78RS0012-01-2021-001872-28

Дело № 2а-1453/2021 27.07.2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Батогова А.В.

при секретаре Булыгиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 20662,78 руб., пени в размере 111,23 руб., недоимки за 2019 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 5365,90 руб., пени в размере 28,89 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик в период с 05.12.218 по 20.08.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, однако в установленный срок налог не оплатил, начислены пени, просит взыскать налог и пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён (ШПИ № вручено ДД.ММ.ГГГГ). 

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается:

ФИО1 состоял на налоговом учете с МИФНС России №7 по Санкт-Петербургу в качестве индивидуального предпринимателя с 05.12.2018 по 20.08.2020 и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. 

На основании ч. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

(в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В Российской Федерации Налоговым кодексом РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории РФ.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов, страховых взносов. 

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. 

Страховые взносы должны быть уплачены в установленный срок, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений должны быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну (Определение Конституционного суда РФ от 04.07.2017 №1440-О). 

Своевременная и полная уплата страховых взносов является необходимым условием реализации в обязательном социальном страховании принципов устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в частности, в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного социального страхования. (Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007 №9-П). Требование своевременной и полной уплаты страховых взносов отражает не только частные, но и определённые принципом солидарности публичные интересы.

Неуплата страховых взносов негативно отражается на сбалансированности бюджетной системы РФ, влечет, помимо увеличения дефицита бюджетов государственных внебюджетных фондов, снижение объема прав на получение соответствующего страхового обеспечения налогоплательщика, что противоречит принципам обязательного социального страхования. 

Плательщиками страховых взносов в соответствии со ст. 181 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать страховые взносы, к которым относятся, в частности, согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 

Согласно пп. 3.5 п. 3 ст. 55 НК РФ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя первым налоговым (расчетным) периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца календарного года, в котором осуществлена государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 

При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя последним налоговым (расчетным) периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени с начала календарного года до утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 25.01.2007 №98-О-О если налогоплательщик снялся с учета как индивидуальный предприниматель, то неисполненные налоговые обязанности гражданина остаются за ним. Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налогов, пени, страховых взносов.

Налогоплательщик в период с 05.12.2018 по 20.08.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

За ФИО1 числится недоимка за 2019 г. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 20662,78 руб. и пени в размере 111,23 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 5365,90 руб. и пени в размере 28,89 руб.

МИФНС №7 в порядке ст. 69,70 НК РФ в адрес должника было направлено требование №19250 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.10.2020 со сроком уплаты 16.11.2020 (за 2019) – направлено через ЛК налогоплательщика 14.10.2020 г.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. 

Поскольку в наступивший срок, указанный в налоговом требовании, оплата произведена не была, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам.

Поскольку налогоплательщиком не была произведена оплата взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в установленный срок, на выявленную недоимку за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени в соответствии с п. 7 ст. 75 НК РФ. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога, взноса и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

С 1 января 2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 №20-П, определение от 08.02.2007 №381ОП).

Судом произведен расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по требованию №19250 от 13.10.2020:

Дата начала исчисления пени 

Дата окончания исчисления пени 

Кол-во дней просрочки 

Недоимка по пени 

Ставка ЦБ 

Начислено пени 

Сумма пени, вошедшие в требование 

05.09.2020 

12.10.2020 

38 

20662,78 

4,25 

111,23 

111,23 

Судом произведен расчет пени по страховым взноса на обязательное медицинское страхование по требованию №19250 от 13.10.2020:

Дата начала исчисления пени 

Дата окончания исчисления пени 

Кол-во дней просрочки 

Недоимка по пени 

Ставка ЦБ 

Начислено пени 

Сумма пени, вошедшие в требование 

05.09.2020 

12.10.2020 

38 

5365,90 

4,25 

28,89 

28,89 

Итого пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 г. составили 140,12 руб.

Поскольку до настоящего времени указанное требование об уплате налогу, сбора, пени и штрафа не исполнено, инспекция воспользовалась своим правом, предоставленным ст. 48 НК РФ, ст. 4 КАС РФ принять к налогоплательщику принудительные меры взыскания задолженности. 

Определением мирового судьи судебного участка №6 Санкт-Петербурга от 19.01.2021 вынесенный судебный приказ №2а-1146/2020-6 отменен, и в течение шести месяцев после его отмены истец обратился в суд с настоящим иском, в связи с чем суд полагает, что срок на подачу настоящего иска не пропущен, мировым судьёй не выносилось определение об отказе в выдаче приказа в связи с пропуском срока. 

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

В рассматриваемом деле мировой судья судебного участка не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа в порядке ст. 123.4 КАС РФ и отказу в восстановлении срока. Факт вынесения судебного приказа мировым судьей судебного участка № 6 Санкт-Петербурга свидетельствует о восстановлении возможно пропущенного инспекцией срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ. 

Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налога. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну (Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2017 №1440-О).

Требование своевременной и полной уплаты налогов отражает не только частные, но и публичные интересы. Неуплата налогов влечет негативные последствия в виде дефицита бюджета – денежных средств, предназначенными для финансового обеспечения задач и функция государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

Расчет исковых требований ответчиком не оспорен, проверен судом.

Таким образом, исковые требования МИФНС №7 подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ответчика в доход государства также подлежит взысканию госпошлина в размере 985,06 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС № 8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании страховых взносов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 20662,78 руб., пени в размере 111,23 руб.

Взыскать с ФИО1 недоимку за 2019 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 5365,90 руб., пени в размере 28,89 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 985,06 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца. 

Судья: Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено в полном объеме 27.07.2021