Дело 5-81/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 29 июня 2023 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Засыпкина Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, семейное положение- женат, образование- среднее, без определенного места работы, не нуждающегося в услугах переводчика, проживающего по адресу: 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2023 года участковым уполномоченным ОМВД России по Ижемскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что 28 июня 2023 года в 15 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории Ижемского района Республики Коми, направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Коми выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации.

При поверке законности пребывания указанного иностранного гражданина установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 23.11.2022. С 23.11.2022 по 20.02.2023 был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. С 20.02.2023 на миграционном учете нигде не стоял. Находился в городах: Москва, ФИО3, а 18.06.2023 приехал в 

<

адрес> Республики Коми. На миграционный учет в Ижемском районе не встал. Патент ФИО1 был выдан 29.12.2022 в 

<

адрес>. Срок действия патента истек 28.05.2023. За получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 не обращался. С 18.06.2023 ФИО1 работал на строительстве школы по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, без заключения трудового договора. Для получения вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы и других документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 с заявлением в миграционный пункт ОМВД России по Ижемскому району не обращался.

С 20 февраля 2023 года по настоящее время ФИО1 допускает нарушение режима пребывания, а именно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем допускает нарушение пункта 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающихся обязанности иностранных граждан покинуть территорию Российской Федерации после истечения срока временного пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составленный в отношении ФИО1 протокол, поступил на рассмотрение судьи Ижемского районного суда Республики Коми.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 факт правонарушения признал, пояснив, что по окончании действия патента – 28.05.2023 он мер к отъезду из Российской Федерации не предпринял. Он поручал оплатить патент другому работнику, который видимо этого не сделал. 

Заслушав, ФИО1, и исследовав материалы по делу об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июня 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.06.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1. своей вины, его виновность подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2023, объяснением ФИО1, в котором он указывает обстоятельства совершения правонарушения, паспортными данными, сведениями Государственной информационной системы миграционного учета, ФМС России АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Из представленного суду чека-ордера от 28.04.2023 следует, что ФИО1 произведена оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за патент № в размере 6600 рублей 28 апреля 2023 года.

Других платежных документов, подтверждающих внесение ФИО1 авансового платежа по предоставленному патенту, суду не предоставлено.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении им правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, согласующимися с объяснениями правонарушителя, у суда оснований не имеется. Доказательств законного пребывания лица, привлекаемого к административной ответственности, на территории РФ с 29 мая 2023 года, суду не предоставлено. 

Суд также не может принять во внимание показания ФИО1 о наличии у него трех иждивенцев, поскольку письменных доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство (свидетельств о рождении, о заключении брака и т.д.) суду не предоставлено. 

Правонарушение, совершенное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО1 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учетом изложенного, в целях достижения целей и задач административного наказания и предупреждения со стороны ФИО1 новых правонарушений, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (пункт 47, Постановления Правительства РФ № 1306 от 13.12.2013).

В целях исполнения решения суда в части выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Иных доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на принимаемое судом решение, ФИО1 не представлено.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, 33.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Наложенный штраф должен быть внесен на расчетный счет № не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения или получения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья Т.И. Засыпкина