Дело № 2-135/2020

УИД23RS0001-01-2019-003151-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 15 мая 2020 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Хомченковой О.И., 

при секретаре Земцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит сохранить за ней право собственности на жилой дом общей площадью 47,1 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указанный жилой дом, расположен на земельном участке общей площадью 1 168 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. В период владения вышеуказанным жилом домом ею произведены изменения общей площади жилого дома, а именно с 37,7 кв.м. до 47,1 кв.м., за счет реконструкции, произведенной без получения соответствующего разрешения. 17.05.2019 г. филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Абинскому району, изготовлен технический паспорт на жилой дом общей площадью 47,1 кв.м. В 2019 г. она обратилась в орган регистрирующий право собственности на недвижимое имущество, где согласно уведомлению от 03.09.2019 г. государственная регистрация жилого дома приостановлена, поскольку в предоставленных документах площадь жилого дома указана 37,7 кв.м., а согласно сведениям ГКН общая площадь жилого дома равна 48,6 кв.м. Учитывая то, что реконструкция жилого дома произведена в полном объеме, получение разрешения на реконструкцию и дальнейшая регистрация права собственности не возможны, она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО Абинский район в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником жилого дома № и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельств о праве собственности и праве собственности на наследство по завещанию от 26.01.2015 г.

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Абинскому району на 17.05.2019 г. общая площадь вышеуказанного жилого дома составляет 47,1 кв.м., из которой жилая 37,7 кв.м. Изменение общей площади 37,7 кв.м на 47,1 кв.м произошло в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также за счет выполненной реконструкции, а именно в площадь здания включена площадь помещения вспомогательного использования ранее учтенной пристройки лит 4 (6,8 кв.м) и реконструированная площадь новой пристройки лит а1 (2,6 кв.м). Разрешение на реконструкцию не предоставлено.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Реконструкция жилого дома произведена без получения разрешения на строительство. 

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан. 

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 10.01.2020г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Абинскому району.

Из заключения эксперта от 19.02.2020 г. следует, что по результатам обследования установлено, что на дату осмотра жилого дома № общей площадью 47,1 кв.м., 1961 г. постройки в 

<

адрес>, в общем соответствует действующим требованиями СниП, СанПиН и нормам пожарной безопасности (ФЗ «Технический регламент. О требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.). На момент обследования реконструкция жилого дома № по вышеуказанному адресу завершена. Основные несущие конструкции не были затронуты, основные несущие конструкции пристроек лит. а1 возведены, завершены работы по устройству кровли, установлена входная металлическая дверь и деревянный оконный блок. Реконструкция произведена в соответствии с существующими правилами безопасности в строительстве. Жилой дом соответствует требованиям безопасности в строительстве. Меры безопасности достаточны. Реконструированный жилой дом отвечает требования механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений».

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В материалах дела отсутствуют доказательства о наличии каких-либо претензий у иных лиц по поводу произведённой реконструкции, доказательства, свидетельствующие о том, что при реконструкции жилого дома были допущены нарушения строительных и иных норм и правил, которые могут повлечь уничтожение жилого дома, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Анализируя вышеизложенное, поскольку истец осуществила реконструкцию жилого дома, отвечающее градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц, не создающее угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. 

Согласно ст.14 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить за ФИО1 право собственности на жилой дом Лит.А, год постройки 1961, общей площадью 47,1 кв.м., материал стен: пазовые из пластин, кирпичные, этажность: 1, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» жилого дома, лит.А, год постройки 1961, общей площадью 47,1 кв.м., материал стен: пазовые из пластин, кирпичные, этажность: 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2020 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова