Дело № 2-615/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года город Карачаевск Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С., 

с участием: - представителя истца, старшего помощника прокурора г.Карачаевска Тоторкулова М.М.,

- представителя ответчика ФИО1, по доверенности ФИО2,

- представителя третьего лица на стороне истца Администрации КГО, по доверенности 

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное судом по исковому заявлению Прокурора г. Карачаевска действующего в интересах Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Прокурор г. Карачаевска, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц, а также ст. 12. ГПК РФ и ч.4 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации о прокуратуре Российской Федерации», ст.4 ст.9 ст.15 Конституции РФ, а также ст.65,27 Земельного кодекса РФ, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил суд обязать ответчика погасить задолженности по арендной плате в сумме 597 352 рублей 16 копеек. 

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные в иске требования, просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Карачаевского городского округа задолженности по арендной по договору аренды земельного участка, площадью 300 кв.м., распложенного по адресу: г Карачаевск в 270 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад за (номер обезличен) от (дата обезличена) в сумме 600 459 рублей 22 копейки. 

Заявленные в иске требования обоснованы тем, что Прокуратурой (адрес обезличен) проведена проверка исполнения земельного законодательства в части использования муниципальных земельных участков. В ходе данной проверки из Администрации КГО были получены договора аренды с расчетами задолженности по состоянию на (дата обезличена) год.

(дата обезличена) за (номер обезличен), между (арендодателем) Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа и (арендатором) ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, предоставлено под строительства автомойки совмещенной с кафе, расположенного в (адрес обезличен) КГО, в 270 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад с кадастровым (номер обезличен), договор заключен сроком на 3 года.

Срок действия договора аренды земельного участка истек, однако в настоящее время земельный участок находится в пользовании арендатора. 

Согласно п.4.1 заключенного сторонами договора, арендная плата составляет 6 704 рубля в год. Арендная плата вносится равными частями от суммы указанной в п.4.1 договора ежеквартально 15 числа первого месяца каждого квартала путем перечисления на расчетный счет арендодателя указанный в договоре.

Данный договор согласно информации предоставленной Управлением Росреестра по КЧР зарегистрирован в Едином Государственном Реестре Недвижимости. 

Указанный земельный участок в соответствии с п.9 договора считается переданным арендодателем арендатору с момента заключения договора и дополнительный акт приема-передачи не составляется. Договор является единственным основанием передачи участка.

За время действия договора аренды и по настоящее время арендатором арендная плата не вносилась.

Согласно расчетам, предоставленным Администрацией КГО по состоянию на (дата обезличена) год задолженность по арендной плате составляет 600 459 рублей 22 копейки.

В следствии неуплаты ответчиком арендной платы нарушены интересы Карачаевского городского округа, как субъекта уполномоченного распоряжаться муниципальным имуществом и получать доход от его использования. Также нарушены права потенциально неопределенного круга лиц - жителей Карачаевского городского округа, так как доходы от аренды земельных участков, поступающие в городской бюджет расходуются на решение вопросов местного значения КГО.

В судебном заседании старший помощник прокурора (адрес обезличен) Тоторкулов М.М. поддержал заявленные в иске требования, по изложенным в иске основаниям просил удовлетворить. 

Представитель Администрации Карачаевского городского округа КЧР ФИО3 просила суд удовлетворить заявленные прокурором, действующего в интересах АКГО к ФИО1 требования, указывая на то, что с момента предоставления ответчику ФИО1 в аренду указанного земельного участка она не разу не производила оплату. При этом, условиями договора п.43, предусмотрено право арендодателя изменять арендную плату без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему. Также указывая на то, что расчет задолженности ответчика по арендной плате произведен за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), и основания повышения арендной платы, проведены в расчет арендной платы. 

Представитель ответчика по делу представила в суд возражения, в которых указала на не признание иска ответчиком ФИО1, указывая на то, что ответчик не оспаривает факт заключения договора аренды земельного участка, и наличие задолженности за период со второго квартала 2015 года по второй квартал 2018 год, исходя из суммы арендной платы определенной условиями договора в размере 6 704 рублей за год. 

При этом, ссылаясь в качестве правого обоснования в возражениях на требования ст.10 ГК РФ не допускающей осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное добросовестное осуществление гражданских прав, представитель ответчика в обоснование возражений указывает на необоснованность требований прокурора, о наличии задолженности по состоянию на (дата обезличена) в размере 597 352 рублей, указывая на то, что по условиям договора предусмотрено внесение арендной платы ежеквартально в размере 6 704 рублей, и поскольку договором аренды не был определен порядок изменения арендной платы арендодатель не вправе был повышать арендную плату без согласования с арендатором. 

