УИД32RS0031-01-2017-000691-61 

дело 2-2/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего, судьи Лагуточкиной Л.В.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием

представителя истца - администрации Трубчевского муниципального района - ФИО1,

ответчика Копоть А.В.,

представителя третьего лица - ГУП «Брянскоблтехинвентратизация» - ФИО2, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Трубчевского муниципального района к ФИО3, Копоть А.В., Копоть В.П., ФИО5 ФИО5 ФИО9, ФИО7 и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Брянской области о признании реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Трубчевского муниципального района (далее - администрация района) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, Копоть А.В., Копоть В.П., ФИО5, ФИО8, ФИО9 и ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведения о границах двух земельных участков:

-с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, поставленного на государственный кадастровый учет в 2011 году на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, №, принадлежащего на праве собственности ответчикам ФИО5, ФИО8, ФИО9 и ФИО7 (далее - спорный участок ФИО10); 

-с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поставленного на государственный кадастровый учет в 2013 году на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, №, принадлежащего на праве собственности ответчикам ФИО3, Копоть А.В. и Копоть В.П. (далее - спорный участок Копоть), и исключением сведения о местоположении границ спорных участков из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

В обоснование требований администрация района указала, что муниципальное образование «город Трубчевск» является собственником фактически существующей на месте автомобильной дороги, расположенной по адресу: 

<

адрес> протяженностью 0,2 км, реестровый № (далее - спорная дорога). Права собственника в отношении муниципальной собственности от имени города Трубчевск в пределах своих полномочий осуществляет администрация Трубчевского муниципального района. Для регистрации права собственности на указанную автомобильную дорогу администрация района 30 июня 2017 года обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> и совместно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества был направлен межевой план спорной дороги от 21 июня 2017 года в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством программного обеспечения "Технокад-Муниципалитет" № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости №, так как одна из границ земельного участка под спорную дорогу пересекает границы смежных с ним спорных участков ФИО10 и Копоть, сведения о которых содержатся в государственном реестре недвижимости. Дорога по 

<

адрес> фактически на местности существует более пятнадцати лет. Как следует из прилагаемой копии межевого плана, подготовленного ООО "Антарес плюс", суть реестровой ошибки при выполнении кадастрового учета спорных участков, заключается в несоответствии фактически существующих границ сведениям ЕГРН. Указанное обстоятельство привело к возникновению реестровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета. Пересечение границ образуемого земельного участка под спорную дорогу препятствует администрации района осуществлять свои полномочия, предусмотренные п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проводить работы по благоустройству 

<

адрес>, а именно: асфальтирование проезжей части указанной дороги и прокладку водопровода.

В судебном заседании представитель администрации Трубчевского муниципального района ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и уточнив их, просила удовлетворить. Указала, что спорная дорога в границах ее настоящего межевания по межевому плану от 30.06.2017 года была включена в реестр муниципальной собственности города Трубчевск и обозначена на Генеральном плане муниципального образования «город Трубчевск» от 01.03.2013 года, а также на последнем таком же плане от 25.01.2018 года. Просила признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, исключить сведения из Единого реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка названных земельных участков.

Ответчик Копоть А.В. посчитал заявленные исковые требования администрации района не обоснованными, пояснил, что факт включения спорной дороги в реестр муниципальной собственности, а так же факт ее нахождения на балансе администрации района, по его мнению, сам по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения администрации на указанный объект. Указывает, что представленный истцом межевой план на образуемую спорную дорогу с условным кадастровым номером № не прошел государственный реестровый учет по причине ошибки, содержащейся в документах истца, направленных в орган регистрации прав. В уведомлении о приостановлении постановки на реестровый учет указанного земельного участка рекомендовано уточнить местоположение в отношении объекта недвижимости о кадастровом учете, которого представлено заявление или в отношении другого объекта недвижимости кадастровый учет, которого был осуществлен ранее. Считает, что в деле нет доказательств, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки при выполнении кадастрового учета спорного участка Копоть. Приложенные к исковому заявлению выписки из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № лишь подтверждают права собственников этих земельных участков и то что при постановке на кадастровый учет этих земельных участков каких либо нарушений законодательства РФ и тем более кадастровой ошибки не выявлено. 

Представитель третьего лица - ГУП «Брянскоблтехинвентратизация» - ФИО2 суду пояснила, что межевой план на спорный участок Копоть по заявлению ответчика Копоть А.В. выполнен БТИ 22 июля 2013 года после утверждения его схемы. На тот момент земля в пользовании Копоть А.В. была муниципальной и его участок был вновь образуемым земельным участком, схема которого изготовлялась по фактическому пользованию, о котором на месте указывал сам Копоть А.В. На момент межевания участок не имел какой-либо ограды и при его межевании границы не согласовывались. Формирование спорного участка ФИО10 происходило аналогичным образом. На момент указанного межевания спорная дорога на месте фактически отсутствовала, в связи с чем допускает возможность наложения земельных участков на спорную дорогу. 

Ответчики ФИО11, Копоть В.П., ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО7, и ФГБУ «ФКП Росреестра» привлеченный судом 14 июня 2018 года в качестве соответчика, будучи извещенными надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыва на заявленные требования не представили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Третьи лица: Управление «Росреестра» будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

Третьи лица: ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15, будучи извещенными надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыва на заявленные требования не представили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьих лиц оценив и проанализировав имеющиеся по настоящему делу доказательства, суд приходит к следующему:

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон "О кадастровой деятельности".

Как определено ст. 8 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 43 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 3 ст. 61 Закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с п. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Трубчевска № от ДД.ММ.ГГГГ спорная автомобильная дорога, протяженностью 0,2 км., расположена по адресу: 

<

адрес>, пер.Володарского, включена в реестр муниципальной собственности города под реестровым номером № 

Постановлением администрации Трубчевского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале № кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер.Володарского утверждена схема расположения земельного участка под спорную дорогу.

Межевой план спорной дороги был подготовлен ООО "Антарес плюс" 21 июня 2017 года.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета спорной дороги, как объекта недвижимости №, следует, что одна из границ земельного участка под спорную дорогу пересекает границы спорных участков Копоть и ФИО10, сведения о которых содержатся в государственном реестре недвижимости.

Выкопировками из Генерального плана муниципального образования «город Трубчевск», утвержденных решениями Совета народных депутатов от 01.03.2013 года и от 25.01.2018 года, подтверждается наличие в плане спорной дороги в качестве автомобильной дороги регионального значения 3-й категории.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (спорный участок Копоть) был изготовлен ГУП «Брянскоблтехинвентратизация» 22.07.2013 года. На данном плане спорная граница участка Копоть со смежной границей земельного участка спорной дороги имеет обозначения н5-н6. Акт согласования местоположения границы земельного участка отсутствует. 

Согласно постановлению администрации Трубчевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации двухквартирного жилого дома. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № (спорный участок ФИО10), для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Согласно ответу ГУП «Брянскоблтехинвентратизация» межевой план на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.

Постановлением администрации города Трубчевска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень автомобильных дорог, расположенными на территории муниципального образования город Трубчевск, к числу которых относятся: автомобильная дорога, расположенная по 

<

адрес>, грунтовая, протяженностью 0,20 км.

С целью осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорную дорогу при подготовке технического и межевого плана было выявлено, что граница дороги пересекается с учтенными в Едином государственном реестре недвижимости границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № принадлежащих на праве собственности ответчикам.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением Трубчевского районного суда 28 сентября 2018 года по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Авторитет».

Из заключения эксперта № года от 04.04.2019 г. следует, что наличествует реестровая ошибка в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчикам ФИО3, Копоть А.В. и Копоть В.П., поставленного на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от 25.07.2013 года под №. Без нарушения прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.

Оценивая заключение судебной экспертизы № года от 04.04.2019 г., выполненной ООО «Автороитет», анализируя соблюдение процессуального порядка ее проведения, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, поскольку оно отвечает требованиям допустимого доказательства и оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется.

Из представленных схем расположения земельного участка с кадастровым номером № в совокупности с топографической съемкой земельного участка, следует, что фактические границы земельного участка не совпадают с границами по сведениям ЕГРН. Установленное несоответствие выражается в том, что часть территории земельного участка с кадастровым номером № (по кадастровым границам) расположена за пределами фактических границ. 

Как установлено в суде и следует из пояснений представителя администрации ФИО1 и ГУП «Брянскоблтехинвентратизация» - ФИО2 собственники земельного участка с кадастровым номером № ФИО5, ФИО8, ФИО9 и ФИО7 обратились в БТИ по вопросу исправления допущенной при межевании их земельного участка реестровой ошибки и изготовления нового плана спорного участка ФИО10, границы которого не накладываются на границы спорной дороги, однако не могут собраться вместе, чтобы обратиться с заявлением в Росреестр.

Ответчиками ФИО5, ФИО8, ФИО9 и ФИО7 возражений на иск администрации не представлено.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования администрации района предъявленные к ФИО3, Копоть А.В., Копоть В.П., ФИО5, ФИО8, ФИО9 и ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведения о границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № и исключить сведения из Единого реестра недвижимости о поворотных точках границ названных земельных участков, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом положений о том, что в целях исполнения решения об исправлении реестровой ошибки суд может понудить кадастрового инженера изготовить новый межевой план, а собственника объекта недвижимости - подать заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, нормы статьи 61 Закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ не содержат.

Вместе с тем, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков не лишает ответчиков возможности обратиться к кадастровому инженеру для подготовки соответствующего межевого плана, на основании которого и будут уточнены границы их земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Трубчевского муниципального района, удовлетворить. 

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5, ФИО8, ФИО9 и ФИО7 

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, Копоть А.В., Копоть В.П. 

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5 ФИО8, ФИО9 и ФИО7 

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, Копоть А.В., Копоть В.П.. 

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение в течение месяца с момента принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий: Лагуточкина Л.В.

Решение изготовлено 14.05.2019 года.