Дело № 2-257/2024

УИД № 45RS0008-01-2024-000155-56

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Белозерское 18 июля 2024 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А., 

при секретаре Алексеевой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Автостоп» к ФИО2 о взыскании денежных средств за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Автостоп» обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке. В обоснование иска указано, что истец является уполномоченной организацией, осуществляющей на основании договора, заключенного с ОМВД России по Кетовскому району, деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, на специализированную стоянку, их хранению и возврату. 20 мая 2023 г. в 22 часа 00 минут было задержано и помещено на специализированную стоянку ООО «Автостоп» транспортное средство марки Иж «Юпитер», государственный регистрационный знак (далее – г.р.з.) отсутствует, номер кузова К32943284, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в отношении водителя ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Кетовский» от 1 июня 2023 г., вступившим в законную силу 6 сентября 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей. В связи с тем, что с момента вступления данного постановления в законную силу, необходимость мер его обеспечения отпала, сумма задолженности за перемещение и хранение транспортного средства за период с 20 мая 2023 г. по 5 сентября 2023 г. составляет 168 757 рублей 91 копейка. Истцом в адрес ФИО3 5 июня 2023 г. направлена досудебная претензия с требованием об оплате услуг в добровольном порядке, которая получена им 23 июня 2023 г. В то же время до настоящего времени ответчик не принял мер по оплате услуг хранения транспортного средства на специализированной стоянке. Ссылаясь на положения Закона Курганской области от 27 июня 2012 г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Курганской области»», ст. ст. 896, 899, 906 ГК РФ, просят взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Автостоп» денежные средства за перемещение и хранение на специализированной стоянке транспортного средства марки Иж «Юпитер», за период с 22 часов 00 минут 20 мая 2023 г. по 5 сентября 2023 г., в размере 168 757 рублей 91 копейка, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 575 рублей 16 копеек, а также почтовые расходы.

Определением Кетовского районного суда Курганской области от 22 марта 2024 г., с учетом определения этого же суда от 14 мая 2024 г. об исправлении описки, настоящее дело передано по подсудности в Белозерский районный суд Курганской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель истца ООО «Автостоп» не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОМВД России по Кетовскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ, а также в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

По смыслу ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, основанием для задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения, принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 данной статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

Таким образом, установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено КоАП РФ к компетенции субъектов Российской Федерации.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ).

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку определен Законом Курганской области от 27 июня 2012 г. № 36 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Курганской области» (далее - Закон от 27 июня 2012 г. № 36).

В соответствии со ст. 2 указанного Закона от 27 июня 2012 г. № 36 под специализированной организацией понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на территории Курганской области деятельность по перемещению с помощью специальной техники, применяемой для погрузки, перемещения и разгрузки задержанных транспортных средств, на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств.

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 статьи 27.13 КоАП РФ. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки и по тарифам, установленным органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен (тарифов) и надбавок к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке (ст. 4 Закона от 27 июня 2012 г. № 36).

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29 ноября 2022 г. № 55-6 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Курганской области» установлен следующий базовый уровень тарифов: перемещение задержанного на территории городских округов Курганской области транспортного средства, технически допустимая масса которого не превышает 5 тонн – 1 937 руб. 77 коп.; перемещение задержанного на территории муниципальных образований Курганской области (за исключением городских округов Курганской области) транспортного средства, технически допустимая масса которого не превышает 5 тонн – 2 428 руб. 55 коп; перемещение задержанного на территории муниципальных образований Курганской области транспортного средства, технически допустимая масса которого превышает 5 тонн – 11 718 руб. 50 коп.; хранение задержанного транспортного средства, технически допустимая масса которого не превышает 5 тонн, на специализированной стоянке, расположенной на территории городских округов Курганской области – 64 руб. 31 коп. за 1 час хранения; хранение задержанного транспортного средства, технически допустимая масса которого не превышает 5 тонн, на специализированной стоянке, расположенной на территории муниципальных образований Курганской области (за исключением городских округов Курганской области) – 73 руб. 35 коп. за 1 час хранения; хранение задержанного транспортного средства, технически допустимая масса которого превышает 5 тонн, на специализированной стоянке, расположенной на территории муниципальных образований Курганской области – 102 руб. 34 коп. за 1 час хранения.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 15 декабря 2016 г. № 44-2 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Курганской области» установлен срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Курганской области, равный 30 дням со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. 

На основании договора от 1 марта 2022 г., заключенного с Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району, ООО «Автостоп» является уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность по перемещению, хранению, учету и выдаче задержанных транспортных средств на специализированную стоянку по адресу: 

<

...>.

