дело №а-175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево Радищевского 28 ноября 2018 года

района Ульяновской области 

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Фирулевой Л.И.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

в отсутствие административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, 

в отсутствие административного ответчика – администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области о признании незаконным бездействия в части невыполнения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, об обязании к выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обратилось в суд с уточненным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства о разработке в соответствии с санитарным законодательством проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, отсутствие дорожек с твердым покрытием к источнику водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, отсутствии согласованной с органом санитарно-эпидемиологического надзора программы производственного контроля питьевого водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, не проведение лабораторных исследований качества питьевой воды источника водоснабжения и распределительной сети с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области по микробиологическим, органолептическим, радиологическим и санитарно-химическим показателям, предоставлении услуги по водоснабжению населения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области питьевой водой и обеспечение его (населения) питьевой водой ненадлежащего качества, не соответствующей требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, о понуждении администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к выполнению обязательных требований санитарного законодательства: - разработать в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза; - привести зоны санитарной охраны источника водоснабжения – каптированный родник с. Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с. Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза в соответствии требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», выполнив твердое покрытие дорожек; - разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6.01.2015 №10 программу производственного контроля системы водоснабжения с.Вязовка и согласовать её с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечить полноту лабораторных исследований проб питьевой воды по программе производственного контроля, в том числе по микробиологическим, органолептическим, радиологическим и санитарно-химическим показателям; - обеспечить подаваемую жителям с.Вязовка Радищевского района питьевую воду в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» безопасную по микробиологическим показателям.

В обоснование своих требований представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в административном исковом заявлении указала, что Радищевский район Ульяновской области, в соответствии с Законом Ульяновской области от 13.07.2004 № 043 - ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области», является муниципальным образованием. Территория МО Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области в силу ст. 13 Закона Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» от 13.07.2004 № 043 – ЗО входит в состав МО «Радищевский район» Ульяновской области.

В состав Муниципального образования «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области входит, в том числе, село Вязовка (п.п в п. 3 ч.2 ст. 13 Закона Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» от 13.07.2004 № 043 - ЗО).

Муниципальное учреждение администрация МО Калиновское сельское поселение согласно уставу МО Калиновское сельское поселение, принятым решением Совета депутатов муниципального образования Калиновское сельское поселение от 15.11.2005 № 4-1, размещенным на сайте в сети интернет: http://www.kalinovskoe-sp.ru/load/sovet deputatov/ustav municipalnogo obrazovanija kalinovskoe selskoe poselenie radishhevskogo_rajona_ulianovskoi_oblasti/2-1 -0-47, является исполнительно- распорядительным органом муниципального образования (ст. 23, 33 Устава). Аналогичные данные содержатся в ст.4 Устава МО «Радищевский район», размещенного на сайте в сети Интернет: http://radishevo.ulregion.ru/l 0/9451/11936.html. В свою очередь, исполнительно-распорядительным органом МО «Радищевский район» является администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области. Водоснабжение села Вязовка осуществляется муниципальным учреждением администрацией МО Калиновское сельское поселение в связи с отсутствием на территории населенного пункта специализированной водоснабжающей организации.

С целью проверки качества оказания услуг водоснабжения с.Вязовка в период времени с 01.08.2018 по 28.08.2018 в отношении муниципального учреждения администрации МО Калиновское сельское поселение была проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки было установлено следующее. Водоснабжение с.Вязовка образовано одним каптированным родником, расположенным в 3 км западнее села в овраге в лесном массиве. Подъездные пути отсутствуют, что является нарушением п.3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Вода с родника поступает в накопитель - подземный резервуар, емкостью около 100 куб.м., расположенный западнее села, недалеко от автодороги на ст.ФИО1, протяженность трубопровода составляет 16,1 км. Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения отсутствует, ранее не разрабатывался и не представлен, организация зон санитарной охраны источников водоснабжения осуществляется без их проектов, что является нарушением п. 1.6, п. 1.11, п. 1.12, п. 1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Программа производственного контроля водопровода не представлена, не утверждена, не согласована с органом санитарно-эпидемиологического надзора, что является нарушением п.6 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10, п. 2.4, раздел 2 приложения 1 СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Лабораторный контроль качества питьевой воды не осуществляется, что является нарушением положений таблицы 6 п.4.3., таблицы 7 п.4.4., таблицы 8 п.4.5. СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Журнал учета аварийных ситуаций не ведется, не представлен, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В ходе проверки на лабораторные исследовании были отобраны на МБИ исследование: 2 пробы воды, на санитарно-химическое исследование: 2 пробы воды. Согласно протоколу лабораторных исследований № 26290 от 08.08.2018 проба воды с водоразборной колонки по ул.Почтовая с.Вязовка имеет отклонения по микробиологическим показателям по содержанию Общих колиформных бактерий (ОКБ) при норме – отсутствует, фактический показатель составил 40 КОЕ/мл. Согласно протоколу лабораторных исследований № 26292 от 08.08.2018 проба воды с водоразборной колонки ул.Садовая с.Вязовка имеет отклонения по микробиологическим показателям по содержанию Общих колиформных бактерий (ОКБ) при норме – отсутствует, фактический показатель составил 22 КОЕ/мл. Наличие отклонений по микробиологическим показателям в питьевой воде является нарушением ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 

