Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в связи с не завершением освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, 

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в связи с не завершением освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 была зачислена ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-уу и на основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и Министерством здравоохранения Республики Дагестан.

Приказом №уу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана.

Договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ и пи. "а" п. 2 ч, 2 ст. 56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено существенное условие договора как, обязанность гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении.

Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 30 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N 1681).

Размер штрафа определяет его получатель, исходя из следующих условий (п. 58 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N 1681), если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями)». 

Университетом, в соответствии с вышеуказанной нормой была рассчитана сумма штрафа, подлежащая возмещению в размере 72 900 рубля 60 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 57 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N 1681. Университетом было направлено гражданину требование о выплате штрафа с указанием суммы штрафа и сроком его оплаты согласно п. 59 Положения N 1681.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по направленному требованию должником оплата штрафа не произведена, в связи с чем во исполнении (п. 62 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N 1681) сумма штрафа подлежит взысканию в судебном порядке.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму основного долга в размере 72 900 рубля 60 копеек и компенсацию судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Истец ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представителя в суд не направила. Гражданское дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения: 

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; 

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: 

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); 

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором. 

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении. 

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы. 

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). 

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе. 

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (в редакции как на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком, так и отчисления ответчика) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частью 5 и частью 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. 

В соответствии с пунктом 53 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (в редакции как на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком, так и отчисления ответчика), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). 

В силу пункта 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). 

Согласно пункту 58 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1681, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). 

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ответчик была зачислена в образовательное учреждение на очное обучение по программе высшего образования - специальность "Лечебное дело (ДД.ММ.ГГГГ)" на условиях целевого приема в пределах установленной квоты целевого приема, обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора в ГБУ «Бабаюртовская ЦРБ». Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Приказом и.о. ректора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за №уу, ФИО1, студентка 1 курса лечебного факультета, обучающаяся за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности ДД.ММ.ГГГГ, отчислена по инициативе обучающегося.

Согласно расчету истца, размер штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения составляет 72900 рублей 60 копеек. Суд принимает указанный расчет, поскольку он является арифметически верным. Размер штрафа рассчитан в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевых корректирующих коэффициентов и порядка их применения на 2021/2022 учебный год и на 2022/2023 учебный год. Возражении на указанный расчет не поступало, иного расчета суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о погашении штрафа в размере 72900 рублей 60 копеек., однако штраф в добровольном порядке ответчиком оплачен не был.

Таким образом, поскольку ответчик принятые на себя обязательства по договору о целевом обучении относительно освоения образовательной программы не исполнил, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не установил наличие оснований, предусматривающих возможность освобождения ФИО1 от уплаты штрафа, такие доказательства ответчиком не представлены, судом они не установлены. 

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то с ответчика подлежит взысканию компенсация государственной пошлины в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198; 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» к ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 82 18 №) в пользу ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» (ОГРН 

<

***>) штраф в размере 72900 (семидесяти двух тысяч девятисот) рублей 60 (шестидесяти) копеек и компенсации судебных расходов по оплате госпошлины в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Мукаилова В.И.