Дело № 2-417/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Курганинск 17 мая 2018 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края 

в составе

судьи Ищенко А.Ю., 

при секретаре Просняковой С.Н.,

с участием

истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на помещение в жилом доме, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на помещение в жилом доме.

По утверждению ФИО1 в ходе судебного заседания, ему на праве собственности принадлежит земельный участок и квартира по адресу: 

<

адрес>. На момент приобретения квартиры готовность жилого дома составляла 33%. В настоящее время строительство квартиры завершено, готовность 100%. После обращения 06.02.2018 года к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод ее в эксплуатацию, 13.02.2018 года получен отказ. Конструкции квартиры и всего объекта в целом соответствуют строительным нормам, правилам, не нарушают права третьих лиц. Просил признать собственности на помещение общей площадью 106,9 кв.м., состоящее из: помещения № 1 - площадью 9,9 кв.м., помещения № 2 - площадью 14,9 кв.м., помещения № 3 - площадью 14,7 кв.м., помещения № 4 - площадью 3,2 кв.м., помещения № 5 - площадью 18,7 кв.м., помещения № 6 - площадью 24,9 кв.м., помещения № 7 - площадью 5,8 кв.м., помещения № 8 - площадью 10,3 кв.м., помещения № 9 - площадью 4,5 кв.м., расположенное в жилом доме по адресу: 

<

адрес> в г. Курганинске Курганинского района Краснодарского края, и обязать регистрирующий орган осуществить постановку указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учёт. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 58 от 03.11.2017 года, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - заместитель начальника Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности № 576 от 25.12.2017, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска, о чем представила письменное заявление.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют нрава собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса (статья 41 Земельного кодекса РФ). Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42 Земельного кодекса РФ). 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок земли населенных пунктов с видом разрешенного использования земли под домами индивидуальной жилой застройки площадью 621 кв.м (+/- 8,72 кв.м), кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-17).

24.10.1996 года ФИО1 купил 

<

адрес> недостроенном жилом кирпичном доме с двумя пристройками /готовность 33%/ по указанному адресу (л.д. 11). 

Истец завершил строительство указанного объекта недвижимости, в результате чего образовано жилое помещение /квартира/ общей площадью 106,9 кв.м. и состоящее из помещения № 1 - площадью 9,9 кв.м., помещения № 2 - площадью 14,9 кв.м., помещения № 3 - площадью 14,7 кв.м., помещения № 4 - площадью 3,2 кв.м., помещения № 5 - площадью 18,7 кв.м., помещения № 6 - площадью 24,9 кв.м., помещения № 7 - площадью 5,8 кв.м., помещения № 8 - площадью 10,3 кв.м., помещения № 9 - площадью 4,5 кв.м. (л.д. 19-21). 

13.02.2018 года администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района истцу выдан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 5).

Постановка на государственный кадастровый учет вновь образованного объекта недвижимости невозможна (л.д. 22).

Из смысла статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что строительство объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, возведенный объект строительства по адресу: 

<

адрес>, имеет признаки самовольной постройки, закрепленные статьей 222 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. По общему правилу, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно пункту 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Установлено, что истец в отсутствие уважительных причин, злоупотребляя правом, не предпринял каких-либо мер, направленных на получение разрешения на возведение строения до начала строительных работ. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на помещение в жилом доме - оставить без удовлетворения. 

Копию решения направить ответчику, третьему лицу для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья Курганинского 

районного суда А.Ю. Ищенко