УИД 68RS0003-01-2025-001356-39

№ 2а-1091/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Медникове С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению налогового органа от 14.06.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем с 23.02.2024, имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов в размере 7804931,80 руб. В адрес должника направлено требование об уплате задолженности от 17.06.2023 с предложением уплатить задолженность по налоговым платежам, страховым взносам и пени. В установленный законом срок требование об уплате задолженности не исполнено, в связи с чем налоговым органом вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) – индивидуального предпринимателя от 14.06.2024 . На основании указанного постановления налогового органа СОСП по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство -ИП от 18.06.2024, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 24.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2

Представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, от получения судебной повестки уклонился, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому письмо возвращено по причине истечения срока хранения.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. (ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно-значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 N 291-О).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.02.2024.

17.06.2023 УФНС России по Тамбовской области в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности в срок до 07.08.2023. 

Указанное требование было получено ФИО1 18.06.2023 через личный кабинет налогоплательщика, однако в установленный срок исполнено не было.

В связи с чем налоговым органом вынесено постановление от 14.06.2024 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) – индивидуального предпринимателя в размере 7807510,05 руб.

На основании указанного постановления налогового органа в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 возбуждено исполнительное производство -ИП от 18.06.2024. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес налогоплательщика.

От получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 отказался, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России, согласно которому отправление адресату не вручено по причине истечения срока хранения.

02.10.2024 посредством системы электронного документооборота судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области в адрес ФИО1 было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу по вопросу неоплаты налоговой задолженности, а также направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.06.2024. Указанные извещение и копия постановления о возбуждении исполнительного производства были получены должником 03.10.2024, о чем в системе АИС ФССП России имеется соответствующая отметка о прочтении уведомления.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 10.08.2025, задолженность по исполнительному производству -ИП от 18.06.2024 ФИО1 не погашена и составляет 7803936,69 руб.

Таким образом, должник ФИО1 в установленный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и не представил сведений об уважительных причинах его неисполнения, что исходя из положений ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является основанием для ограничения его выезда из Российской Федерации. 

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах, административное исковое заявление УФНС России по Тамбовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области удовлетворить.

Установить ФИО1, года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению УФНС России по Тамбовской области от 14 июня 2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 5 сентября 2025 года.

Судья: Барун Н.В.