Гражданское дело №2-722/2020г. 

УИД 75RS0031-01-2020-001106-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Жукаускене О.В.,

с участием процессуального истца пом.прокурора Жаповой С.А., 

представителя ответчика ООО УК «Энергетик» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергетик» о понуждении к исполнению обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 с требованиями к ООО УК «Энергетик» о понуждении произвести текущий ремонт кровли над квартирами №№, № 

<

адрес>, расположенного по адресу 

<

адрес>, мкр.Степной.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2, ФИО3, ФИО4 по факту непринятия мер по содержанию жилья и текущего ремонта со стороны обслуживающей организации ООО УК «Энергетик». В рамках проверки прокуратурой района осмотрены чердак и кровля многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4. В ходе обследования установлено, что обслуживающей организацией этого дома является ООО УК «Энергетик». В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения по текущему ремонту и обслуживанию дома. В нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД-2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, на кровле дома имеются разрывы, расслоение между полотнищами кровли из рулонного материала, имеются следы протечек на стенах лестничных площадок и квартирах заявителей. Как следует из п.1.1 Договора управления многоквартирным домом №12-15 от 11.08.2015г., договор направлен на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, посредством надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В п.2.1.2 Договора закреплено, что собственники помещений вправе требовать от ответственных лиц Управляющей организации устранения выявленных дефектов, проверять полноту и своевременность их выполнения. Из п.3.2.3 следует, что управляющая организация обязана нести ответственность за качество предоставляемых услуг, выполненных работ. Согласно приложению №2 Договора к обязательным работам и услугам по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являются в том числе: п.1.2 косметический ремонт подъездов (1 раз в 3 года); п.1.4 ремонт отдельных участков кровли (до 10 кв.м. в год). ООО УК «Энергетик» оказывает услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества, тем самым нарушает жилищные права ФИО2, ФИО3, ФИО4, предусмотренные договором и нормами законодательства. Заявителям в силу преклонного возраста и состояния здоровья самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями затруднительно.

Просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергетик» выполнить текущий ремонт кровли над квартирами №№ 

<

адрес>, расположенного по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> а именно: устранить разрывы, расслоение между полотнищами кровли из рулонного материала; устранить следы протечек на стенах лестничных площадок подъезда №3.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Жапова С.А. исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Материальные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель ответчика ООО УК «Энергетик» по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признал частично. Суду показал, что кровля требует капитального ремонта, частичный текущий ремонт кровли проводится по письменным заявкам жильцов, материальные истцы с такими заявками не обращались. С требованиями в части устранения следов протечек согласен.

Суд, заслушав пояснения процессуального истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилых помещений №, №, №, расположенных по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании договоров приватизации и купли-продажи /л.д. /.

11.08.2015г. между ООО УК «Энергетик» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, заключен договор управления МКД №12-15 /л.д. 12-27/.

По условиям вышеназванного договора, управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, осуществлять управление общим имуществом дома в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, правил и гигиенических нормативов, иных правовых актов, а собственник обязан вносить в установленном порядке плату за оказываемые услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. 

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Как предусмотрено ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ). 

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включающий в отношении крыш: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; в отношении внутренней отделки: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", к работам, выполняемым для надлежащего содержания общего имущества отнесены в частности работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:

проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно акту проверки от 20.08.2020г., составленному помощником прокурора Оловяннинского района Шелест В.Н., на основании обращения ФИО2, ФИО3, ФИО4 по факту непринятия мер по содержанию и текущему ремонту дома, расположенному по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, установлены многочисленные нарушения по текущему ремонту и обслуживанию обследуемого дома: на кровле дома имеются разрывы, расслоение между полотнищами кровли из рулонного материала, имеются следы протечек на стенах лестничных площадок и в квартире заявителя /л.д. 11/.

Из акта осмотра кровли многоквартирного дома, расположенного в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, составленного комиссией в составе специалистов администрации ГП «Ясногорское», представителей ООО УК «Энергетик», представителя собственников общего имущества МКД от 10.11.2020г. следует, что проведенным обследованием кровли над квартирами №№, установлено наличие следов периодического скопления воды, разрушение и вымывание межплиточного раствора, обильные протечки, нарушена герметичность примыканий. В целом установлено повреждение поверхности кровельного ковра, трещины, вмятины, разрывы полотна, растрескивание мастики по длине рулона. Разрушение мастичной гидроизоляции у мест примыкания рулонного ковра к парапету и вентиляционным шахтам. Имеются разрывы нижнего защитного гидроизоляционного слоя, потеря эластичности мастики, следы многочисленных ремонтов, наложение слоев. Частичное разрушение цементной стяжки, отслоение от нее коврового покрытия, высокая влажность под ковровым покрытием. Раскрытие швов (отслоение кровельного материала на горизонтальных поверхностях, нарушение герметичности). Деформация кровельного полотна. 

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> был построен в 1995 году. Реконструкция и капитальный ремонт кровли не производились. Кровля достигла уровня капитального ремонта.

Перечнем обязательных услуг и работ в отношении многоквартирного 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, содержащемся в Приложении №2 к Договору управления МКД от 11.08.2015г. №12-15, предусмотрены работы по удалению снега и наледи с кровли дома, козырьков и карнизов, над входами в подъезды (п.2.5).

Пунктом 8 данного Перечня предусмотрено, что работы по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома сверх объемов, предусмотренных п.2 – п.7 Перечня, производится при условии дополнительного финансирования собственниками, в частности ремонт отдельных участков кровли (до 10 кв.м. в год) /л.д. 21/.

С учетом изложенного, принимая во внимание частичное признание исковых требований представителем ООО УК «Энергетик», требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по устранению следов протечек на стенах лестничных площадок в подъезде № 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО УК «Энергетик» о понуждении выполнить текущий ремонт кровли над квартирами №, №, № 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, устранить следы протечек на стенах, удовлетворить частично. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергетик» устранить следы протечек на стенах лестничных площадок в подъезде № 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2020г. 

Судья Е.В. Сафонова