Министерства финансов Республики Башкортостан № 21-05-1982 от 23.10.2012 года). Назначение платежа: возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что 26.01.2019 года при осуществлении весового контроля на №2 на 135 км сотрудниками ГКУ РБ ЦОДД было произведено взвешивание тяжеловесных транспортных средств (автопоезда): грузовой тягач седельный марки 

<

данные изъяты>, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, с прицепом 

<

данные изъяты>, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, принадлежащего ответчикам, под управлением водителя ФИО3

Истец указывает, что факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельствами о регистрации 

<

данные изъяты>.

Истец указывает, что взвешивание производилось на весовом оборудовании СДК.Ам 02-1-2, заводской номер 478, производство НИПВФ «Тензор» Данные весы признаны пригодными к применению и проверены, согласно свидетельству о поверке №7/8245, что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт №21 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 26.01.2019 года.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 80163 рубля 00 копеек.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была.

ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения направила претензионное письмо №1169 от 19.02.2019 года о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были.

Согласно ответу ОВМ ОМВД России по Баймакскому району на запрос суда, следует, что ответчики в базе данных АС ЦБДУИГ России не значатся, информации о пересечении границы РФ не располагают.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 29 марта 2018 года №119 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспорты: средств» утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 7 Порядка весогабаритный контроль осуществляет уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных полномочий.

При этом согласно пункту 21 по результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа или владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) составляется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года №166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан. В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ РБ) и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан (прежнее название, далее - ГКУ РБ ЦОДД), утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 года, ГКУ РБ ЦОДД приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года №28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Соблюдение владельцами тяжеловесных транспортных средств весовых параметров транспортных средств при осуществлении перевозок осуществляется в ходе весового контроля. Взвешивание тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих перевозки по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется сотрудниками ГКУ РБ ЦОДД на пунктах весового контроля, оснащённых весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме.

Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами.

При этом согласно пунктам 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», из фактов превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, следует обязанность владельца транспортного средства возместить вред, причинённый автомобильным дорогам проездом транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных грузов.

Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года №59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения». Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Суд приходит к выводу о доказанности истцом, как вины ответчиков, так и наличия причинной связи между действиями ФИО1, ФИО2 и причиненным автомобильным дорогам Республики Башкортостан ущербом.

Факт провоза тяжеловесного груза транспортным средством, принадлежащем ФИО1, ФИО2, по автомобильной дороге доказан материалами дела. Возражений не представлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающих, что он выражал несогласие с результатами взвешивания.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 2604,89 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесного груза удовлетворить. 

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу бюджета ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 80163 руб. 00 коп. в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, тяжеловесными транспортными средствами, согласно акту №21 от 26.01.2019 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2604,89 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Янтилина Л.М.