Дело № 2-3132/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-005192-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,

при секретаре Буториной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Сидельцевой А.С.,

13 августа 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Кемерово о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации г. Кемерово о взыскании компенсации морального вреда.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу .... Вместе с истцом проживают ее несовершеннолетние дети ЛИЦО_5, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7

Дом, в котором проживает истец, признан аварийным, до настоящего времени меры к расселению жильцов не приняты, в связи с чем **.**.**** возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Истец признана потерпевшей по уголовному делу в связи с причинением морального вреда вследствие совершения преступления.

Квартира истца не соответствует требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе».

...

...

...

...

...

Несоответствия жилого помещения требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил оказывает влияние на жизнь и здоровье проживающих в нем лиц, указанные обстоятельства причинили истцу и членам ее семьи материальный вред, размер компенсации которого истец оценивает в 3 000 000 руб.

На основании изложенного, истец, руководствуясь ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ просит суд взыскать с Администрации г. Кемерово в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 руб.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала ранее представленные возражения.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшую исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от **.**.**** ###-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно статье 7 Жилищного кодекса РФ права и обязанности участников жилищных правоотношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», факт причинения морального вреда потерпевшему от преступления, в том числе преступления против собственности, не нуждается в доказывании, если судом на основе исследования фактических обстоятельств дела установлено, что это преступление нарушает личные неимущественные права потерпевшего либо посягает на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Судом установлено, из материалов дела следует, что истец с **.**.**** является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец ФИО1 имеет несовершеннолетних детей ЛИЦО_5, **.**.**** года рождения, ЛИЦО_6, **.**.**** года рождения, ЛИЦО_7, **.**.**** года рождения.

Многоквартирный жилой ... постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и определении срока отселения физических и юридических лиц» на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.**** ### признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения определен не позднее **.**.****.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» от **.**.**** о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире) требованиям санитарных условий и гигиеническим нормативам, жилая квартира, расположенная по адресу ..., ... на момент обследования **.**.**** не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил.

...

...

...

...

...

Истец указывает, что признана потерпевшей по уголовному делу ### постановлением от **.**.****, из указанного постановления следует, что ответчиком не приняты меры по расселению ФИО1, проживающей по адресу г..., квартира которой расположена в доме, признанном аварийным.

Из отзыва представителя ответчика следует, что расселение аварийных жилых домов осуществляется, исходя из даты признания их аварийными в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** ###ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В **.**.**** завершены мероприятия по расселению домов признанных аварийными до **.**.****.

Вопрос о сроках расселения и сноса домов, признанных аварийными после **.**.****, в том числе и жилого дома, ### по ... ..., будет решаться по мере принятия на федеральном уровне соответствующих нормативных актов, регулирующих снос и расселение таких домов, а также поступления средств на данные цели.

В реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными после **.**.**** включен жилой дом по ... ... под номером 75.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Истец приобрела спорное жилое помещение в собственность после признания дома аварийным и подлежащим сносу, не отрицала данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела, а также тот факт, что ей было известно о признании дома таковым.

Признание дома непригодным для проживания дает истцу право обратиться с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории « граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными», а также дает истцу право на включение в реестр получателей жилищных займов и социальных выплат по категории «граждане, проживающие в жилых помещениях, непригодных для проживания» при условии нуждаемости и платежеспособности.

С **.**.**** истец составом семьи 4 человека включена в реестр получателей жилищных займов и социальных выплат в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ### «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат и развитии ипотечного жилищного кредитования» по категории «одинокие матери».

В период с **.**.**** ФИО1 предлагался льготный заем, от которого она отказалась, ФИО1 Администрацией г. Кемерово направлено уведомление о необходимости сообщить, о своем согласии на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по адресу ... в срок до **.**.**** в соответствии с Порядком, утверждённым Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от **.**.**** ###.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Согласно положениям указанной статьи кодекса жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Таким образом, процедура изъятия земельного участка и жилых помещений по адресу ..., с выплатой возмещения, будет производиться Администрацией г. Кемерово по мере поступления денежных средств. При этом, истец в Администрацию г. Кемерово по вопросу определения выкупной цены не обращалась, в судебном порядке данный вопрос также не рассматривался.

Поскольку жилищный фонд для переселения не сформирован, мероприятия по расселению данного дома еще проводятся, аварийные жилые помещения не изымаются, срок расселения данного дома установлен не позднее **.**.****, истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между обстоятельствами госпитализации и заболевания членов ее семьи, смерти ее бабушки и виновными действиями Администрации г. Кемерово, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы истцом не заявлено, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца заявленной компенсации морального вреда и приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме. Само по себе указание в постановлении о признании истца потерпевшей на причинение ей морального вреда, на непринятие мер по ее расселению из аварийного дома не является достаточным основанием для компенсации истцу морального вреда, поскольку процедура расселения определена законодательно, срок расселения данного дома установлен не позднее **.**.****, с требованиями об изъятии жилого помещения, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения маневренного фонда истец к ответчику не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Кемерово о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме с 26.08.2025 года.

Судья Тараненко Ю.Д.