ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №...

г. Уфа 08 сентября 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при секретаре Габитовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО12 ... на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №... от 18 апреля 2025 года и решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО12 ...,

у с т а н о в и л а:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО1. №... от 18 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2025 года, ФИО12 .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей (л.д. 4, 47 - 49).

Не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи, ФИО12 .... обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан (л.д. 64, 65 оборот, 71), ФИО2. (л.д. 64, 65 оборот, 72 – 73), выслушав ФИО12 ...., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №... от 18 апреля 2025 года 17 апреля 2025 года в 09:35:46 по адресу: адрес, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «...» (заводской номер ..., свидетельство о поверке №..., поверка действительна до 30 ноября 2025 года включительно, погрешность измерения: +/- 1.0 км/ч) было зафиксировано, что водитель автомобиля марки ..., государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО12 ...., превысил установленную скорость движения 40 км/ч на 23 км/ч (учитывая погрешность измерения), двигался со скоростью 64 км/ч.

В районный суд ФИО12 .... представил копию договора купли-продажи автомобиля от 15 апреля 2025 года, заключенный между ним и ФИО3., ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль был продан и находился во владении покупателя ФИО4. (л.д. 6). 

Из материалов дела видно, что согласно ответу №... от 3 июля 2025 года госинспектора БДД РЭГ отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Чишминскому району на запрос судьи районного суда период владения ФИО12 .... автомобилем марки ..., VIN №... 12 апреля 2025 года по 19 апреля 2025 года, при этом:

с государственным регистрационным знаком ... – с 12 апреля 2025 года по 15 апреля 2025 года,

с государственным регистрационным знаком ... – с 15 апреля 2025 года по 19 апреля 2025 года (л.д. 42).

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела судьей Верховного Суда Республики Башкортостан из отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Чишминскому району истребована информация – на основании какого договора автомобиль марки ..., государственный регистрационный знак ..., снят с учета и передан во владение ФИО5 (л.д. 74).

В ответ на судебный запрос Госавтоинспекция ОМВД России по Чишминскому району представила в Верховный Суд Республики Башкортостан договор купли-продажи указанного автомобиля от 16 апреля 2025 года, по своему содержанию идентичный договору купли-продажи автомобиля от 15 апреля 2025 года, представленному ФИО12 .... в районный суд (л.д. 75).

Согласно п.п. 1, 3, 4 ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ от 03 августа 2018 года «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан: 

1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;

3) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; 

4) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 «Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Правила) заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 283-ФЗ от 03 августа 2018 года «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, способствовавших вынесению постановления по делу об административном правонарушении) государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ от 03 августа 2018 года прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.

Установленные по делу фактические обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что ни продавцом ФИО12 ...., ни покупателем ФИО6. требования Федерального закона № 283-ФЗ о сроках регистрации транспортного средства на нового собственника нарушены не были.

Заключив договор купли-продажи транспортного средства 16 апреля 2025 года (по данным, представленным из органа Госавтоинспекции), покупатель ФИО7. 19 апреля 2025 года, т.е. в установленный законом 10–дневный срок обратился с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные автомобиля в связи со сменой владельца (п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ от 3 августа 2018 года «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Ранее 10 дней после отчуждения транспортного средства прежний владелец автомобиля ФИО12 .... в силу положений ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона не имел правовых оснований для обращения с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства.

Таким образом, переход права собственности на транспортное средство от ФИО12 .... к ФИО8. на основании договора купли-продажи транспортного средства от 16 апреля 2025 года материалами дела подтверждается.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Башкортостан ФИО12 .... пояснил, что автомобиль сразу передал покупателю ФИО9., проживает в адрес, где было зафиксировано нарушение, транспортным средством не управлял.

Согласно адресной справке ОМВД России по Чишминскому району №... от 30 мая 2025 года ФИО10 зарегистрирован по месту жительства в адрес (л.д. 19).

Учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, не доверять показаниям ФИО12 .... о том, что транспортное средство выбыло из его владения и в день фиксации административного правонарушения 17 апреля 2025 года он им не управлял, оснований не усматриваю.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО11. №... от 18 апреля 2025 года и решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2025 года подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

р е ш и л а:

жалобу ФИО12 ... удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №... от 18 апреля 2025 года и решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО12 ... отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Хисматуллин Р.З. (дело №...)