Дело № 12-1152/2025

24RS0048-01-2025-013435-56

Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2025 года 

<

...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 9» города Назарово Красноярского края Рожковой С.А. на постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 645 от 21 июля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 9» города Назарово Красноярского края (далее - МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 645 от 21 июля 2025 года МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края Рожкова С.А. просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, поскольку учредителем МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края в соответствии с п. 1.4 Устава, является орган местного самоуправления – администрация города Назарово, также собственником здания школы; финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета; после вступления решения суда в законную силу МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края принимались меры для получения финансирования на проведение работ по исполнению решения суда в виде доведения соответствующей информации до главного распорядителя бюджетных средств: в 2023 году МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края принимало участие в конкурсном отборе Министерства образования Красноярского края для выделения субсидии городскому округу города Назарово на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования.

Будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела защитник МАОУ «Гимназия №9» г. Назарово Красноярского края Рожкова С.А. в Советский районный суд г. Красноярска не явилась причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Назаровского городского суда Красноярского края от 06.10.2021, вступившим в законную силу 23.11.2021, на МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края, расположенное по адресу: 

<

...> срок до 01 сентября 2022 года возложена обязанность обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны: оснастить здание школы системой охранной сигнализации; оборудовать помещение для охраны с установкой на нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, оборудовать основные входы в здание учреждения контрольно-пропускными пунктами (постами охраны). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району 19.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 237830/22/24068-ИП в отношении МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, которое получено им 17.11.2022.

В рамках возбужденного 19.10.2022 исполнительного производства № 237830/22/24068-ИП в отношении должника, 09.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району вынесено постановление о взыскании с МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено последним 12.12.2022. 

Постановлением начальника специализированного отдела - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю № 768 от 22.11.2024 в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (до 01.09.2022), МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, данное постановление вступило в законную силу. 

29.01.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вновь вынесено и вручено МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края, постановление о назначении нового срока исполнения, которое получено последней 05.02.2025, где должнику – МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № 030630550 – до 28.02.2025.

Однако требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края, не исполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и актом совершения исполнительских действий.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России дало правильную оценку и обоснованно признало МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, решение суда вступило в законную силу 23.11.2021. В деле отсутствуют сведения о том, что в период с 05.02.2025 по 28.02.2025 МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края совершались реальные действия по исполнению требования судебного пристава-исполнителя, предпринимались меры по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока исполнения решения суда.

То обстоятельство, что 10.06.2025, 17.07.2025 МАОУ «Гимназия № 9» заключались договоры на установку автоматической охранной сигнализации, на установку видеонаблюдения, не является основанием для освобождения юридического лица МАОУ «Гимназия № 9» от установленной законом ответственности, поскольку срок исполнения решения суда был установлен судебным приставом-исполнителем до 28.02.2025.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения. 

То обстоятельство, что школа финансируется за счет районного бюджета, само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № 030630550, не установлено. Действия МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово Красноярского края по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения. 

Вместе с тем в соответствии с ч. 6 ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, 13 января 2022 года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Назарово реорганизовано в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 9» г. Назарово. 

Таким образом, деятельность юридического лица фактически не прекращена, а лишь изменена его организационно-правовая форма, что в данном случае не освобождает МАОУ «Гимназия № 9» г. Назарово от административной ответственности в связи с чем постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 645 от 21 июля 2025 года подлежат изменению в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части наименования юридического лица с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Назарово на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 9» г. Назарово. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления начальника специализированного отдела – старший судебный пристав Специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 645 от 21 июля 2025 года судом не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 645 от 21 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Назарово изменить в части наименования юридического лица на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 9» г. Назарово.

В остальной части постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 645 от 21 июля 2025 года оставить без изменения, а жалобу защитника Рожковой С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья В.Ю. Портных