Согласно передаточному акту от 10.03.2015 и данных реестра муниципальной собственности, размещенных на сайте: http://radishevo.ulregion.ru/202/203/12280.htmL водопровод с.Вязовка находится на балансе МО «Радищевский район» и за муниципальным учреждением администрацией МО Калиновское сельское поселение на каком-либо праве владения, пользования не закреплялся.

Согласно паспорту, составленному муниципальным учреждением Администрацией МО Калиновское сельское поселение в 2015 году, родник с.Вязовка находится в 4 км. северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза.

Исходя из смысла п.4 ч.1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения муниципальных районов являются организация на территориях сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 28. ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения муниципального района является осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Согласно ст.43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, порядок определения границ поясов санитарной охраны установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.41110-02».

Согласно пункту 1.4 СанПин 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Статьей 23 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлены обязанности органов местного самоуправления по обеспечению качества питьевой воды, согласно которой органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. 

Согласно данных сайта: http://fp.crc.ru/ санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения - каптированный родник с.Вязовка уполномоченным органом не выдавался.

Наряду с указанным выше, в исковом заявлении приведены правовые нормы, обосновывающие требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области.

В судебное заседание представители административного истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, уточненное административное исковое заявление поддерживают в полном объеме.

Представители административного ответчика - администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В возражениях, указали, что администрация не согласна с заявленными в указанном административном исковом заявлении требованиями в части понуждения администрации оборудовать подъездные пути к источнику водоснабжения - каптированный родник с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза. Так как п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» предусматривает только обязанность по устройству дорожек с твердым покрытием к сооружениям. В остальной части исковые требования признают. Также сообщают, что на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области от 13.12.2017 №72/617 «О передаче осуществления части полномочий муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области муниципальному образованию Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области по решению вопросов местного значения» полномочия по пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части водоснабжения населения переданы на уровень муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области. Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 №46-п «Об утверждении перечней имущества, подлежащего передаче из собственности муниципальных образований Дмитриевское сельское поселение Радищевского района, Калиновское сельское поселение Радищевского района, Октябрьское сельское поселение Радищевского района, Ореховское сельское поселение Радищевского района в собственность муниципального образования «Радищевский район» в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями», в собственность муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области передан водопровод с.Вязовка протяженностью 5 км (стр. 44-46 Приложения №2 к постановлению Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 №46-п).

Представители административного ответчика - администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Ульяновской области, не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца, административных ответчиков. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), юридические лица в соответствие с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

В силу ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

На основании ст.23 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в силу Закона Ульяновской области от 13.07.2004 № 043 - ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области», Радищевский район Ульяновской области является муниципальным образованием, территория МО Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области входит в состав МО «Радищевский район» Ульяновской области. Территорию муниципального образования «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области составляют, в том числе, село Вязовка.

Администрация МО Калиновское сельское поселение является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Калиновское сельское поселение. В свою очередь, исполнительно-распорядительным органом МО «Радищевский район» является администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области. 

Органы местного самоуправления Радищевского района на территориях сельских поселений решают вопросы местного значения, в том числе по организации в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.1 ч.1.1 ст.13 Устава МО «Радищевский район») (л.д.82-106).

Решением Совета депутатов МО «Радищевский район» № 25/195 от 23.12.2014 утверждено соглашение между администрацией МО «Радищевский район» и администрацией МО Калиновское сельское поселение, согласно которому, переданы на уровень муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области полномочия по решению вопросов местного значения (107-108).

Из соглашения между администрацией МО «Радищевский район» и администрацией МО Калиновское сельское поселение о передаче (принятии) осуществления полномочия по решению вопросов местного значения, усматривается, что предметом соглашения явилось передача поселению полномочий района - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Район имеет право осуществлять контроль за исполнением поселением переданных ему полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов. Район обязан передать поселению финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий. Поселение имеет право на финансовое обеспечение полномочий за счет межбюджетных трансфертов, на обеспечение полномочий необходимыми материальными ресурсами (л.д.109-112).

Согласно передаточному акту от 10.03.2015 и информации об объектах находящих в собственности администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, водопровод с.Вязовка находится в собственности муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области (л.д. 38, 39-56).

Из паспорта родника с.Вязовка Радищевского района муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области от 2015 видно, что родник используется для питьевых, хозяйственных нужд(л.д.57-58). 

