к делу № 2а-1303/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» августа 2019 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И., 

при секретаре судебного заседания Лопушанской Д.И., 

с участием: представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Зартынова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ...

В обоснование заявленных требований указал, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 02 февраля 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «б,в» ч.2 ст.158, пунктами «а,в,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.162, пунктом «а» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 января 2014 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 09 месяцев 15 дней по постановлению Норильского районного суда от 16 января 2014 года. Административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (до 27 января 2022 года) в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отделение МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района Зартынов О.В. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Пунктом 2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 02 февраля 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «б,в» ч.2 ст.158, пунктами «а,в,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.162, пунктом «а» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

27 января 2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 

Из представленных суду материалов следует, что постановлением начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Также, 07 февраля 2019 года постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года после освобождения из колонии два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании ч.2 ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив доказательства по делу в порядке ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом может быть установлен административный надзор сроком на 2 года. 

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд также считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Также суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

Суд полагает, что установление вышеуказанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться в отделение МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц; 

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00; 

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев