РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Месягутово 23 ноября 2017 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан, ПСП в с. Месягутово Дуванского района РБ, в составе председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Ярушиной И.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части не зачёта в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в профессии газоэлектросварщика в Дуванском РПО по ПТО сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в профессии газоэлектросварщика в АТХ Кигинское; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в профессии электрогазосварщика в Дуванской «Агропрохимия». Об обязании ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Дуванскому району РБ включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы, обязании ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Дуванскому району РБ назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано в виду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев с тяжёлыми условиями труда.

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включены вышеуказанные периоды по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также "на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2. 

С решением Пенсионного Фонда ФИО1 не согласен по следующим причинам. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, что предусмотрено статьёй 8 вышеуказанного Федерального закона.

Отказывая в назначении пенсии по причине того, что стаж не подтверждён постоянной занятостью, Пенсионный фонд не принял во внимание, что работа «электрогазосварщика», «газоэлектросварщика» на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, это разные наименования одной профессии.

Кроме того, согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04.10.1991г. №190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР, основным документом, подтверждающий стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждении принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Аналогичные правила были закреплены и в Правилах подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. за № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика ручной сварки, т.к. на предприятии не было иной сварки. В трудовую книжку сведения работодателем внесены своевременно, без исправлений, но без указания вида сварки. Дополнительно представлены архивные справки, подтверждающие факт работы в качестве газоэлектросварщика. Истец аботал полный рабочий день, что могут подтвердить свидетели по совместной работе. В настоящее время предприятие ликвидировано, иные документы представить не представляется возможным. По мнению истца, данный факт не может лишать его права на досрочное назначение пенсии. Кроме того, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав работника.

Таким образом, истец считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, и, ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит обязать ответчика зачесть спорные периоды работы в стаж, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, свои требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1, не согласилась по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон № 400-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в условиях с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 выше названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п.2 статьи 30 названного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXXIII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности предусмотренных в позиции 23200000-19756, а также электросварщикам ручной сварки предусмотренных в позиции 23200000-19906.

Списком 1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены должности «газосварщики», «электросварщики», «сварщики аргонной и атомноводородной сварки».

Списком 1991 года в разделе «Общие профессии» XXXIII предусмотрены должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а так же «Электросварщики ручной сварки», данный список действует по настоящее время.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списке от 26.01.1991 года, наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определённого класса опасности, в определённых структурных подразделениях и так далее. Например, в Списке N 2 (раздел 33) - "маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

При обращении за назначением досрочной пенсии по старости ФИО1 не представлены документы, в подтверждение характера работы и полной занятости в особых условия труда для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, т.е. за данные периоды не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении полного рабочего дня, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2).

Согласно п.3 ст.13 Закона № 173-Ф3 «в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 года.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведётся в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Поэтому, после 1 января 2010 года характер работы свидетельским показаниями не может быть подтверждён в силу п.3 ст.13 Закона № 173-Ф3.

Таким образом, действий, которые бы нарушили права заявителя на получение пенсии, со стороны ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе не имелось и требования, изложенные в исковом заявлении, не обоснованы и не могут быть удовлетворены.

В связи с изложенным, ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Свидетель ФИО3 в судебном заседании факты, изложенные в исковом заявлении ФИО1, подтвердил, суду пояснил, что последний работал вместе с ним в период с 1989 года по 1993 год сварщиком на газо- и электросварке, в течение полного рабочего дня в Дуванской сельхозхимии. Сварка в тот период была только ручная, автоматической сварки не было.

Свидетель ФИО4 так же подтвердил, что ФИО1 вместе с ним в течение полного рабочего дня в период с 1984 года по 1988 год работал газоэлектросварщиком в Сельхозтехнике (позже РТП). Автоматической сварки в то время на предприятии не было, ФИО1 работал на ручной сварке.

Свидетель ФИО5, тоже подтвердил факты, изложенные ФИО1 в исковом заявлении. Суду пояснил, что работал вместе с истцом в Кигинском АТХ в период с 1988 года по 1989 год. При этом ФИО1 работал газоэлектросварщиком на ручной сварке. Автоматической сварки на предприятии в указанный период не было.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в Дуванском райобъединении «Сельхозтехника».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в рядах Советской Армии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофёром 3 класса грузового автомобиля в Месягутовском АТП. Уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофёром в Колхозе «Россия» Дуванского района.

С ДД.ММ.ГГГГ принят водителем третьего класса в Дуванское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ переведён газоэлектросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем. ДД.ММ.ГГГГ переведён газоэлектросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд газоэлектросварщика.

ДД.ММ.ГГГГ Дуванское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства переименовано в Дуванское ремонтно-техническое предприятие. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в РК ВЛКСМ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Кигинское АТХ.

ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в АТХ «Кигинское». Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 5 разряда в УМ «Кигинское». Уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 5 разряда в Дуванской Агропромхимии. Уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ДП фирмы «Газ-сервис» в качестве слесаря ДДС. Уволен по собственному желанию.

Истцом в материалы дела представлены справки, подтверждающие наличие у него необходимого специального стажа.

Так, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивной службой Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан, в архивных документах по личному составу Кигинского автотранспортного хозяйства (АТХ «Кигинское») о трудовом стаже ФИО1 (отчество указано согласно архивным документам, дата рождения не указана) имеются следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве газоэлектросварщика по четвёртому разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от 1 ДД.ММ.ГГГГ.) Сведения о переименовании и реорганизации в районном архиве нет. Основание выдачи справки: Фонд №, №-Л книги приказов Кигинского АТХ за 1988-1989годы.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Дуванскому районному производственному объединению по производственнотехническому обеспечению сельского хозяйства значится: «Принять на работу водителем 3 класса ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда, оплату на ремонт производить по 2 разряду слесаря». Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 46.

В тех же документах в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится: «На основании решения квалификационной комиссии протокол № от ДД.ММ.ГГГГ присвоить 4 разряд газоэлектросварщика ФИО1». Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 141.

В тех же документах в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Шофёра ФИО1 перевести газоэлектросварщиком 5 разряда автопарка с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой труда, плюс 40% премии за качественное исполнение работ». Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 44.

В тех же документах в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Газоэлектросварщику автопарка ФИО1 присвоить 6 разряд газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ, согласно решения квалификационной комиссии». Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 40.

В тех же документах в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится: «ФИО1. сварщика автопарка уволить с ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР. Бухгалтерии выплатить отпускные за проработанный период с 15.03. 1987г. по 05.01.1988г. за 20 рабочих дней, за минусом 1 дня за прогул, всего 19 рабочих дней». Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 1.

В лицевых счетах по зарплате по Дуванскому РПО по ПТО сельского хозяйства за 1984-1988 годы у ФИО1 указаны должности: 1984 год - шофёр, с 1985 года по 1988 год - сварщик.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГг. по Дуванской «Агропромхимия» значится: «Принять ФИО1 электрогазосварщика по 5 разряду в мехотряд с 8.12.1989г. 0-78 руб. по часовой ставке».

Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 78.

В тех же документах в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Уволить электрогазосварщика ФИО1 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Удержать отпускные за 1 рабочий день заранее оплаченные до ДД.ММ.ГГГГ». Основание: Фонд №, Опись 1-л, ед. хр. №, л. 65.

В расчётно-платёжных ведомостях по зарплате Дуванской «Агропромхимии» за 1989 – 1992 года у ФИО1: с 1989г. по 1990г. - должность не указана; в 1991г. указана должность - газосварщик; в 1992г. - должность не указана.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставить копию личной карточки работника (форма № Т-2) ФИО1 организации Дуванская «Агропромхимия» нет возможности, так как личные карточки работников Дуванской «Агропромхимии» в архив не сданы.

Справкой «Дуванского ремтехпредприятия» подтверждается, что Дуванское райобъединение "Сельхозтехника" преобразовано в Дуванское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. (Приказ

№ от ДД.ММ.ГГГГ) Дуванское РПО по ПТО с/х-ва переименовано в Дуванское ремонтно-техническое предприятие (Приказ №С-К от ДД.ММ.ГГГГ). Дуванское РТП преобразовано в акционерное общество открытого типа "Дуванское ремонтно-техническое предприятие” (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). АООТ "Дуванское РТП" преобразовано в открытое акционерное общество "Дуванское ремтехпредприятие" (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Справкой конкурсного управляющего подтверждается, что согласно приказу Министерство сельского хозяйства РСФСР от 29.12.1979 года № 1339. С 01.01.1980 года организованы районное производственное объединение «Сельхозхимия» и предприятие по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.

Дуванское РПО Сельхозхимии переименовано в «Дуванская Агропромхимия» на основании приказа № 173 от 08.12.1986 года.

На основании приказа № 185 от 25.12.1986 года Башкирского республиканского производственного объединение по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, предприятие Дуванский карьер по добыче местных известковых материалов с 01.01.1987 года ликвидировано и передано Дуванской райагропромхимии.

«Дуванская Агропромхимия» в соответствии с Распоряжением Кабинета Министров РБ № 744-р от 03.06.1993 переименовано в Дуванское районное предприятие по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия».

Дуванское районное предприятие по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие «Дуванская Сельхозхимия» на основании свидетельства №268 от 09.09.1997г.

МУП Дуванская Сельхозхимия переименовано в ГУП Дуванская Сельхозхимия на основании постановления Правительства РБ от № 82 от 12.05.2004 года.

