Дело №2-52/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 21 июля 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Зориной М.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области, индивидуальному предпринимателю ФИО6 (...) О.В., АО «ФОР-ФИШИНГ», обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт.Отделка.Стройка» об обязании зачесть периоды работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию с даты обращения с заявлением,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (далее - Учреждение), в котором просит обязать Учреждение засчитать в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО «...»; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в МП «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в ООО «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «...»; обязать Учреждение назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований истец ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с Учреждением за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости. Учреждением было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорных периодов. Фактически, как указывает истец, он работал полный рабочий день и постоянно выполнял работы: электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ...; в ..., в ..., в ООО «...»; в АО «...», в ...; в филиале ... в ООО «...»; электросварщика ручной сварки в ООО «...». В вышеперечисленных организациях выполнял сварочные судоремонтные; сварочные судокорпусные работы; сварочные работы по ремонту: трубопроводов, ремонту теплосетей, ремонту котлов; сварочные работы по установке узлов учета воды, электроэнергии. Вышеперечисленные работы выполнял ручной электрогазосваркой и ручной электросваркой. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в ... полный рабочий день при постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Однако Учреждение приняло в зачет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачло в стаж. Также Учреждение приняло в зачет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в АО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачло в льготный стаж, указав, что должность электросварщик не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работ и по данным индивидуального (персонифицированного) учета вышеуказанный период отражен без кода льготы. Однако в трудовой книжке записи о том, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «...» нет, в ней указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электрогазосварщиком ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании трудового договора. Сведения о работе в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ на судне ... также подтверждаются записью в паспорте моряка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ТСМ в ... не засчитан в страховой стаж, а также не засчитан в льготный стаж. В то время как имеются записи о данном периоде работы в трудовой книжке и в паспорте моряка. Считает, что записи в трудовой книжке о том, что он был принят электросварщиком без указания ручной сварки, является виной работодателя, а не работника, поэтому данные периоды следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в ООО «...» имеются в трудовой книжке, в эти периоды фактически работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день при постоянной занятости. Истец просит зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО «...», поскольку не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ всех указанных периодов.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Ремонт.Отделка.Стройка», индивидуальный предприниматель ФИО6, АО «ФОР-ФИШИНГ»

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ... выполнял работы на пароходе ручной сваркой, имелся восьмичасовой рабочий день, однако, в случае поломок работа велась в любое время суток. Работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ..., ручной электрогазосваркой осуществял ремонт внутренних и наружных трубопроводов, теплосети, котельной, котлов. Виде того, что был единственным сварщиком на предприятии, работа со сваркой осуществлялась в течение всего рабочего дня; имели место вызовы на работу в вечернее и ночное время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ..., производил ремонт пароходов. Заработную плату получал по ведомости, почему с заработной платы не производились отчисления, ему не известно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ООО «...», данное ООО направляло его на работу в другие организации, где ему выплачивалась заработная плата, в указанных организациях он занимался ремонтными работами, используя ручную сварку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в филиале ..., использовал только ручную сварку, выполнял работы по ремонту трубопроводов, котлов, замене оборудования. Был занят в течение всего рабочего дня. ООО «...» занималось установкой узлов холодной, горячей воды и отопления в районе и в городе. Работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, в процессе работы применялась ручная сварка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в ЗАО .... В течение месяца проводились ремонтные работы на судостроительном заводе в 

<

адрес> также ручной сваркой. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщик в ООО «...», занимался установкой приборов учета воды, отопление. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у предпринимателя ФИО6, грузчиком, оплату за работу получал наличными денежными средствами, в ведомостях не расписывался. 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования, дополнительно к доводам ФИО3 суду пояснила, что по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа электрогазосварщиком в ...) в материалах дела представлены справки архивного отдела, из которых следует, что ФИО3 работал сварщиком 4 разряда, получал очередной отпуск на 30 рабочих дней. Копией коллективного договора подтверждаются сведения о предоставлении дополнительных дней отпуска за вредные условия труда. Полную занятость ФИО3 в течение рабочего дня подтверждают лицевые счета. Организация, расположенные на территории 

