Дело № 2а-1269/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года пос. Ува Удмуртской Республики 

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике к ОСЕ о взыскании задолженности в размере 5175,05 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что административный ответчик имеет перед административным истцом задолженность в размере 5175,05 рублей. 

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога № 5894 от 06.11.2018 года на сумму 1281,42 рублей, № 1028 от 10.08.2012 года на сумму 3893,63 рублей.

В соответствии с реестром неисполненных (частично исполненных) требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 06.11.2018 года за ОСЕ имеется задолженность в размере 5175,05 рублей. 

На день подачи искового заявления указанные обязательства по уплате налоговой задолженности в размере 5175,05 рублей административным ответчиком не исполнены.

В связи с большим объемом документов в Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике, срок для направления административного искового заявления о взыскании задолженности с ОСЕ налоговым органом пропущен. 

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №6 по Удмуртской Республике ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ОСЕ задолженности в размере 5175,05 рублей. Просит взыскать с налогоплательщика ОСЕ задолженность в размере 5175,05 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ОСЕ, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, заявленные требования не признает, заявляет о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена п. 1 ст. 3 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). 

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 1 ст. 104 НК РФ установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности.

В силу ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Межрайонной ИФНС №6 по Удмуртской Республике ОСЕ направлены требования об уплате налога и пени: № 5894 от 06.11.2018 года на сумму 1281,42 рублей, срок исполнения до 06.11.2018 года, № 1028 от 10.08.2012 года на сумму 3893,63 рублей, срок исполнения до 30.08.2012 года.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный указанным кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В самом раннем требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1028 от 10.08.2012 года ОСЕ предоставлялся срок для уплаты недоимки по налогу до 30.08.2012 года. 

В соответствии со ст. 48 НК РФ поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ОСЕ такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, на дату подачи административного искового заявления 14 декабря 2018 года налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по уплате налога в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно положениям ч. ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Названная административным истцом причина пропуска срока – большой объем документов, не может быть признана судом уважительной. Другие причины не названы, доказательства уважительных причин не приведены.

Учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, и доказательств его пропуска по уважительным причинам административным истцом не представлено, суд полагает необходимым в удовлетворении требований о взыскании налоговой задолженности, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике к ОСЕ о взыскании задолженности в размере 5175,05 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Лобанов