Согласно Уставу ООО «Автостоп», одним из видов деятельности данного юридического лица является эксплуатация стоянок для автотранспортных средств, оформление и постановка автотранспорта на хранение.

Из материалов дела следует, что 20 мая 2023 г. в 21 час. 00 мин. задержано транспортное средство Иж «Юпитер», г.р.з. отсутствует, номер кузова №, которым управлял ФИО2, что подтверждается протоколом инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Курганской области серии 45 АВ № 841635 от 20 мая 2023 г. 

Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение водителем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

20 мая 2023 года в 22 час. 00 мин. указанное транспортное средство помещено на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Автостоп», что подтверждается актом приема и хранения автомототранспортного средства № 200 от 20 мая 2023 г., а также книгой регистрации автотранспорта.

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Кетовский» от 1 июня 2023 г., вступившим в законную силу 6 сентября 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

Транспортное средство Иж «Юпитер», г.р.з. отсутствует, номер кузова №, находилось на специализированной стоянке ООО «Автостоп» с 22 часов 00 минут 20 мая 2023 г. по 5 сентября 2023 г. в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно ответу УМВД России по Курганской области от 14 февраля 2024 г. транспортные средства на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрированы, сведения о регистрации транспортного средства ИЖ «Юпитер» № кузова №, отсутствуют.

При этом вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что транспортное средство не принадлежало ответчику в период с 20 мая 2023 г. по 5 сентября 2023 г., последним не представлено. 

Согласно расчету истца, задолженность за перемещение и хранение транспортного средства за период с 22 часов 00 минут 20 мая 2023 г. по 5 сентября 2023 г. составляет 168 757 рублей 91 копейка (2 594 часа (период нахождения на автостоянке) х 64,31 рублей (тариф за хранение) + 1 937,77 рублей (тариф за перемещение)).

Указанный расчет признается судом верным, соответствующим требованиям Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29 ноября 2022 г. № 55-6 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Курганской области», и не был опровергнут ответчиком.

Как следует из положений п. 3 ст. 2 ГК РФ, в случаях предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к административным отношениям.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Истец выполняет обязанности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств в силу закона (ст. 906 ГК РФ), в связи с чем к возникшим правоотношениям применяются положения главы 47 ГК РФ о хранении, и основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а протокол о задержании транспортного средства, составляемый в соответствии с положениями ст. 27.13 КоАП РФ.

По смыслу п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

При этом поклажедателем является не должностное лицо, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение.

Исходя из совокупности применения приведенных норм права, обязанность по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства возложена на лицо, привлеченное к административной ответственности. В данном случае хранение транспортного средства на специализированной стоянке до устранения причины задержания относится к мерам обеспечения в связи с производством по делу об административном правонарушении. Тем самым, задержание транспортного средства представляет собой не только совокупность действий лишь по его перемещению и помещению на хранение, но и все действия, совершаемые с транспортным средством вплоть до устранения причины его задержания, включая хранение.

Истцом в адрес ФИО3 5 июня 2023 г. направлена досудебная претензия с требованием об оплате услуг в добровольном порядке до 30 июня 2023 г., которая ответчиком оставлена без исполнения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что расходы истца за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке за указанный период должен возместить ФИО2, как лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. 

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле (ст. 94 ГПК РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. 

В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 февраля 2017 г. № 378-О, возмещение судебных издержек (в том числе связанных с рассмотрением дела почтовых расходов, понесенных сторонами) на основании приведенной нормы осуществляется, таким образом, только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из искового заявления следует, что в процессе реализации права на судебную защиту истцом понесены почтовые расходы на отправку в адрес ответчика досудебной претензии в сумме 94 рубля 90 копеек, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 1 от 5 июня 2023 г.

В этой связи данные почтовые расходы суд признает издержками, связанными с рассмотрением настоящего дела, и приходит к выводу о необходимости их взыскания с ответчика в пользу истца. 

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 4 575 рублей 16 копеек по платежному поручению № 18 от 15 января 2024 г., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Автостоп» к ФИО2 о взыскании денежных средств за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в пользу ООО «Автостоп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке за период с 20 мая 2023 г. по 5 сентября 2023 г. в размере 168 757 рублей 91 копейка, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 575 рублей 16 копеек, а также почтовые расходы в сумме 94 рублей 90 копеек, всего 173 427 рублей 97 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное заочное решение суда составлено 25 июля 2024 г.)