Дело № 2-432/2023

УИД № 24RS0006-01-2023-000324-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации г. Боготола ФИО3, 

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Боготола (с учетом его уточнения) о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение.

Требования обоснованы тем, что истец на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г. является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №.

В связи с тем, что дом находился в аварийном состоянии, при его обследовании выявлена деформация фундамента, которая могла повлечь обрушение внешней стены дома, что создавало угрозу жизни и здоровья, истица была вынуждена выехать из жилого помещения, но по настоящее время сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении.

Неоднократно истец обращалась в администрацию г. Боготола с заявлениями о предоставлении информации о проведении капитального ремонта дома, о сохранности жилого дома в период капитального ремонта. Однако капитальный ремонт в указанном доме, произведен не был, его сохранность не была обеспечена, и дом был разобран посторонними лицами.

В 2007 году земельный участок по адресу: 

<

адрес>, был изъят для муниципальных нужд, а жилой дом исключен из региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае».

До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, чем нарушены ее жилищные права.

Просит суд возложить на администрацию г. Боготола Красноярского края обязанность предоставить истцу во внеочередном порядке на территории муниципального образования г. Боготол Красноярского края по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 28,1 кв. м, благоустроенное применительно к условиям г. Боготола Красноярского края взамен признанного аварийным и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеющее кадастровый номер №.

Протокольным определением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено в 1980 г. ее супругу Д. Н.А. и членам его семьи ФИО6 (жена), М. Д.В. (пасынок). Квартира располагалась в одноэтажном, деревянном, четырёхквартирном неблагоустроенном доме. Изначально как указано в ордере, номер квартиры был 1, после проведения капитального ремонта, номер квартиры изменился и стал 4. В браке с Д. Н.А. у нее родилась дочь Елена, которая была вселена и зарегистрирована в указанном жилом помещении. После смерти Д. Н.А. в 1984 году она обратилась в Боготольский Городской Совет где ей был выдан ордер на вышеуказанное жилое помещение. В 1990 году она вступила в брак с К. А.Г. и вселила его в указанное жилое помещение, от брака имеют сына К. А.А. В ходе проживания она неоднократно обращалась в ЖЭУ г. Боготола по вопросу ремонта дома, однако мер принято не было, вследствие чего дом стал разрушаться. В доме было холодно, обрушался потолок, разрушился фундамент, стены, из-за ветхой проводки произошло возгорание карниза дома. Так как в доме стало не безопасно проживать, в 1998 году все жильцы стали съезжать из квартир, она с семьей была вынуждена вселиться в недостроенный дом по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по ее инициативе инженером ЖЭУ К. И.А. был составлен акт, в котором указано, что дом № по 

<

адрес> находится в аварийном состоянии, капитальный ремонт будет проведен в 2001 году. Однако несмотря на ее неоднократные обращения капитальный ремонт дома не проводился, его сохранность не осуществлялась, в результате чего дом разрушился, его разобрали, и он перестал существовать как объект недвижимости. Ей известно, что спорный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, однако жилое помещение было предоставлено только Я. Н. на основании решения Боготольского районного суда. Позднее дом был исключен из перечня домов признанных аварийными. На ее неоднократные обращения в администрацию г. Боготола с заявлениями о предоставлении жилого помещения, ей обещали предоставить жилое помещение, но просили подождать, так как необходимо обеспечить жильем остро нуждающихся, а потом ей сообщили, что поскольку она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, то оснований для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма не имеется и исключили из очереди на получение жилья. В настоящее время в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят она, ее дочь ФИО4, внучка ФИО5

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. №, со сроком действия один год, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала пояснения ее доверителя. Полагала, что сроки исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенных прав ФИО1 не пропущены. По настоящее время ФИО1, ее дочь ФИО4 и внучка ФИО5 состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении, утратившими, либо прекратившими право пользования спорным жилым помещением не признаны. Жилой дом по адресу: 

<

адрес> на момент обращения в суд с указанным исковым заявлением числился в реестре жилых домов г. Боготола и лишь после обращения, был исключен из реестра жилых домов г. Боготола.