<

адрес>, в которых работал ФИО3, претерпевали изменения, но работы, выполняемые истцом, оставались прежними: на протяжении всего времени он занимался руной сваркой.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика, ООО «Ремонт.Отделка.Стройка», ФИО7 исковые требования признала и суду пояснила, что она являлась соучредителем ООО «...», ей известно о работах, выполняемых истцом. ФИО3 принимался на работу для осуществления сварочных работ, так как эти работы востребованы на участке. Он устанавливал приборы учета, регулярно занимался ремонтом инженерных систем, отоплением. Рабочий день был полным, кроме того, имела место работа в вечернее время, выходные дни.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 исковые требования поддержал и суду пояснил, что у предпринимателя ФИО6 работал как экспедитор, грузчик и водитель, работа, имеющая льготный характер, выполнялась редко. Работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ОАО «...» выполнял судокорпусные сварочные работы на пароходах, куда направлялся мастером. ООО «...» являлось посреднической организацией, которая направляла на работу в разные фирмы, где работал газоэлектросварщиком, выполнял судокорпусные работы. На ... был принят в ... году; с ... года по ... год находился за рубежом, работал на советских судах газоэлектросварщиком, выполнял судокорпусные работы. Работа в ... осуществлялась в котельных, на теплосетях. В филиале ..., осуществлял ремонтные работы котельных электросетей, водопровода. В ООО «...» и ООО «...» осуществлял работы по установке приборов учета, ремонту тепломагистралей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились на ремонте судна в 

<

адрес>, осуществлял ремонт узлов, механизмов, палубные работы. Во всех организациях работал по специальности - газоэлектросварщиком; при работе им применялась ручная сварка.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО4 поддержала объяснения ФИО3

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Ремонт.Отделка.Стройка» ФИО7 поддержала требования ФИО3 и суду пояснила, что ООО «...» было реорганизовано путем присоединения к ООО «Ремонт.Отделка.Стройка». Ей известно, что ФИО3 работал в ООО «...» газоэлектросварщиком, производил установку как индивидуальных так и общедомовых приборов учета на воду, отопление, горячую воду, ремонт трубопроводов. При данных видах работ применяется ручная сварка. Также она являлась соучредителем ООО «...», данная организация занималась установкой приборов учета в жилых домах. В ООО «...» ФИО3 также работал газоэлектросварщиком.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Учреждения ФИО5 исковые требования не признала и суду пояснила истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Все спорные периоды работы ФИО3, которые не были зачтены Учреждением в льготный стаж, приходятся на время работы после ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени необходимо подтвердить полную занятость и льготный характер работы. Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Справки, уточняющие характер работы истца до указанной даты, истцом представлены не были. После ДД.ММ.ГГГГ льготный характер работы истца не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. По спорным периодам, которые не были зачтены истцу в страховой стаж, никакой информации в системе индивидуального (персонифицированного) учета по истцу не имеется. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, его представитель ФИО4, поддержали заявленные требования, представитель Учреждения ФИО5 исковые требования не признала. Стороны поддержали поддержали ранее данные объяснения.

От ООО «Ремонт.Отделка.Стройка» и АО «Фор-Фишинг» имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей; ФИО6 (...)О.В. извещена о дате и времени судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО «Ремонт.Отделка.Стройка», АО «Фор-Фишинг», ФИО6 (...) О.В.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст.11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2,4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №15, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Учреждение с заявлением о назначении ему страховой пенсии.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ не зачла в страховой стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО «...», так как отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве грузчика и уволен ДД.ММ.ГГГГ; данные записи удостоверены печатью предпринимателя ФИО6. Из объяснений ФИО6 (...) О.В. следует, отчисления в Пенсионный Фонд из заработной платы ФИО3 не производились; ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что заработную плату у ИП ФИО6 получал наличными денежными средствами, в ведомостях не расписывался.

