Дело № 5-18/2024 Копия

УИД59RS0032-01-2024-000622-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Очер Пермский край 09.07.2024

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре судебного заседания Чазовой С.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО3Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Замани Тахиры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Афганистана, временно пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, пенсионерки, замужней,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином Исламской Республики Афганистан, въехала на территорию Российской Федерации 13.11.2024 на основании визы № №, сроком действия по 27.01.2024, срок пребывания продлён на основании визы 12 № сроком действия по 26.02.2024, состояла на миграционном учете в 

<

данные изъяты> в период с 17.11.2023 по 22.11.2023 по адресу: 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 снята с миграционного учета на основании уведомления принимающей стороны в связи с убытием из места пребывания. Сведения об обращении ФИО2 с заявлением о продлении визы после 26.02.2024 в информационных ресурсах МВД РФ отсутствуют.

ФИО2 на территории Российской Федерации находится незаконно, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в нарушении п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

При этом в нарушение данных требований у ФИО2 на момент окончания срока действия визы новая виза выдана не была, заявления о выдаче вышеуказанных в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документов уполномоченными органами от нее приняты не были.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что не выехала с территории Российской Федерации, поскольку в виду отсутствия у нее родственников на территории Афганистана, она нуждается в постоянном уходе по состоянию своего здоровья, который обеспечивается на территории Российской Федерации ее супругом и сыном, являющихся гражданами Российской Федерации. 

Должностное лицо, начальник 

<

данные изъяты> ФИО4 пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 был составлен в виду того, что 04.06.2024 в ходе судебного заседания по рассмотрению административного искового заявления ФИО2, которая оспаривала ее действия как незаконными по отказу в приеме документов вида на жительство, было установлено незаконное нахождение ФИО2 на территории Российской Федерации. ФИО2 на миграционный учет вставала два раза, срок действия визы у ФИО2 до 26.02.2024. 27.02.2024 принимающая сторона подала уведомление об убытии ФИО2 из места пребывания, в связи с чем ФИО2 сняли с миграционного учета, но информацию по пересечению ФИО2 границ не проверили.

Свидетель ФИО1 ФИО7 в суде пояснил, что ФИО2 является его супругой, за которой необходим постоянный уход в связи с ее состоянием здоровья, на территории Афганистана у них родственников не осталось. Он как и их младший сын, проживают на территории Российской Федерации и являются ее гражданами, которые и осуществляют уход за ФИО2

Заслушав участников, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела усматривается, что 04.06.2024 был выявлен факт незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации в виду окончания действия выданной ранее ей визы 26.02.2024.

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской 

<

данные изъяты>; копией визы со сроком нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации до 27.01.2024; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 14.11.2023, со сроком пребывания до 26.02.2024; уведомлением об убытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО2 подлежала убытию из Российской Федерации 26.02.2024. 

Не доверять собранным по делу доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, изложенные в составленных документах и в объяснениях обстоятельства согласуются между собой и соотносятся с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. 

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, являющейся пенсионеркой, за которой необходим постоянный уход в виду ее состояния здоровья, проживание ее супруга и сына на территории Российской Федерации длительное время, являющихся гражданами Российской Федерации, которые осуществляют за ней уход, отсутствие родственников у ФИО2 на территории Афганистана, полагаю необходимым ограничиться назначением ФИО2 наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Замани Тахиру виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате административного штрафа представляется в Очерский районный суд Пермского края.

При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа - 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: судья