03RS0006-01-2023-004746-33

Дело № 2а-4746/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметовй Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р., с участием

Представителя административного истца ФИО1- ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ, 

<

адрес> г. Уфы о признании незаконным действия Военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ по проведению призывных мероприятий во время действующей отсрочки.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии 

<

адрес> г.Уфы РБ, Военному комиссариату Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> Республики Башкортостан, ФКУ Военного комиссариата Республики Башкортостан, 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> РБ о признании незаконным действия Военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ по проведению призывных мероприятий во время действующей отсрочки. В обоснование требования своего иска указал, что он учится на очном отделении в ГАПОУ «Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники» и имеет отсрочку на время прохождения учебы до ДД.ММ.ГГГГ. В период весеннего призыва 2023 г., ДД.ММ.ГГГГ был вызван повесткой в военкомат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Призывной комиссией признан «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями. Выданы повестки на 27.06.2023г. для уточнения сведений воинского учета и на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. Медицинская и призывная комиссии являются призывными мероприятиями, в соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе", и не могут проводиться до истечения срока отсрочки. В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Таким образом, в нарушение указанной нормы закона, в отношении истца проведены призывные мероприятия в период действующей отсрочки. 

Просит суд признать незаконными действия военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г. Уфы РБ по проведению в отношении ФИО5, 2003 пр., призывных мероприятий во время действующей отсрочки от призыва. 

Применить запрет на осуществление военным комиссариатом Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г. Уфы РБ и военным комиссариатом Республики Башкортостан действий, связанных с призывом, ФИО5,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на военную службу, удержание его на Республиканском сборном пункте с целью отправки к месту прохождения военной службы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве административного ответчика суд привлек Призывную комиссию РБ. 

Административный истец в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель истца просил административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г. Уфы РБ - ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и указала на необоснованность заявленных требований.

Представители административного ответчика Призывной комиссии 

<

адрес> ГО г.Уфы, Призывной комиссии РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», 

<

адрес> г.Уфы в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

В силу ст. 150 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1).

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3).

Согласно пункту 6 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7 Положения).

Пунктом 1.1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе, введенным в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 этого же Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В соответствии с пунктом 34 Положения о призыве на военную службу, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

В суде установлено, что согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 2003 года рождения…в настоящее время обучается на 4 курсе по очной форме обучения, окончание обучения в образовательной организации Государственное автономное профессиональное образование учреждение Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники…-ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно из решений, предусмотренное п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан не принималось по причине наличия отсрочки от призыва на военную службу на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на время очного обучения по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения призывной комиссии 

<

адрес> городского округа городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ год (протокол №) имел отсрочку от призыва на военную службу на время очного обучения по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 1 статьи 11 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «д» пункта 2 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ проходил контрольный осмотр (освидетельствование) в процессе изучения в рамках мероприятий, связанных с обязательной подготовкой граждан к призыву на военную службу.

Была выдана повестки от ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ для явки в военный комиссариат Орджоникидзевского и 

<

адрес> г.Уфы на мероприятия, связанные с призывом на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ выданы повестки для явки в …для уточнения сведений воинского учета на ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 часам

Далее была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ о явки в 07.30 часов …для отправки к месту прохождения службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 прошел контрольный осмотр при подготовке к призыву на военную службу. 

Врач вынес заключение от ДД.ММ.ГГГГ «А» -годен к военной службе.

Из материалов личного дела призывника не следует, что в отношении ФИО5 призывной комиссией по результатам призывных мероприятий в юридически значимый период по ДД.ММ.ГГГГ выносилось какое-либо решение о категории годности и призыве на военную службу.

Вместе тем, ФИО5 были вручены повестки о явки в Военный комиссариат Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы на ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, что приходится на тот период, когда у призывника сохранялось право на отсрочку от призыва на военную службу.

Следовательно, обжалуемые действия военного комиссариата по вручению ФИО5 повесток о явке в военный комиссариат и о призыве на военную службу ДД.ММ.ГГГГ противоречит пункту 7 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нельзя признать законными и обоснованными. 

При таких обстоятельствах требования ФИО5 о признании незаконным действия военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы по вызову и проведению в отношении него призывных мероприятий во время действия в отношении него отсрочки подлежат удовлетворению.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО5 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ, 

<

адрес> г. Уфы о признании незаконным действия Военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ по проведению призывных мероприятий во время действующей отсрочки, удовлетворить. 

Признать незаконными действия Военного комиссариата Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ по проведению в отношении ФИО5 призывных мероприятий во время действующей отсрочки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

15.08.2023

Военный комиссариат Республики Башкортостан

450112, 

<

адрес>, 

<

адрес>

Призывная комиссия 

Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов

г. Уфы

450112, 

<

адрес>

Призывная комиссия РБ

450005, 

<

адрес>

военный комиссариат Орджоникидзевского и 

<

адрес>ов г.Уфы РБ

450112,

<

адрес>

<

адрес> ГО 

<

адрес>

450064, 

<

адрес>

ФИО4

450081, Респ. Башкортостан, 

<

адрес>

ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан"

450008, 

<

адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы направляет решение по делу №а-4745/2023 для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.