Представитель ответчика администрации г. Боготола ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в представленном возражении на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с решением Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма как многодетной семье. Распоряжением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО1 снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. По информации МКУ «Боготольский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ г. решение (постановление) о предоставлении квартиры ФИО7 не обнаружено. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г. выдан ФИО6 на 1-комнатную квартиру № в доме № по 

<

адрес>, при этом в нем не содержится основание его выдачи. По архивным данным квартира № по 

<

адрес> предоставлена П. А.А., и членам его семьи: М. Л.А., М. В.В., М. Е.В. (решение Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №); решением Исполнительного комитета Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. №, спорное жилое помещение предоставлено Ж. Т.П. и члену ее семьи Х. В.Г. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не числится в реестре муниципального жилищного фонда города Боготола. Согласно акта о техническом состоянии жилого строения, домовладение № по 

<

адрес> на дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г. полностью разрушено (акт от ДД.ММ.ГГГГ г. №). На рассмотрение межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации г. Боготола, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не выносился, аварийным и подлежащим сносу не признавался. Работы по сносу вышеуказанного многоквартирного дома не проводились. Изъятие земельного участка для муниципальных нужд по адресу: 

<

адрес>, не производилось. Указанный жилой дом не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. № 144-п.

В постановление администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об утверждении перечня жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом по адресу: 

<

адрес>, был внесен ошибочно.

Полагает, что ФИО1 пропущен срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями, так как истица обратилась в суд с иском за пределами трехлетнего срока исковой давности, о нарушении своего права стало известно еще при выезде из дома по 

<

адрес>, в 1998 году в связи с его разрушением, о чем она указала в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ г. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено. Нарушений жилищных прав ФИО1 со стороны администрации г. Боготола не установлено.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причин неявки, не просивших об отложении дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как следует из пунктов 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в числе прочих: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку отношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, то к ним при разрешении вопроса о возникновении у истицы права пользования жилым помещением следует применять не только нормы ЖК РФ, но и нормы ЖК РСФСР.

Статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего до 1 марта 2005 г., было предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Для целей реализации такого права гражданами статьями 30, 31 ЖК РСФСР был установлен механизм постановки граждан на соответствующий учет.

Согласно статье 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки.

При этом частью 1 статьи 37 ЖК РСФСР было предусмотрено право граждан, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, на внеочередное предоставление жилых помещений.

По общему правилу, предписанному статьей 32 ЖК РСФСР, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохранялось за гражданами до получения жилого помещения.

Жилые помещения, в соответствии со статьей 42 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Положениями статей 91, 92 и 93 ЖК РСФСР (действовавшего на момент разрушения дома) предусматривалась обязанность исполнительного комитета местного Совета народных депутатов предоставить другое благоустроенное жилое помещение гражданам, выселяемым из дома, подлежащего сносу, или дома (жилого помещения), грозящего обвалом.

С 1 марта 2005 г. на территории Российской Федерации был введен в действие Жилищный кодекс РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений названной части.

Согласно определению Конституционного Суда от 1 декабря 2009 г. № 1549-О-П "По жалобе гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ", согласно которому положения части 2 статьи 6 указанного Федерального закона № 189-ФЗ в ее конституционно-правовом истолковании не предполагают возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 г. принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со статьями 49, 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства. 

Квартира № по 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., располагалась в четырехквартирном, одноэтажном, брусовом доме и до ДД.ММ.ГГГГ числилась в реестре муниципальной собственности (л.д. 44, 87). 

На основании ордера №, выданного Исполнительным комитетом Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6 и ее семье, состоящей из 3 человек – ФИО6 (мать), Д. Е. (дочь), М. Д. (сын), предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., – квартира 

<

адрес> (л.д. 10).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. семья ФИО6 проживающей в 

<

адрес>, состояла из трех человек: сын- Д.Д.Н., дочь-Д.Е.Н..

Согласно справки выданной ЖЭУ ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 проживающей в 

<

адрес> она имеет состав семьи: муж- К.А.Г., сын- М.Д.В., сын- К.А.А., дочь-Д.Е.Н..

По решению Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О внесении в списки очередности на получение жилой площади», в том числе из категории «Одиноких матерей и многодетных семей» ФИО6 внесена в список на первоочередное получение жилой площади (л.д. 29).

Решением Исполнительного комитета Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О заселении освободившихся квартир», утвержден список граждан на заселение освободившихся и вновь построенных квартир согласно приложению, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, предоставлено П. А.А. (наниматель) и членам его семьи М. Л.А. (жена), М. В.В. (дочь), М. Е.В. (дочь) (л.д. 34).

Решением Исполнительного комитета Боготольского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О заселении освободившихся квартир» утвержден список граждан на заселение освободившихся квартир согласно приложению, в том числе жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, предоставлено Ж. Т.П. (наниматель) и членам ее семьи Х. В.Г. (муж) (л.д. 36).

