Дело № 12-696/2025

РЕШЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 23 июня 2025 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31 в г. Катайске Курганской области Крамар И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России «Катайский» ФИО3 № 18810045240000810164 от 3 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении: ФИО1, ..., ранее по материалам дела к административной ответственности за совершение однородных правонарушений непривлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России «Катайский» по Курганской области ФИО3 № 18810045240000810164 от 3 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

В жалобе в суд ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

В обоснование жалобы указал, что вышел на край проезжей части с целью остановки попутного легкового автомобиля, следом за которым двигался автомобиль полиции. Гражданский автомобиль не остановился. Сотрудники полиции это видели, однако его доводы не были приняты по внимание инспектором ДПС, а было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. С постановлением он был не согласен, от подписи отказался. Просил инспектора предоставить копию постановления, в чем ему было отказано, разрешили только сфотографировать оригинал, чем были нарушены его права на защиту. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судья признает его явку необязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 3 апреля 2025 г. в темное время суток, после 22 часов, осуществляя движение на служебном автомобиле по ул. Калинина в г. Катайске по направлению к центру города, при подъезде к дому № 94 заметил идущего вдоль дороги в попутном направлении гражданина, который размахивал руками, имел шаткую походку, то выходил на дорогу, то вновь возвращался на обочину. Попутных автомобилей в это время по дороге не проезжало. Данный гражданин был остановлен. Он имел явные признаки алкогольного опьянения. Предъявил им свой паспорт, по которому была установлена его личность - ФИО1 Ему были разъяснены права, составлены по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, постановление об административном правонарушении, назначено наказание в виде штрафа с учетом характера, обстоятельств правонарушения. В документах ФИО1 отказался ставить подписи, а также получить их копии. Однако сделал фотоснимки документов на свой смартфон.

Заслушав должностное лицо, вынесшее постановление, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее Правил дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В силу пункта 4.1 Правил дорожного движения Пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). В этом случае при движении по велосипедным дорожкам, а также при пересечении таких дорожек пешеходы должны уступать дорогу велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности.

При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, средство индивидуальной мобильности, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

Нарушение пешеходом Правил дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 3 апреля 2025 г. в 22:35 в районе ул. Калинина, д. 94 в г. Катайске Курганской области ФИО1, являясь пешеходом, двигался по проезжей части в попутном движению транспортных средств направлении, в нарушение п. 4.1 Правил дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 29.10 этого Кодекса.

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, тогда составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 данной статьи постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 29 января 2024 г. вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

ФИО1 при вынесении указанного постановления отказался от подписи. В связи с указанным обстоятельством должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, к которому в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ приобщено вынесенное в соответствии с частью 1 указанной статьи постановление.

Таким образом, порядок привлечения лица к административной ответственности, соблюден.

Содержание постановления и протокола отвечает требованиям ст. ст. 29.10, 28.2 КоАП РФ, они не имеют недостатков, которые влияют на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела. В частности, описание объективной стороны нарушения соответствует диспозиции статьи.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, показаниями должностного лица и полностью согласующимися с этими показаниями видеозаписями.

Из видеозаписи с видеорегистратора служебного автомобиля, представленной суду, усматривается, что в темное время суток пешеход движется по дороге с двусторонним движением в попутном движению транспортных средств направлении, чем нарушает п. 4.1 Правил дорожного движения. Из следующей видеозаписи усматривается, что при составлении постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 участвовал, постановление ему было разъяснено, от подписи в постановлении и в получении его копии он отказался.

Имеющиеся доказательства получили оценку должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Противоречивых доказательств, которые могли бы существенно повлиять на выводы должностного лица, по делу не имеется.

Данных о заинтересованности в исходе дела сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей, не установлено, в связи с чем нет оснований не доверять его показаниям в суде, постановлению по делу об административном правонарушении и протоколу об административном правонарушении.

Участие в составлении процессуальных документов в случае выявления фактов совершения административных правонарушений входит в служебные обязанности инспектора ДПС, следовательно, отсутствуют основания усматривать в этой деятельности какую-либо заинтересованность. Данных о наличии неприязненных отношений со стороны инспектора ФИО2 к ФИО1, его предвзятого отношения при составлении процессуальных документов материалы дела не содержат и судьей не установлено.

Доводы ФИО1, что он вышел на край проезжей части с целью остановки попутного автомобиля, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают совершение им административного правонарушения. 

То обстоятельство, что ФИО1 не были вручены копии составленных должностным лицом протокола и постановления, не свидетельствует о нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого постановления, поскольку из представленных материалов усматривается, что ФИО1 принимал участие при оформлении документов, ознакомился с ними (осуществил съемку на телефон) и с процессуальными правами.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, должностное лицо правильно квалифицировало действия ФИО1 по ч. 1 ст.12.29 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и соответствует требованиям ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОГАИ ОМВД России «Катайский» по Курганской области ФИО3 № 18810045240000810164 от 3 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ И.В. Крамар