Таким образом, судом установлено, что трудовой книжкой подтверждается стаж работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (впоследствии Дуванское ремонтно-техническое предприятие). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТХ «Кигинское». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванской Агропромхимии. Общая продолжительность работы ФИО1 газоэлектросварщиком, согласно трудовой книжке составляет 7 лет 3 месяца 6 дней.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивной службой Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан, в АТХ «Кигинское» ФИО1 принят на работу в качестве газоэлектросварщика по четвёртому разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определённой должности и в определённом учреждении. 

Поэтому суд считает, что стаж работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в АТХ «Кигинское» следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 29 дней). 

Однако, подтверждённый трудовой книжкой, стаж работы в качестве газоэлектросварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительности 7 лет 3 месяца 9 дней, Управлением Пенсионного фонда РФ по Дуванскому району в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 не засчитан. Основанием для принятого решения послужило отсутствие документального подтверждения постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также "на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

С выводами в данном решении суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено газосварщикам, электросварщикам.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 1991 года предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту имеют: газоэлекстросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (впоследствии Дуванское ремонтно-техническое предприятие) по профессии газоэлектросварщика (2 года 11 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТХ «Кигинское» в качестве газоэлектросварщика (1 год 3 месяца 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванской Агропромхимии по профессии газоэлектросварщика (2 года 7 дней), общей продолжительностью 6 лет 4 месяца 6 дней, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Списка N2 1956 года. 

Достоверность информации о работе ФИО1 по профессии газоэлектросварщика в указанные выше периоды подтверждается записями в Трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками, свидетельскими показаниями.

Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжёлой работы.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования ФИО1 в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периодов работы по профессии газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (впоследствии Дуванское ремонтно-техническое предприятие)-2 года 11 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТХ «Кигинское» (1 год 3 месяца 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванской Агропромхимии (2 года 7 дней), общей продолжительностью 6 лет 4 месяца 6 дней, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается последующих периодов работы истца, то суд приходит к следующему.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 14 дней) он работал в качестве газоэлектросварщика Дуванской Агропромхимии. Данный факт подтверждается так же свидетельскими показаниями и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан.

Вышеуказанный период работы имел место после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо установление таких условий как-выполнение работы полный рабочий день и выполнение работы электрогазосварщиком, связанного с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756 Списка N 2).

В качестве доказательств выполнения работы газоэлектросварщиком с занятостью на резке и ручной сварке полный рабочий день ФИО1 представлены свидетельские показания.

Суд доверяет показаниям свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, поскольку ими были предоставлены копии трудовых книжек, согласно записям в которых, подтверждается факт совместной работы их с истцом ФИО1 в спорные периоды времени.

Материалы дела и представленные справки не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности ФИО1 после 01 января 1992 года его работа не была постоянной либо имело место совмещение, была она полной или работой в условиях неполного рабочего дня, кроме того, не содержится данных и о том, что характер его работ не соответствовал профессии «электросварщик», занятого на резке и ручной сварке.

Не может быть поставлено истцу в вину непредставление или неполное представление работодателями истца в архивы по месту нахождения работодателей сведений о характере его трудовой деятельности.

Суд считает показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 допустимыми доказательствами по данному делу, т.к. они подтверждаются другими доказательствами по делу.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Дуванской Агропромхимии (10 месяцев 14 дней).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе необоснованно отказало ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы по профессии газоэлектросварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (впоследствии Дуванское ремонтно-техническое предприятие)-2 года 11 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТХ «Кигинское» (1 год 3 месяца 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дуванской Агропромхимии (2 года 11 месяцев 7 дней), общей продолжительностью 7 лет 3 месяца 6 дней.

Наличие у истца необходимого общего страхового стажа не менее 25 лет, установленного Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не оспаривается. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен общий страховой стаж 25 лет 04 месяца 15 дней.

При включении ФИО1 спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, его специальный стаж составляет 7 лет 3 месяца 6 дней, что превышает 6 лет 3 месяца и позволяет назначить ему досрочно трудовую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда, в порядке ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев специального стажа, то есть с 58 лет. На дату обращения в Управлением Пенсионного фонда РФ по Дуванскому району ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 58 лет исполнилось.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжёлых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части не зачёта в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии газоэлектросварщика в Дуванском РПО по ПТО сельского хозяйства (впоследствии Дуванское ремонтно-техническое предприятие); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по профессии газоэлектросварщика в АТХ «Кигинское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии электрогазосварщика в Дуванском «Агропрохимия».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Дуванскому району РБ включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 29 дней) – по профессии газоэлектросварщика в Дуванском РПО по ПТО сельского хозяйства (впоследствии Дуванское ремонтно-техническое предприятие); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 год 3 месяца 29 дней) - по профессии газоэлектросварщика в АТХ «Кигинское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 меесяцев 7 дней) – по профессии электрогазосварщика в Дуванском «Агропрохимия».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Дуванскому району РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через ПСП в с. МЕсягутово Салаватского межрайонного суда РБ.

Председательствующий

судья: Привалов Е.Н.