Из архивной справки, выданной МКУ «Боготольский городской архив», установлено, что при проверке документов архивного фонда «Администрация города Боготола», протоколы заседаний исполкома, решения к ним, за период с января 1970 г. по май 1992 г. и постановления администрации за период с июня 1992 г. по декабрь 2016г. решение (постановление) о предоставлении квартиры ФИО7 не обнаружено (л.д. 33).

Из архивной справки, выданной МКУ «Боготольский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ г. № установлено, что при проверке документов архивного фонда «Администрация города Боготола», протоколы заседаний исполкома, решения к ним, за период с января 1963 г. по май 1992 г. и постановления администрации г. Боготола за период с июня 1992 г. по декабрь 2017 г., решение (постановление) о предоставлении квартиры по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 не обнаружено (л.д. 90).

Согласно архивной справке МКУ «Боготольский городской архив» при проверке документов архивного фонда «Боготольский горисполком», протоколы заседаний исполкома, решения к ним, за период с января 1978 г. по декабрь 1980 г., решение о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Д. Н.А. не обнаружено.

ФИО1 состояла в браке с Д. Н.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К. А.Г. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Курганова (л.д. 15).

М. Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 96).

Согласно копии паспорта, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16).

Согласно справки № выданной ЖЭУ ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 проживающей в 

<

адрес>, она имеет состав семьи: сын- М.Д.В., сын- К.А.А., дочь-Б.Е.Н., внучка Б.А.Ю..

Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: квартиросъемщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., сын М. Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г., сын К. А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Росреестра согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г., жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый номер №, площадь 

<

данные изъяты> кв. м, назначение – жилое, расположено на 1 этаже, кадастровая стоимость – 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 40).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом доме № по 

<

адрес> расположены 4 однокомнатных квартиры: № 1 (исправлено на № 4) – общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м; № 2 (исправлено на № 3) – общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м; № 3 (исправлено на № 2) – общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м; № 4 (исправлено на № 1) – общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 84).

Из представленной архивной справки МКУ «Боготольский городской архив» установлено, что в ходе проверки документов архивного фонда «Боготольский горисполком», протоколы заседаний исполкома, решения к ним за период с января 1989 года по декабрь 1990 года, решение о перенумерации квартир по адресу: 

<

адрес> кв. 4 на кв. 1 или кв. 1 на кв. 4 не обнаружено.

Как следует из ответа Боготольского производственного участка Назаровского отделения ППК «Роскадастр», представленному по запросу суда, в архиве учетно-технической документации, являющейся собственностью Красноярского края, предоставление сведений из которого осуществляет Боготольский участок, хранится технический паспорт на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Согласно данному техническому паспорту техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома проводилась в 1971, 1979 и 1996 годах другими предприятиями технической инвентаризации. Боготольский участок техническую инвентаризацию жилого дома не проводил, в связи с чем не имеет возможности предоставить сведения об изменении нумерации квартир.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер Боготольского производственного участка Назаровского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» ФИО10 пояснила, что в технический паспорт изменения вносились другими предприятиями технической инвентаризации, могли быть внесены техником на основании заявки физического или юридического лица. Так как указанный дом угловой, его фасад выходил на ул. 

<

данные изъяты>, то техником в паспорте была указана нумерация с привязкой к улице 

<

данные изъяты>, а при последующей инвентаризации было установлено, что фактически дом числится на ул. 

<

данные изъяты>, в связи с чем могли внести исправления в нумерации квартир.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному инженером ЖЭУ К. И.А., в жилом доме № по 

<

адрес> (наниматель ФИО1) жильцы не проживают с 1998 г. Дом находится в аварийном состоянии. Составлена смета для проведения кап.ремонта. Ремонт будет производиться в 2001 году (л.д. 14).

Согласно акту Управления государственных инспекций надзора администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: 

<

адрес>, снесен, представлены технический паспорт жилого дома, акт № об отнесении жилых домов к категории непригодных для проживания г. Боготол от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из акта о техническом состоянии жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ г. №, выданного начальником Боготольского БТИ администрации г. Боготола установлено, что домовладение № по 

<

адрес> на дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ года полностью разрушен. Исходя из произведенного обследования процент износа и стоимость жилого строения представить невозможно (л.д. 32).

Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГПН по Боготольскому району следует, что дом № по 

<

адрес> отсутствует.

По техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданному ООО 3х квартирный дом по 

<

адрес> разрушен.

Постановлением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта» утвержден акт приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ г. законченного строительством индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, сметной стоимостью 

<

данные изъяты> руб., с хозяйственными постройками по адресу: 

<

адрес> застройщик К.А.Г..

Постановлением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», утвержден перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу согласно приложению, в который включен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлено строительство жилых домов для переселения жильцов из аварийного жилищного фонда, подлежащих сносу, производить в рамках реализации краевой целевой программы «Дом», программы социально-экономического развития города Боготола на 2007 – 2017 гг. (л.д. 41).

Постановлением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» в приложение к постановлению исключены слова «

<

адрес>» (л.д. 43).

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время неоднократно обращалась в администрацию г. Боготола о принятии мер по предоставлению жилья (л.д. 21, 45, 97, 98, 100, 101, 102, 103).

Согласно справке представленной администрацией г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. №, ФИО7, проживающая по адресу: 

<

адрес>; ФИО11, ФИО12, проживающая по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения с 01.01.2016 г. по настоящее время не обращались.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. принадлежали (принадлежат): 

- на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- на праве общей долевой собственности (1/2 доли) земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>;

- на праве общей долевой собственности (1/2 доли) здание с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>; 

- на праве собственности здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 38).

Распоряжением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. №, на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Боготола (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма ФИО1 (состав семьи 4 (четыре) человека: М.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын), дата постановки: ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 27).

В адрес ФИО1 администрацией г. Боготола направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ. № о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма на основании распоряжения администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 28).

Постановлением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из реестра жилых домов города Боготол», из реестра жилых домов города Боготола многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № исключен (л.д. 88).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ответу администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ №, представленному по запросу суда, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, числилось в реестре муниципальной собственности города Боготола на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации города Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение исключено из реестра муниципальной собственности города Боготола. Дополнительно сообщили, что в МКУ «Боготольский городской архив» сведения о выделении жилого помещения на условиях социального найма ФИО1 отсутствуют (л.д. 87).

Решения об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, администрацией г. Боготола не принималось (л.д. 135).

По сведениям ООО УК «Новатор» поквартирные карточки по МКД, расположенному по адресу: 

<

адрес>, у Общества отсутствуют.

По настоящее время в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО4 и ФИО5 

Малоимущей семья истицы не признавалась. 

Допрошенная в качестве свидетеля Б. В.И. суду прояснила, что с 1976 года проживает по 

<

адрес>. По соседству в доме №, с начала 80-х годов, в крайней квартире с семьей проживала ФИО1 Ранее она проживала с Д. Н., а после его смерти, ФИО9 осталась проживать в квартире с двумя детьми. Дом был одноэтажным, деревянным, четырехквартирным, находился в аварийном состоянии. В доме было сильно холодно, рушился потолок, разваливался фундамент, вываливались из стен бревна. Ей было известно, что ФИО9 обращалась в администрацию по вопросу проведения капитального ремонта дома, но дом на ремонт не ставили. Так как проживать в доме было не безопасно, кто-то из жильцов умер, кто-то выехал. К-вы проживая в квартире построили себе на 

<

адрес> дом, они последние выезжали из дома 

<

адрес>. После того как К-вы выехали, дом разрушился. 

Допрошенная в качестве свидетеля Л. Л.Д. суду пояснила, что в период с 1983 г. по 1991 г. работала мастером в жилищно-эксплуатационном участке. Все многоквартирные дома находились на балансе ЖЭУ. Дом, в котором проживала ФИО9 с семьей находился на углу ул. 

<

данные изъяты> и ул. 

<

данные изъяты>. Дом был деревянный, четырехквартирный, неблагоустроенный. После того как ЖЭУ объединили с МУП ЖКХ, никаких ремонтных работ не проводили, так как не было печников, плотников. Маневренного жилого фонда для переселения жильцов на время капитального ремонта не было. ФИО9 неоднократно обращалась в ЖЭУ, МУП ЖКХ, чтобы отремонтировали дом, подлили фундамент, заменили бревна, но никто ничего не делал, заявки от жильцов не принимали, и плату им не начисляли. Мероприятия по переселению жильцов не проводились, но прописку и выписку осуществляли.

