Дело № 2-178/2025

УИД: 34RS0038-01-2024-001896-17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Волгоград 

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Яхьяевой С.Д.,

при секретаре Россинской И.Е., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2, ответчика ФИО3 и его представителя по доверенности – ФИО4, представителя третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по доверенности - ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов, указывая, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В 2017 года им за счет собственных средств осуществлена газификация объекта недвижимости по указанному адресу и строительство газопровода. 

Расходы на строительство газопровода составили 592 913 руб.

Пользователями возведенного им газопровода являются ФИО6, а также ФИО3, являющийся собственником земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Газификация принадлежащего ответчику объекта недвижимости произведена путем технического присоединения к принадлежащему ему газопроводу без получения согласия и возмещения затрат на его строительство.

В этой связи, ссылаясь на изложенные обстоятельства и полагая сбереженные ответчиком расходы на строительство газопровода возникшим на стороне ФИО3 за его счет неосновательным обогащением, обратился с иском в суд, просил взыскать с последнего таковое в размере 1\3 понесенных им затрат в сумме 197 637 руб., а также возместить расходы на оплату услуг представителя – 35 000 руб., расходы по оплате госпошлины – 6 929 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, ФИО3 и его представитель – ФИО4, представитель ООО «Газпром газораспределение Волгоград» - ФИО5, возражали в отношении заявленных требований, просили в полном объеме в иске отказать, ссылаясь на отсутствие на стороне ответчика неосновательного обогащения ввиду реализации им права на газификацию объекта недвижимости по программе догазификации. 

ФИО1, ФИО6, представители ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ООО «АхтубаГазПроект», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец доверил представление своих интересов ФИО2, третьими лицами доказательств уважительности причин неявки не представлено, ввиду чего на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2, ответчика ФИО3 и его представителя по доверенности – ФИО4, представителя третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по доверенности - ФИО5, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

16 марта 2017 года между ФИО1 и ООО «АхтубаГазПроект» заключены договоры № 69\17-С и № 70\17-с на строительство сети газораспределения согласно рабочего проекта № 3632-2017 ГСВ на объекте: газопровод низкого давления к жилому дому № 1 по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> (п. 1.1). 

Стоимость работ по договорам – 100 000 руб. и 26 500 руб. (п. 2.1).

Также истцом ООО «АхтубаГазПроект» произведена оплата проектных работ – 15 700 руб., по согласованию – 1 115 руб., приему в эксплуатацию вновь построенного газопровода – 16 473 руб. 

04 декабря 2016 года истцом ФИО6 произведена оплата стоимости подключения к существующему газопроводу в сумме 120 000 руб.

Согласно сметной документации ООО «СервисКомплектПроект» стоимость работ по строительству истцом газопровода составляет 314 106 руб. 78 коп.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 указано о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде сбереженных расходов на газификацию принадлежащего ФИО3 объекта недвижимости, ввиду подключения такового к имеющимся и возведенным истцом сетям, без возмещения каких-либо затрат, в связи с чем просил взыскать таковое исходя из количества пользователей в размере 1\3 их доли - 197 637 руб. ((100 000 руб. + 26 500 руб. + 15 700 руб. + 1 115 руб. + 16 473 руб. + 120 000 руб. + 314 106 руб. 78 коп.)/3).

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно ответу администрации от 03 апреля 2024 года № 01-04\1827 24 августа 2023 года ООО «АхтубаГазПроект» в адрес ФИО6 и ФИО1 направлены запросы о согласии основных абонентов на подключение к существующей сети газораспределения по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес>

15 сентября 2023 года между ФИО3 и ООО «АхтубаГазПроект» заключен договор № 34-23-001-47 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в отношении домовладения по адресу: 

<

адрес> по которому исполнитель обязался осуществить таковое до границы земельного участка без взимания платы при условии наличия в населенном пункте газораспределительной сети (п. 1).

Согласно техническим условиям (приложение к договору № 34-23-001-47 от 15 сентября 2023 года) подключение объекта по адресу: 

<

адрес> осуществляется к существующей сети подземного газопровода низкого давления по 

<

адрес>.

20 марта 2024 года между ответчиком и ООО «АхтубаГазПроект» заключен договор № 100\24-С на выполнение работ по строительству газопровода низкого давления, согласно рабочему проекту № 44-ДГ-2023 ГСВ на объекте по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно ответу ООО «АхтубаГазПроект» от 21 ноября 2024 года абонент по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> газифицирован по факту обращения для выполнения работ по строительству сети газопотребления, работы по созданию сети газораспределения выполнены в рамках социальной программы догазификации. 

Согласно ответу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от 09 декабря 2024 года, домовладение по адресу: 

<

адрес> включено в программу газификации на 2022-2031 годы, относящейся к зоне ответственности ООО «АхтубаГазПроект».

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

В предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества, денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Субъектами же кондикционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.

В свою очередь, в статье 6 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», правительство РФ, в том числе, утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям; устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям.

Одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности (ст. 4).

Пункт 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации 02 мая 2021 года № Пр-753, предписывает Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения проведения газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определить критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила № 1547), согласно п. 2 которых подключение (технологическое присоединение) представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности. Догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 7 (п. 119).

Основанием для направления уведомления о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 8 является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя. В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается (п. 120).

Если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (п. 48).

Основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй ст. 17 данного Закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных нормативно-правовых актов подключение (технологическое присоединение) домовладения ответчика к газораспределительным сетям должно осуществляться без привлечения средств населения, основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.

Возведенный истцом газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, является частью газораспределительной системы.

В этой связи, оценивая установленные обстоятельства, применительно к указанным законоположениям, поскольку ответчик имел право на бесплатную газификацию жилого дома, таковая осуществлена ООО «АхтубаГазПроект» в рамках догазификации, собственники и иные законные владельцы объектов газораспределительного хозяйства, через которые опосредованно присоединено к газораспределительным сетям сетевой организации газопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты газораспределения для такого потребителя и требовать за это оплату, требование ФИО1 о компенсации соответствующих расходов, при сохранении предполагаемых на указанные объекты прав основного абонента и технических характеристик газораспределительной сети, не может быть квалифицировано как неосновательное обогащение ФИО3

Кроме того, компенсация расходов истца на строительство газопровода может быть определена исходя из регулируемого для них тарифа. 

Иной порядок компенсации затрат физического лица на строительство газопровода действующим правовым регулированием не предусмотрен.

Между тем, по своему желанию и собственной воле, выступая как физическое лицо заказчиком строительства газопровода в бытовых целях, для газоснабжения собственного жилого дома, истец за утверждением соответствующего тарифа не обращался. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО3 в пользу ФИО1 затраченных на строительство газопровода низкого давления средств, вне зависимости от доказанности несения данных расходов, в силу чего полагает возможным в иске в полном объеме последнему отказать. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ относятся расходы по оплате госпошлины, другие признанные судом необходимыми расходы.

С учетом результата разрешения спора и отказа истцу в полном объеме в иске, не подлежат возмещению ФИО1 за счет ФИО3 и понесенные по делу судебные расходы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Д. Яхьяева

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 30 января 2025 года

Судья С.Д. Яхьяева