Тем более без его уведомления. Также указывая на то, что арендатор не получала от арендодателя соответствующих уведомлений об изменении размере арендной платы. Также указывая на то, что арендатором не предоставлен расчет задолженности по арендной плате, подтверждающий обоснованность заявленного к взысканию с арендатора суммы арендной платы в размере 597 352 рублей. Также просила применить срок исковой давности по заявленным истцом требованиям о взыскании задолженности с ФИО4 по договору аренды земельного участка, как заявленным за пределами трехгодичного срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГК РФ, за период с (дата обезличена) по второй квартал 2015 год представила суду расчет произведенной из сумы определенной условиями договора в размере 6704 рубля в год, с уплатой суммы аренды ежеквартально. 

Заслушав прокурора, представителя ответчика и представителя АКГО, изучив приведенные по делу сторонами письменные доказательства, суд находит иск прокурора (адрес обезличен) подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства. В соответствии со ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.307-419).

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ст.164 ГК РФ. Возникновение прав на недвижимые вещи, ограничение и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней ст.131 ГК РФ. 

В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом. В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.3 ст. 65 ЗК РФ, в ред. на момент правоотношений). 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты ч. 1 ст. 607 ГК РФ.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом -арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Обязанность своевременного внесения платежей за землю абз. 5 ст. 42 ЗК РФ вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). 

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы арендной платы.

Как следует из материалов дела (дата обезличена) между (арендодателем) Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа и (арендатором) ФИО1 заключен договор аренды земельного участка за (номер обезличен), по условиям которого ФИО1 предоставлено под строительство «авто-мойки совмещенной с кафе» земельный участок, общей площадью 300 кв.м., расположенный в (адрес обезличен) КГО, в 270 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад с кадастровым (номер обезличен), договор заключен сроком на 3 года.

Согласно п.4.1 договора, арендная плата за арендованный земельный участок согласно прилагаемому расчету (приложение (номер обезличен)) составляет 6 704 рубля сумма арендной платы за год. 

При этом, согласно п.4.3 приведенного договора изменение размере арендной платы осуществляется без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения нему. 

Согласно п.4.4. арендная плата подлежит внесению арендатором ежеквартально равными частями, по указанной в п.4.1. договора сумме 6704 рубля в срок до 15 числа первого месяца следующего квартала путем перечисления сумм на расчетный приведенный в п.4.5 договора. Согласно расчетам, предоставленного Администрацией КГО по состоянию на (дата обезличена) задолженность ФИО1 по арендной плате составляет сумму в размере 600 459 рублей 22 копейки. 

Из сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР от (дата обезличена) объект недвижимости (автомойка совмещенная с кафе) количество этажей 2, введен в эксплуатацию 2017 году, площадью 168 кв.м., расположен по (адрес обезличен)И, расположен на земельном участке с кадастровым (номер обезличен), правообладатель ФИО1. 

Представленного Администрацией КГО расчета задолженности по арендной плате в обоснование иска рассечете задолженности представителем АКГО указано на то, что государственная собственность на земельный участок, являющийся объектом аренды, не разграничена, регулирование арендной платы за него осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) (номер обезличен) «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-городе Черкесске» в редакции постановления Правительства КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее-постановление от (дата обезличена) (номер обезличен)).

Согласна п.1 постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) размер годовой арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по следующей формуле: АП=ПК х КСЗУ, где АП -размер годовой арендной платы; ПК-процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования - земельные участки под магазины (п.7 приложения 5 к Постановлению от (дата обезличена) (номер обезличен). (в редакции постановления Правительства КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен)); КЗСУ- кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Карачаево-Черкесской республики» кадастровая стоимость земельного участка на момент заключения договора аренды составляла: (300 (площадь земельного участка) х 1489,80 (удельный показатель кадастровой стоимости)=446 940 руб.

Таким образом: АП=446 940 / 100 х 0,2 (процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка учитывающая вид разрешенного использования - земельные участки, предоставляемые для строительства и реконструкции п.52 к Постановлению от (дата обезличена) (номер обезличен)) = 893,88 руб. в год (74,49 руб. в месяц) подлежало уплате по договору за период с (дата обезличена) по (дата обезличена)-829,31 руб.(11 мес. 4 дня). Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2015г. (номер обезличен) (вступившим в законную силу со дня официального опубликования -(дата обезличена)) постановление правительства Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) (номер обезличен) «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании-городе Черкесске» (в редакции постановлений Правительства КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен)) внесены изменения (далее постановление от (дата обезличена) (номер обезличен)).

Таким образом: АП=446940 / 100 х 20 (процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования-земельные участки ресторанов, кафе, баров (п. 8 к Постановлению от (дата обезличена) (номер обезличен) п.8)=89 388 руб. в год (7 449 руб. в мес). Подлежало уплате по договору за период с (дата обезличена) по 27.12.2014Г.-178 527,7 руб. (1 год 11 мес. 29 дн.).

