Дело № 2-205/2021

55RS0034-01-2021-000204-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

город Тара Омской области 17 марта 2021 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А. с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 17 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии с момента возникновения права неправомерным, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 04.06.2020, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Тарский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 04.06.2020 она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) от 23.07.2020 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не включены периоды: курсов повышения квалификации с 13.10.2003 по 24.10.2003; 20.11.2006 по 02.12.2006; с 16.05.2010 по 19.05.2010; с 25.09.2011 по 07.10.2011; учебных отпусков с 12.01.2015 по 01.02.2015, с 11.05.2015 по 31.05.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016, с 09.05.2016 по 29.05.2016, с 09.01.2017 по 29.01.2017, с 08.05.2017 по 28.05.2017, с 09.01.2018 по 28.01.2018, с 07.05.2018 по 27.05.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019, работы в Авякской неполной средней школе с 03.07.1995 по 15.12.1995. Решением Тарского городского суда Омской области от 08.10.2020 были включены в специальный стаж периоды работы в Авякской неполной средней школе с 03.07.1995 по 15.12.1995, курсов повышения квалификации с 13.10.2003 по 24.10.2003; 20.11.2006 по 02.12.2006; с 16.05.2010 по 19.05.2010; с 25.09.2011 по 07.10.2011; учебных отпусков с 12.01.2015 по 01.02.2015, с 11.05.2015 по 31.05.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016, с 09.05.2016 по 29.05.2016, с 09.01.2017 по 29.01.2017, с 08.05.2017 по 28.05.2017, с 09.01.2018 по 28.01.2018, с 07.05.2018 по 27.05.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019. С учетом зачета спорных периодов специальный стаж истца на дату обращения 04.06.2020 составил 25 лет 07 месяцев 27 дней. При повторном обращении к ответчику ФИО2 вновь было отказано в назначении досрочной пенсии с момента обращения 04.06.2020 по причине того, что в решении суда не предусмотрено обязанности Управления назначить пенсию с даты обращения или с даты возникновения права. Пенсия назначена только с 02.12.2020. Просит суд признать неправомерным отказ ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости 04.06.2020, обязать ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно требованиям ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, с момента достижения 25 лет специального стажа по истечении 6 месяцев – с 04.06.2020, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 328450/20 от 23.07.2020 ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 49-52). 

Решением Тарского городского суда Омской области от 08.10.2020 постановлено: «исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тарском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 03.07.1995 года по 15.12.1995 года в должности учителя математики в Авякской неполной средней школе, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.10.2003 по 24.10.2003; с 20.11.2006 по 02.12.2006; с 16.05.2010 по 19.05.2010; с 25.09.2011 по 07.10.2011 и периоды нахождения в учебных отпусках: с 12.01.2015 по 01.02.2015, с 11.05.2015 по 31.05.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016, с 09.05.2016 по 29.05.2016, с 09.01.2017 по 29.01.2017, с 08.05.2017 по 28.05.2017, с 09.01.2018 по 28.01.2018, с 07.05.2018 по 27.05.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО2 отказать»

Согласно письму ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) от 26.01.2021 адресованному ФИО2 (л.д. 11-12) решением суда, вступившим в законную силу 10.11.2020, на Управление возложена обязанность включить определенные периоды работы, дающие право на досрочную пенсию, в специальный стаж. Специальный стаж на 05.06.2020 составил 25 лет 7 месяцев 28 дней. Резолютивной частью решения суда не предусмотрено обязанности Управления назначить пенсию за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения (04.06.2020) или с даты возникновения права.

В соответствии с ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Указанным решением Тарского городского суда от 08.10.2020, вступившим в законную силу 10.11.2020 установлено, что ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца были зачтены 24 года 07 месяцев 03 дня, и с учетом спорных периодов, включенных судом 01 год 0 мес. 24 дня (05 мес. 13 дн. + 12 дн.+13 дн.+4 дн. +21+21+21+21+21+21+21+20 дн. +12 дн.), специальный стаж истца, на дату обращения к ответчику (04.06.2020), составил 25 лет 07 мес. 27 дней.

В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи закона).

Как следует из части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 указанного закона такая пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложения 7).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом периодов, включенных судом в специальный стаж ФИО2, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с момента приобретения ею стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии (25 лет), то есть с 07.10.2019 года. С учетом положений п. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" о сроках назначения пенсии, досрочная страховая пенсия не могла быть назначена истцу ранее 08.04.2020 года.

Поскольку 04.06.2020 года ФИО2 были представлены в орган пенсионного обеспечения все необходимые документы, при этом, требуемый страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 25 лет, истец на дату обращения к ответчику 04.06.2020 года имела, то досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях должна быть ей назначена с указанной даты, то есть с 04.06.2020. Н

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требования и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, принимая во внимание, что заявленные истцом исковые требования неимущественного характера удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения понесенных им судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тарском районе Омской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», с 04.06.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 17.03.2021 года.

Согласовано