В трудовой книжке ФИО3 произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ - принят на должность электрогазосварщика ТСМ и запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом на работу в ООО «...» по согласованию между руководителями (т.1 л.д.15). Администрацией ... городского округа предоставлены: выписка из приказа по ОАО «...» от ДД.ММ.ГГГГ № следующего содержания: «ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком и зачислить в резерв» и выписка из приказа по ОАО «...»от ДД.ММ.ГГГГ № следующего содержания: «ФИО3 эл.газосварщика уволить ДД.ММ.ГГГГ по ст.29 п.5 КЗоТ РФ (в связи с переводом на работу в ООО «...» по согласованию между руководителями)» (т.1 л.д.158). Сведения о том, что ФИО3 из резерва был переведен на постоянное рабочее место не предоставлены. Из личной карточки ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 последовательно предоставлялись отпуска без содержания (т.1 л.д.157). Из удостоверения личности моряка следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о приеме ФИО3 электрогазосварщиком на ТСМ ... (т.1 л.д.35-37); сведения о том, на какой период ФИО3 был принят на работу на ТСМ ... отсутствуют.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на учет в ООО «...» для работы по контрактам в должности электрогазосварщика»; ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по собственному желанию. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что ООО «...» направляло его в другие организации, где он по трудовым договорам работал электрогазосварщиком. Названия этих организаций ФИО3 не указал, копии трудовых договоров не предоставил. Также из объяснений истца следует, что заработная плата ему фактически выплачивалась не ООО «...», а теми работодатели, где он осуществлял трудовую функцию. 

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 сведения о платежах по страховым взносам за указанные периоды отсутствуют.

Поскольку истцом не предоставлены доказательства, что за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО «...» начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в требованиях ФИО3 об обязании Учреждения зачесть указанный периоды в страховой стаж следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2014 №665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3 указанного Постановления).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 (в редакции от 01.10.1999) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (позиции 23200000-19756 и 23200000-199906) Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки.

Из содержаний указанных правовых норм следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, работавшие электрогазосварщиками, занятыми на резке и ручной сварке и электросварщики ручной сварки при соблюдении такого условия как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с ч.1 и 2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом Решения этой же комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не зачтен: период работы до регистрации ФИО3 в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ... и периоды работы ФИО3 после регистрации истца в качестве застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ООО «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «...».

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ... подтверждается записями в трудовой книжке о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (т.1 л.д.12), личной карточкой (т.1 л.д.151), в которой отражена профессия истца - газоэлектросварщик; копией приказа по личному составу ... от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме ФИО3 АП. на работу с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектрсоварщиком 2 разряда судоремонтного цеха (т.1 л.д.152); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с ФИО3, в котором профессия истца указана - газоэлектросварщик (т.1 л.д.154).

Из представленного лицевого счета по заработной плате ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить размер начисленной ФИО3 заработной платы, количество рабочих дней, за которые заработная плата была начислена (т.1 л.д.15-156).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ отражена сумма начисленной ФИО3 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Карты условий труда на рабочем месте ... представлены только за ... ... года (т.1 л.д.159-160).

Представленные документы не подтверждают характер работы истца и его занятость в течение полного рабочего дня. Уточняющая справка за указанный период ФИО3 не предоставлена.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, в той части, что Учреждение приняло в зачет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут приняты судом по следующим основаниям.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2014 №665 предусмотрено, что для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". В соответствии с данным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»), т.е. характер работы в данных профессиях не уточнялся. Также до 01 января 1992 года не были приняты разъяснения Министерства труда РФ о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ... подтверждается записями в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электрогазосварщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание); архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в который отражено содержание приказов о приеме на работу истца, предоставлении отпуска, производимых доплатах, увольнении и т.п., профессия истца указана - электрогазосварщик.

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ... подтверждается записями в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу электрогазосварщиком и от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода, личной карточкой работника, в которой указана профессия - электрогазосварщик..

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ООО «...» подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу электрогазосварщиком 4 разряда, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении; от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу электрогазосварщиком 4 разряда; от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении; архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в который отражено содержание приказов о приеме на работу истца, и его увольнении: профессия истца указана - электрогазосварщик.

