Дело № 2а-3650/2025

УИД №23RS0006-01-2025-005506-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 16 октября 2025 г. 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: 

судьи Николаенко И.В., 

при секретаре Асирян Ж.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по городу Армавиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г.Армавиру обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осуждена Армавирским городским судом Краснодарского края 30.09.2021 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. 18.09.2023 ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 23.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, то есть до 18.09.2031, со следующими ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы установленных административных границ г.Лабинска Краснодарского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). Административный ответчик ФИО1 поставлена под административный надзор в Отделе МВД России по г.Армавиру 15.07.2024, предполагаемая дата прекращения надзора – 18.09.2031. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 07.07.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 21.07.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив заключение помощника прокурора г. Армавира Бурлуцкой Т.Е., полагавшей необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: 

в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в ч.1 ст.3 Закона.

На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 осуждена Армавирским городским судом Краснодарского края 30.09.2021 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

18.09.2023 ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. 

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 23.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, то есть до 18.09.2031, со следующими ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы установленных административных границ г.Лабинска Краснодарского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 

Административный ответчик ФИО1 поставлена под административный надзор в Отделе МВД России по г.Армавиру 15.07.2024, предполагаемая дата прекращения надзора – 18.09.2031.

Согласно справке-характеристике от 06.10.2025 по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроена, за время нахождения под административным надзором зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе, за нарушения административных ограничений, установленных судом: 07.07.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 22.08.2025), 21.07.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 22.08.2025).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с частью 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Армавиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

...>, гражданки РФ, проживающей по адресу: 

<

...>, дополнительные административные ограничения – обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Азовского городского суда Ростовской области от 23.03.2023 в отношении ФИО1, 

<

...>, гражданки РФ, в остальной части оставить без изменений.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья 

Армавирского городского суда И.В. Николаенко