В связи с принятием Правительством КЧР Постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Карачаево-Черкесской республике» (далее Постановление от (дата обезличена) (номер обезличен), вступило в законную силу со дня официального опубликования-(дата обезличена)) и признании тратившим силу Постановления Правительств Карачаево-Черкесской республики от

(дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республик» кадастровая стоимость земельного участка составляет 1125180 руб.

Таким образом: АП=1125180 / 100 х 20 (процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования-земельные участки ресторанов, кафе, баров (п. 8 к Постановлению от (дата обезличена) (номер обезличен))=225036 руб. в год (18753 руб. в месяц). Подлежало уплате по договору за период с (дата обезличена) по 16.05.2015г.-86 888,9 р. (4 мес. 19 дн.).

В связи с принятием Правительством КЧР Постановления (номер обезличен) (Приложение 5 п.8-земельные участки ресторанов, кафе,баров) процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования 17%. Таким образом: АП=1125180 / 100 х 17 (процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования) = 191 280. 6 руб. в год (15 940,5 руб. в месяц). Подлежало уплате по договору за период с (дата обезличена) по (дата обезличена)-334 213,31 руб.

Таким образом, в связи с неисполнением условий Договора (не внесением арендной платы) за ответчиков числится задолженность по арендной плате в размере: 829,31+178 527,7+86 888,9+334 213,31=600 459,22 руб. 

Суд, принимая праведный расчет исходит из условий заключенного договора аренды, а именно: пункты 4.1, 4.4, согласно которым (арендатор) ФИО1 приняла на себя обязательство вносить ежегодную арендную плату равными частями от указанной в пункте 4.1. Договора суммы в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала, при этом доказательств надлежащего исполнения ФИО1 обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка, и внесения ею арендной платы в указанных договоре суммах и сроки, суду ответчиком, представителем ответчика не представлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая добровольность и волеизъявление сторон при оформлении договора, заявительный характер регистрации права аренды, и зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект недвижимости авто-мойки совмещенной с кафе на отведенном ей в аренду земельном участке площадью 300 кв.м. с кадастровым (номер обезличен), суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором исковых требований о взыскании с ответчика ФИО1 являющейся арендатором указанного земельного участка, задолженности по арендной плате по договору аренды, рассчитанного исходя из принятого Правительством КЧР Постановления (номер обезличен) (Приложение 5 п.8-земельные участки ресторанов, кафе,баров) которым процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования установлена в 17%. Таким образом: АП=1125180 / 100 х 17 (процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования) =191 280. 6 руб. в год (15 940,5 руб. в месяц). Подлежало уплате по договору за период с (дата обезличена) по (дата обезличена)-334 213,31 руб.

Следовательно в связи с неисполнением условий Договора не внесением ФИО1 арендной платы задолженность по арендной плате составляет сумму в размере: 829,31+178 527,7+86 888,9+334 213,31=600 459,22 руб. 

При этом разрешая требования представителя ответчика о применении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, суд исходит из требований ч.2 ст.199 ГК РФ, согласно которым исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, а также требований ч.1 ст.196 ГК РФ, согласно которой общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. 

Исходя из приведенных правовых норм и приведенных установленных обстоятельств по делу свидетельствующих о том, что истец обратился с истребование о взыскании с ответчика ФИО5 задолженности по арендной плате за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год за истечением срока исковой давности, суд находит заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности, при взыскании задолженности по арендной плате за последние три года подлежащими удовлетворению, с вязи с чем с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по условиям договора аренды земельного участка за период с июля 2015 по февраль 2017 года в размере 302 869 рублей 05 копеек, которая состоит суммы отнятой за период с января 2012 года по июнь 2015 года суммы в размере 297 589 рублей 22 копейки из заявленной к взысканию истцом суммы задолженности в размере 600 459 рублей 22 копеек. Согласно представленной суду справке об инвалидности МСЭ015 (номер обезличен) от 02.2004 года ФИО1 является инвалидом второй группы в связи, суд руководствуясь подпунктом 2пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, и статьи 103 ГПК РФ, согласно которой истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 не подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины 

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Прокурора (адрес обезличен) в интересах Карачаевского городского округа неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженки а. Красный-(адрес обезличен) КЧР, зарегистрированной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), корпус 1 (адрес обезличен): - задолженность по аренде земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 300 кв.м., расположенного в 270 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад, по договору аренды (номер обезличен) от (дата обезличена) за период с июля 2015 по февраль 2017 года в размере 302 869 (триста две тысячи восемьсот шестьдесят девять) рублей 05 копеек.

В части взыскания с ФИО1 задолженности по аренде земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 300 кв.м., расположенного в 270 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад, по договору аренды (номер обезличен) от (дата обезличена) за период с января 2012 года по июнь 2015 года в размере 297 589 рублей 22 копейки - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. 

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Председательствующий судья А.С. Долаев