Истцом представлена копия Перечня производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и минимальная продолжительность этого отпуска, куда включена профессия электрогазосварщика при работе в помещениях, замкнутых сосудах (котлах, резервуарах,…); при наружных работах. Данный список утвержден директором филиала ООО «...» ДД.ММ.ГГГГ, то есть после увольнения ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что данный Перечень действовал в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется; доказательств того, что трудовая функция ФИО3 осуществлялась в помещениях, замкнутых сосудах, при наружных работах в указанные спорные периоды не представлено.

Из акта № камеральной проверки документов, подтверждающих право работников на досрочное пенсионное обеспечение следует, что в поименных списках застрахованных лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии филиала ООО «...» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отсутствует.

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «...» подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу электрогазосварщиком 5 разряда, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, копией личной карточки (т.1 л.д.164- 167), копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.168, приказами о приеме на работу, о прекращении трудового договора (т.1 л.д.171, 172).

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «...» записями в трудовой книжке истца, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят электрогазосварщиком БАТМ «...», ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию трудового договора, записью в удостоверении моряка: ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком БМРТ «...» (т.1 л.д.35-37), копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.142), копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении (т.1 л.д.143), учетной карточкой (т.1 л.д.145).

Согласно справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ № АО «...» подтверждает льготный стаж ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва АО «ФОР-Фишинг» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик не может документально подтвердить занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.235).

Период работы ФИО3 электросварщиком в ООО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу электрогазосварщиком 5 разряда, от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, приказами о приеме на работу (т.1 л.д.57), о прекращении действия трудового договора (т.1 л.д.58), личной карточкой (т.1 л.д.63).

В расчетных листках за ..., ..., ..., ..., ..., ... ... года должность ФИО3 указана эл. сварщик 5 р.; за ..., ..., ... ... года - сварщик 5 р. 

Согласно приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 с 1 по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы как электросварщику 5 разряда.

В табелях учета рабочего времени за ... ... года отражены часы работы сварщиков на сварочном аппарате. Так, в отношении ФИО3 в ... отмечено 12 часов; в ... - 4 часа; в ... -4 часа, в ... - 5 часов, в ... - 3 часа, в ... - 4 часа, в ... - 4 часа, в ... - 3 часа.

Лицевые счета ... и филиала ООО «... отражают сведения о начисленной заработной плате, но не характер работы.

Объяснения представитель ООО «Ремонт.Отделка.Стройка» ФИО7 о характере работы ФИО3 в ООО «...» и ООО «...» письменными материалами не подтверждаются.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что работал вместе с истцом в филиале ..., а дальнейшем эта организация переименовывалась. ФИО3 работал газоэлектросварщиком, занимался ремонтом тепловых сетей, оборудования котельных. При работе использовалась только ручная сварка. В летний период времени, при подготовке к отопительному сезону сварочные работы могли осуществляться в течение нескольких дней подряд; в зимний период времени - от аварии до аварии.

Допрошенный на основании судебного поручения ... районным судом ... области ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО2 не предоставил конкретных сведений о характере работы ФИО8 в ..., ООО «...».

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды работы отражены без соответствующего кода, подтверждающего льготный характер работы.

Проанализировав исследованные документы, суд приходит к выводу, что они содержат сведения, подтверждающие наличие в спорные периоды у истца страхового стажа, поскольку содержат сведения об организациях, в которых работал истец, о занимаемых им должностях, вместе с тем допустимых доказательств, подтверждающих особый характер работы - выполнение в течение полного рабочего дня работ в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика), занятого на резке и ручной сварке или электросварщика ручной сварки, ФИО3 не представил. Оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в филиале ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в ООО «...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «...» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеется.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «...» не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку суд не нашел оснований для включения данных периодов в страховой стаж истца.

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Суд признает данное решение законным, и считает, что в требованиях истца к Учреждению следует отказать в полном объеме.

Материальных требований к индивидуальному предпринимателю ФИО6 (...) Ольге Васильевне, АО «ФОР-ФИШИНГ», обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт.Отделка.Стройка» истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ. суд

решил:

В исковых требованиях ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области об обязании зачесть периоды работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию с даты обращения с заявлением отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 26 июля 2017 года.

Судья: (подпись) З.Е. Голубева 

Копия верна

судья: З.Е. Голубева