Мотивированное 

решение

 суда составлено 26.02.2019

Дело № 2 – 112/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.02.2019 г. Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В., 

при секретаре судебного заседания Шафоростовой Л. С., 

с участием: истца *** представителя истца *** (доверенность от дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец *** . обратилась в суд с иском к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований истец указала, что в квартире по адресу: *** .3 проживает с 2000 года.

В квартиру по данному адресу *** прописал *** Данную квартиру *** получил, работая лесником в Лосином торфопредприятии.

В 2002 году *** выписался из квартиры и уехал проживать на родину.

После ликвидации Лосиного торфопредприятия в 2000 году жилой дом по адресу: *** был передан в муниципальную собственность Березовского городского округа.

В заключении договора социального найма Администрацией Березовского городского округа истцу было отказано, поскольку отсутствует решения органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения. 

Истец просит признать право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: *** на условиях социального найма.

Обязать ответчика Администрацию Березовского городского округа заключить с *** договор социального найма спорного жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. Березовский, *** . 

Истец *** . К. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца *** действующая на основании доверенности от 09.06.2016, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Определением Березовского городского суда от 19.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Лосиное ЖКХ», на стороне истца привлечен *** 

Представитель третьего лица ООО «Лосиное ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо *** Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Определением Березовского городского суда Свердловской области от 18.01.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен *** 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца *** . не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей ФИО1 , подтвердивших, что истец проживает в спорном жилом помещении с 2000 года, несет расходы на содержание жилого помещения, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. 

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР признан утратившим силу, но в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс Российской Федерацииприменяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** .3, представляет собой квартиру площадью 40,3 кв. м. в многоквартирном доме. 

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Администрации Березовского городского округа от дата № *** , расположенный по адресу: Свердловская область, г. Березовский, *** , числится в реестре муниципального имущества под реестровым номером *** 

Согласно ответуАдминистрации Березовского городского округа от 07.11.2018 за № *** отказано в заявлении о заключении договора социального найма, поскольку отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости Филиала ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 06.02.2019, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: квартиры, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Березовский, *** .

*** была зарегистрирована в спорной квартире с 2000 года и по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой, то при рассмотрении дела по данным правоотношениям подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР

В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а так же по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу ст.47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.

Согласно ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения, наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 88 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, так же предусмотрено, что совершеннолетний член семьи нанимателя в случае смерти нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст.54Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие сдата, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 2 ст.82Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, *** в 2000 году вселилась в спорное жилое помещение *** ., который согласно поквартирной карточке, предоставленной ООО «Лосиное ЖКХ» являлся нанимателем спорной квартиры, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Березовский, *** и стала постоянно проживать в спорном жилом помещении до момента выписки *** и по настоящее время.

Вселение *** . в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства: *** дата года рождения, зарегистрирована в спорном жилом помещении с дата, *** снят с учета с дата, *** (сын) снят с регистрации дата.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, *** вселилась в спорное жилое помещение с согласия *** и по его желанию в качестве члена своей семьи, с момента вселения в спорное жилое *** .постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживает в спорном жилом помещении, до 2002(дата выписки нанимателя *** .проживала в жилом помещении совместно с нанимателем, после его выписки и уезда нанимателя *** .продолжает проживание в спорном жилом помещении, имеет регистрацию по указанному адресу на протяжении длительного периода времени, исполняют обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в том числе, оплачивает жилищные и коммунальные услуги за спорное жилое помещение, что подтверждается квитанциями.

Суду не представлено доказательств на основании, какого документа семья вселилась в спорное жилое помещение, однако суд пришел к выводу, что истец вселилась в квартиру по адресу:Свердловская область, г. *** согласия собственника жилья, поскольку все были зарегистрированы в этой квартире. Из анализа указанных фактических обстоятельств суд приходит к выводу, что *** . в спорное жилое помещение имело место с соблюдением действующих на момент вселения правил регистрации, которая была произведена государственными органами в соответствии с действующим на тот период законодательством, предполагающим при осуществлении регистрационного учета предоставление жилого помещения членам семьи его нанимателя для проживания, законность указанной регистрации истца ответчиком Администрацией Березовского городского округане оспорена, при этом, суд также исходит из презумпции законности действий государственных органов и считает установленным, что при регистрации истца были соблюдены требования ст.54Жилищного кодекса РСФСР.

Поскольку *** .в спорную квартиру, как установил суд, произошло до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до2005, то на его вселение не требовалось согласия наймодателя, как ныне требует ст.70Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о приобретении *** . права пользования на условиях социального найма спорным жилым помещением, расположенным по адресу:Свердловская область, г. Березовский, *** .

Отсутствие у истца ордера на жилое помещение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Право *** .жилым помещением ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах исковые требования кАдминистрации Березовского городского округа обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования *** к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за *** право пользования жилым помещением расположенным по адресу: *** 

Обязать Администрацию Березовского городского округа заключить *** договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу:Свердловская область, г. Березовский, *** .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Е. В. Бажева