Дело № 12-107/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2024 года г. Сызрань Судья Сызранского городского суда Самарской области Заварихина Я.С., 

с участием ФИО1 и его представителя – адвоката Никифорова Ю.Н., представившего удостоверение № *** от *** и ордер № *** от ***., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Никифорова Ю.Н. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца *******

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 05.04.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно указанному постановлению, ФИО1 06.01.2024 в 17-34 час. управлял транспортным средством * * * государственный регистрационный знак № *** по адресу: ул. Киевская г. Сызрань Самарская область, будучи лишенным права управления транспортным средством, в связи с чем 29.03.2024 инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» в отношении ФИО1 составлен протокол ******* по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 05.04.2024, адвокат Никифоров Ю.Н. обратился в суд с жалобой в интересах ФИО1, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что ФИО1 06.01.2024 не управлял автомобилем * * *, за рулем транспортного средства находилась его жена, автомобиль, был припаркован у дома № 7 на ул. Киевской г. Сызрани. Полагает, что при составлении инспектором ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» 29.03.2024 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством 06.01.2024, был пропущен срок составления указанного протокола. Кроме того, полагает, что постановление мировым судьёй вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности в нарушение ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ. 

В судебном заседании адвокат Никифоров Ю.Н., действующий в интересах ФИО1, поддержал доводы жалобы в полном объёме, просил постановление мирового судьи отменить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, привел пояснения, аналогичные показаниям, данным в суде первой инстанции.

Допрошенные в судебном заседании инспекторы ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» ******* и ******* показали, что 06.01.2024 находились на дежурстве, двигаясь по улице Киевская, их внимание привлек автомобиль * * *, который резко припарковался возле дома. Они остановились и сразу же направились к автомобилю, из которого со стороны водительского сиденья вышел ФИО1, от которого исходил резкий запах алкоголя. Поскольку у них не имелось алкотестера, они сделали сообщение дежурному, который направил второй экипаж, который и занимался оформлением процессуальных действий. При движении навстречу они видели, что транспортным средством управлял ФИО1

В судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» ******* показал, что 06.01.2024 примерно в 17 часов ему от дежурного поступило сообщение о необходимости выезда на ул. Киевская г. Сызрани для оказания содействия экипажу сотрудников ******* и *******, которыми был выявлен водитель ФИО1, управлявший транспортным средством с признаками алкогольного опьянения. При этом при проверки базы данных было установлено, что ФИО1 лишен права управления транспортными средствами, в связи с чем им был составлен протокол в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе № ******* от 29.03.2024 инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» выводы о том, что 06.01.2024 в 17-34 час. ФИО1 управлял транспортным средством * * * государственный регистрационный знак № *** по адресу: ул. Киевская г. Сызрань Самарская область, будучи лишенным права управления транспортным средством.

05.04.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения в ч.1 ст.4.5 названного Кодекса, в связи с чем срок давности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней, если дело рассматривал судья - 90 календарных дней.

При этом согласно Примечанию 2 к ст.4.8 КоАП РФ, положения ч.3.1 в соответствии с которыми если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, имели место 06.01.2024, соответственно срок давности привлечения последнего к административной ответственности по указанной статье истек 04.04.2024.

Вместе с тем, мировым судьёй судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области обжалуемое постановление вынесено 05.04.2024, то есть за пределами срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, при этом оснований для удовлетворения жалобы по иным доводам изложенным в ней, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Жалобу адвоката Никифорова Ю.Н. в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Заварихина Я.С.