Дело №2-190/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из общежития без предоставления иного жилого помещения, а также к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» обратился в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском (в рамках уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ от 28.11.2016г. – л.д.116-117) о выселении из общежития без предоставления иного жилого помещения, а также к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 состояла с истцом в трудовых отношениях, на период которых для временного проживания работника и членам ее семьи (ответчикам) были предоставлены комнаты № и № в общежитии № по адресу: 

<

адрес>. Приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с работы по п.2 ст.81 ТК РФ – сокращение штата, следовательно, в связи с прекращением трудовых отношений и на основании требований ст.103, 105 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из занимаемых ими комнат в общежитии без предоставления иных жилых помещений. В добровольном порядке ответчики отказываются освободить спорные комнаты, в связи с чем, истец просит выселить их в судебном порядке. Кроме того, в связи с тем, что ответчик ФИО4 (сын нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении не проживает, истец просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Также истец просил взыскать с ответчиков понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

В зале суда представитель истца ФГАОУ ВО СФУ ФИО5 (доверенность в деле) поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в зале суда возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что комнаты в общежитии им были предоставлены для проживания еще в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с Красноярским торгово-экономическим институтом; сначала они проживали в общежитии без регистрации, а затем с ДД.ММ.ГГГГ официально зарегистрированы в нем по месту жительства. В настоящее время ФИО2 является инвалидом 

<

данные изъяты>, ФИО3 – пенсионер и инвалид 

<

данные изъяты>, их семья в установленном порядке признана малоимущей и с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. При таких обстоятельствах просили отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку они не подлежат выселению из общежития без предоставления иного жилого помещения.

Соответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не просили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть спор без их участия. 

Заслушав доводы явившихся сторон, заключение старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А., полагавшей возможным в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

На основании п.2 ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе - жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 2,3 статьи 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

При этом, статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2007г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено: «Судам следует учитывать, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены соответственно статьями 108 и 110 ЖК РСФСР».

Частью 1 статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до принятия ЖК РФ, предусматривалось, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Часть 2 той же статьи закрепляла, что другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 названного Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Одной из категорий граждан, выселяемых из служебных помещений только с предоставлением другого жилого помещения, пункт 6 части первой статьи 108 ЖК РСФСР (в редакции Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 71-ФЗ) предусматривал лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Как следует из материалов дела и установлено судом, 9-ти этажное здание общежития по адресу: 

<

адрес> является имуществом, находящемся в оперативном управлении истца ФГАОУ ВО «СФУ», до этого находилось в ведении (управлении) ГОУ ВПО «Красноярский государственный торгово-экономический институт» (л.д.17).

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 состояла в трудовых отношениях с истцом в должности уборщика служебных помещений (л.д. 14,15). 

Стороной истца представлен договор найма жилого помещения в общежитии для проживания сотрудника и членов его семьи от 07.08.2012г., согласно которому ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» предоставил в связи с работой своему работнику ФИО1, а также членам ее семьи ФИО2, ФИО4, ФИО3, за плату во владение и пользование комнаты №, № в общежитии № по 

<

адрес>. При этом, согласно п.2.1.1 договора, помещения в общежитии предоставлены семье Арутюнян для проживания на период работы ФИО1

Как пояснила в зале суда представитель истца, договоры найма вышеуказанных жилых помещений за иные периоды в архивах ФГАОУ ВО СФУ отсутствуют.

Между тем, согласно имеющейся в материалах дела выписке из домовой книги по комнатам №, № 

<

адрес>, ответчики ФИО1 зарегистрирована в спорном общежитии по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из представленного стороной ответчика договора № найма жилого помещения в общежитии от 03.10.2005г. следует, что ГОУ ВПО «Красноярский государственный торгово-экономический институт» предоставил нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в срочное возмездное временное владение и пользование жилое помещение в виде комнат №, № в общежитии по 

<

адрес>; указанные жилые помещения предоставлены на период трудовых отношений наймодателя и нанимателя (л.д.86,99).

В дальнейшем сторонами неоднократно заключались дополнительные соглашения к названному договору найма в части изменения состава членов семьи нанимателя, а также номеров и характеристик предоставленных в наем жилых помещений в спорном общежитии; в конечном итоге ответчикам с ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены комнаты №, № (л.д.90-98). 

Приказом Министерства образования и науки РФ от 15.02.2012г. №112 ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный торгово-экономический институт» реорганизован в форме присоединения к ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет».

При этом, из представленных стороной истца по запросу суда архивных документов следует, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Красноярским государственным торгово-экономическим институтом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности уборщицы спорного общежития по 

<

адрес> (общежитие № Красноярского торгово-экономического института) (л.д.163-169).

Кроме того, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в Красноярском государственном торгово-экономическим институте в должности электрика (л.д.170-172).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ а также трудовой книжки ответчицы, ФИО1 принята уборщицей в общежитие переводом из института с ДД.ММ.ГГГГ; после реорганизации КГТЭИ в форме присоединения к СФУ переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщика служебных помещений общежития № (то же общежитие по 

<

адрес>), откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов (л.д.15, 79-83). 

До настоящего времени ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 фактически продолжают проживать в спорных жилых помещениях, член их семьи ФИО4 (сын нанимателя) временно выехал из спорного общежития.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела достоверно установлено, что спорные жилые помещения в виде комнат № и № (а до этого в виде комнат №,№) в общежитии по 

<

адрес> были предоставлены ответчикам для проживания еще в ДД.ММ.ГГГГ (то есть - до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) в связи с трудовыми отношениями с нанимателем ФИО1; при этом, названные трудовые отношения после перерыва в ДД.ММ.ГГГГ годах, непрерывно длились между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 13 лет) и были прекращены по причине увольнения работника по сокращению штата.

В настоящее время ответчик ФИО2 (супруг нанимателя ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 

<

данные изъяты> по общему заболеванию бессрочно (л.д.54); ответчику ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец супруга) также установлена инвалидность 

<

данные изъяты> по общему заболеванию, при том он является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129, 141).

Кроме того, из материалов дела следует, что Распоряжением Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ № семья Арутюнян (состав 3 человека) признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д.53-54). Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Железнодорожного района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики признаны малоимущими в целях реализации положений жилищного законодательства (л.д.52). 

При таких обстоятельствах, поскольку пункт 6 части 1 статьи 108 ЖК РСФСР не предусматривал возможности выселения без предоставления других жилых помещений лиц, проработавших не менее десяти лет на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение; ответчики были вселены в спорные помещения именно в связи с возникшими в ДД.ММ.ГГГГ трудовыми отношениями ФИО1 с истцом (его правопредшественником); вселение ответчиков произошло до момента введения в действие ЖК РФ; в настоящее время они признаны малоимущими и состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилья; при этом, трудовые отношения с работодателем, предоставившим им жилое помещение, непрерывно длились более 10 лет; на спорные правоотношения сторон распространяются вышеприведенные положения ст. 13 закона «О введении в действие ЖК РФ», что исключает возможность выселения ответчицы и членов ее семьи из спорных жилых помещений в общежитии без предоставления им иного жилого помещения. 

Принимая во внимание, что права членов семьи нанимателя являются производными от прав нанимателя жилого помещения по пользованию им, предусмотренных законом оснований для признания утратившими право пользования спорным жильем в общежитии и выселении иных ответчиков, как членов семьи ФИО1, также не имеется.

Учитывая изложенное, заявленные ФГАОУ ВО «СФУ» исковые требования являются необоснованными и в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из общежития без предоставления иного жилого помещения, а также к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 22 мая 2017 года.

Судья И.Г. Медведев