Допрошенный в качестве свидетеля К. А.Г. суду пояснил, что с 1988 г. по 2010 г. проживал в браке с истицей. От брака имеют сына, кроме того, у ФИО1 от предыдущего брака было двое детей. После вступления в брак они проживали в квартире 

<

адрес>. Квартира однокомнатная, расположена в деревянном, четырехквартирном, неблагоустроенном доме. Так как в квартире было холодно, вываливались бревна, фундамент разваливался, потолок провис, они неоднократно обращались в ЖЭУ, чтобы им провели капитальный ремонт дома, но ничего не делалось. Тогда они с женой решили построить дом, приобрели на 

<

адрес>, земельный участок и примерно в 1998 году переехали в недостроенный дом. После того как они выехали, дом растащили. Они обращались в администрацию г. Боготола, чтобы им предоставили жилье в маневренном фонде, но им отказали. Их семья была многодетной, супруга имела звание «Мать-героиня», состояла в очереди на получение жилья. После расторжения брака они с ФИО1 поделили дом, он живет на втором этаже, а бывшая супруга проживает на первом этаже.

Допрошенная в качестве свидетеля Е. С.В. суду пояснила, что с ФИО1 знакома давно, с тех пор, когда она проживала в однокомнатной квартире по 

<

адрес>. Дом был деревянный, четырехквартирный, неблагоустроенный. В доме было очень холодно, вода в ведрах замерзала, дети в зимний период ходили дома в валенках, с потолка сыпалась штукатурка, фундамент развалился, из стен выкатывались бревна. ФИО1 обращалась в администрацию, чтобы ей предоставили жилье, но ей отказывали. Так как условия для проживания были небезопасные, К-вы на ул. Полевой стали строить дом и не закончив его отделку, переехали туда. На момент их выезда из квартиры, в доме никто не проживал, кто-то из жильцов умер, кто-то переехал к родственникам. 

То обстоятельство, что ФИО1 проживала изначально в квартире 

<

адрес>, подтверждается показаниями свидетеля П. В.К., пояснившей, что до ФИО1 она с семьей проживала в указанной квартире. Фактически дом был расположен на ул. 

<

данные изъяты>, но числился по ул. 

<

данные изъяты>, нумерация квартир шла от центра, и она не менялась во время ее проживания.

Объективность показаний свидетелей сомнений у суда не вызывает, поскольку они согласуются с вышеприведенными доказательствами по делу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера нанимателю ФИО6 и членам ее семьи Д. Е.- дочь и М. Д. -сын, в установленном законом порядке представлено органом местного самоуправления жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Из объяснений сторон, показаний свидетелей, материалов дела установлено, что жилой дом по 

<

адрес> в 2000 году находился в аварийном состоянии, с 1998 года жильцы в нем не проживали, была составлена смета для капитального ремонта. Как следует из показаний истца, свидетелей, в доме разрушался фундамент, провис потолок, разрушались стены, проживание в нем было невозможным в связи с реальной угрозой для жизни и здоровья граждан, по состоянию на дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ жилой дом разрушился. ФИО1 и члены ее семьи муж К. А.Г., сын М. Д.Н., дочь Д. Е.Н., сын К. Н.А. в нем не проживали.

Несмотря на то, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом имел внешние признаки физического износа, расположенные в нем жилые помещения не соответствовали санитарным и техническим требованиям и нормам, администрация г. Боготола, действующая от имени собственника муниципального жилищного фонда, в пределах своих полномочий не обеспечила контроль за сохранностью жилых помещений и не обращалась в межведомственную комиссию для признания указанного дома аварийным, мер по своевременному выявлению и пресечению возможного разрушения жилого дома не приняла, сохранность его не обеспечила.

Как следует из материалов дела ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию г. Боготола с заявлением об устранении нарушения ее жилищных прав, предоставления ей жилого помещения, однако ей было отказано. При этом решение о признании ее утратившей, прекратившей право пользования данным жилым помещением не принималось.

В силу пункта 8 части 1 статьи 36 ЖК РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 г.) в первую очередь жилые помещения предоставлялись нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям.

Истице ФИО1 присвоено звание «Мать-героиня».

Согласно пункту 15 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР 31 июля 1984 г. № 335, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производился по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включались граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

Жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений (п. 22 указанных Примерных правил).

Однако, жилое помещение истцу до введения в действие ЖК РФ предоставлено не было.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетные семьи внеочередным правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма не обладают.

Законодателем предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49 и часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05.03.2009 № 376-О-П, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции федеральный законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

По смыслу вышеназванных положений закона, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Обязанность по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения положениями статьи 14 Жилищного кодекса РФ возложена на органы местного самоуправления.

Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (ст. 51 ЖК РФ).

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован специальными нормами - статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Из приведенных положений закона следует, что предоставление гражданам жилого помещения в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

На основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При рассмотрении таких дел судами, как правило, учитываются разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Суд отклоняет доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке ФИО1, поскольку истец малоимущей не признана и на учете нуждающейся в предоставлении жилого помещения не состоит.

С учетом установленных по данному делу обстоятельств (объект недвижимости разрушен) право ФИО1 и членов ее семьи на обеспечение иным благоустроенным жильем подлежит реализации независимо от признания таких граждан малоимущими и принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данные действия связаны с реализацией компенсационных механизмов, направленных на переселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания (аварийными) в условиях опасности для их жизни и здоровья. Реализация гарантий для проживающих в таких жилых помещениях производится в соответствии с правилами статей 85 - 89 Жилищного кодекса РФ.

Истец после обращения в суд распоряжением администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. № снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Малоимущей семья истицы не признавалась, вместе с тем, истец находится в преклонном возрасте, является пенсионером, относится к социально незащищенной категории граждан, является лишь получателем пенсии, поэтому преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно не имеет возможности.

Жилое помещение, в котором ранее на законных основаниях проживала истица полностью уничтожено.

Суд приходит к выводу, что администрация г. Боготола, фактически уклонилась от исполнения своих обязанностей, как собственника жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, как органа местного самоуправления, обязанного решать вопросы обеспечения нормальных жилищных условий граждан, не обратилась в межведомственную комиссию при администрации г. Боготола с заявлением о признании дома непригодным для проживания, и не приняла иных мер, для своевременного обследования комиссией пришедшего в негодность жилого объекта.

Судом установлено, что ФИО9, будучи нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку была вселена в квартиру на основании ордера. ФИО9 не улучшала и не ухудшала своих жилищных условий, не выезжала на постоянное место жительства за пределы 

<

...> года зарегистрирована по одному адресу места жительства, 37 лет состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не получала фактической помощи по улучшению своих жилищных условий, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение расположенного по адресу: 

<

адрес>, благоустроенного жилья не имеет.

При этом ответчиком обязанность по предоставлению ФИО1 равнозначного жилья, взамен фактически снесенного в настоящее время жилого помещения, то есть прекратившего физическое существование не по вине истца, право пользования, на которое истец приобрел в 1984 году, не исполнена. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований ФИО1 и возложении на администрацию г. Боготола обязанности предоставить ей по договору социального найма жилое помещение по общей и жилой площади не менее ранее занимаемой, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Боготола, взамен жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Ссылки представителя ответчика на то, что ФИО1 в настоящее время не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, малоимущей не признана, не могут быть приняты во внимание, поскольку законом установлен самостоятельный компенсационный механизм для восстановления жилищных прав лиц, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не представлены документы, подтверждающие, что дом, в котором проживала ее семья, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, что является основанием для предоставления жилья, также является несостоятельными и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела (актом Управления государственных инспекций надзора администрации Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом о техническом состоянии жилого строения выданного Боготольским БТИ в 2005 году, техническим заключением№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного ООО, постановлением администрации города Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об утверждении перечня жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов подлежащих сносу) согласно которым, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан непригодным для проживания. При этом, исключение дома 

<

адрес> из перечня жилых помещений признанных авариными и подлежащими сносу, не освобождает ответчика от исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения, которое в настоящее время разрушено.

Поскольку возникшие между сторонами правоотношения носят длящийся характер, жилое помещение ФИО1 было предоставлено на основании ордера, который продолжает свое действие после внесения изменений в жилищное законодательство, с учетом вынужденности выселения истца из жилого помещения, разрушенного еще в 2005 году согласно акту о техническом состоянии жилого строения, многочисленных обращений в администрацию г. Боготола, оснований полагать, что право на обращение истца в суд утрачено в связи с истечением срока исковой давности не имеется.

Наличие в собственности у истца жилого помещения, не свидетельствует об отсутствии ее прав на предоставление жилого помещения, вместо непригодного для проживания.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности предоставить взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное жилое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности предоставить по договору социального найма равнозначное жилое помещение, удовлетворить.

Обязать администрацию города Боготола Красноярского края предоставить ФИО1 с учетом членов ее семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории муниципального образования г. Боготол Красноярского края по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 28,1 кв.м, благоустроенное применительно к условиям г. Боготола Красноярского края, расположенное в черте города Боготола Красноярского края, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеющего кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 г.