В судебном заседании также установлено, что распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 16.07.2018 №0001159-РП в отношении муниципального учреждения администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области в период с 01.08.2018 по 28.08.2018 установлено проведение плановой выездной проверки (л.д. 16-18). 

В ходе проведения данной проверки обнаружено, что по адресу: 

<

...>; Радищевский район, с.Вязовка, выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, п. 2,4,2.5, п.3.3 раздел 2 приложения 1, таблицы 6 п.4.3., таблицы 7 п.4.4., таблицы 8 п.4.5. СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.6, п.1.11, п.1.12, п.1.13, п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (акт проверки №162 от 28.08.2018) (л.д.19-20).

Из протокола взятия проб и образцов от 01.08.2018 видно, что произведено взятие проб и образцов, необходимых для проведения лабораторных исследований (л.д. 23).

Согласно протоколу лабораторных испытаний №26290 от 08.08.2018, произведены лабораторные испытания воды из разводящей сети централизованного водоснабжения в муниципальном учреждении администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, расположенном по адресу: 

<

...>, с.Вязовка, водоразборная колонка 

<

...> у дома №10 (л.д. 25).

Из экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 26290 от 08.08.2018, усматривается, что проба №26290 «вода из разводящей сети централизованного водоснабжения» не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Общие колиформные бактерии (л.д.24).

Согласно протокола лабораторных испытаний №26292 от 08.08.2018, произведены лабораторные результаты испытания воды из разводящей сети централизованного водоснабжения в муниципальном учреждении администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, расположенном по адресу: 

<

...>, с.Вязовка, водоразборная колонка 

<

...> у дома №1 (л.д. 27).

Из экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 26292 от 08.08.2018 следует, что проба №26292 «вода из разводящей сети централизованного водоснабжения» не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Общие колиформные бактерии (л.д.26).

Таким образом, в ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области (территориальный отдел в Кузоватовском районе) в отношении администрации Калиновское сельское поселение с 01.08.2018 по 28.08.2018 выездной плановой проверкой установлено, что муниципальное учреждение администрация МО Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, в связи с отсутствием в населенном пункте водоснабжающей организации, осуществляет водоснабжение жителей села Вязовка МО «Радищевский район», исполняя услуги по водоснабжению населенного пункта в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведение». Водоснабжение с.Вязовка образовано одним каптированным родником, расположенным в 3 км западнее села в овраге в лесном массиве. Подъездные пути отсутствуют, что является нарушением п.3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения отсутствует, ранее не разрабатывался и не представлен, организация зон санитарной охраны источников водоснабжения осуществляется без их проектов, что является нарушением п. 1.6, п. 1.11, п. 1.12, п. 1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Программа производственного контроля водопровода не представлена, не утверждена, не согласована с органом сан.эпид.надзора, что является нарушением п.6 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. №10, п. 2.4, раздел 2 приложения 1 СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Лабораторный контроль качества питьевой воды не осуществляется, что является нарушением положений таблицы 6 п.4.3., таблицы 7 п.4.4., таблицы 8 п.4.5. СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Журнал учета аварийных ситуаций не ведется, не представлен, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В ходе проверки на лабораторные исследования были отобраны на МБИ исследование: 2 пробы воды, на санитарно-химическое исследование: 2 пробы воды. Согласно протоколу лабораторных исследований № 26290 от 08.08.2018 г. проба воды с водоразборной колонки по ул.Почтовая с.Вязовка имеет отклонения по микробиологически показателям по содержанию Общих колиформных бактерий (ОКБ) при норме - отсутствует фактический показатель составил 40 КОЕ/мл. Согласно протоколу лабораторных исследований № 26292 от 08.08.2018 г. проба воды с водоразборной колонки ул.Садовая с.Вязовка имеет отклонения по микробиологическим показателям по содержанию Общих колиформных бактерий (ОКБ) при норме - отсутствует фактический показатель составил 22 КОЕ/мл. Наличие отклонений по микробиологическим показателям в питьевой воде является нарушением ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (л.д.19-20).

Наличие выявленных нарушений ответчиками не оспаривается.

В силу ст.43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 №24, утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01» (далее СанПиН 2.1.4.1074-01), которыми предусмотрено: п.2.4., раздел 2 приложения 1 - на основании требований настоящих Санитарных правил индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды (далее - рабочая программа) в соответствии с правилами, указанными в приложении 1. Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе (далее - центр госсанэпиднадзора) и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке; п.2.5. - при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам; п.3.3. - безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1. Общие колиформные бактерии, нормативы – отсутствие; п.4.3. таблица 6, п.4.4 таблица 7, п.4.5 таблица 8 - количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 6. Виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 7. Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 8; п.4.4. - виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 7; п.4.5. - производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 8.

На основании п.6 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10, программа производственного контроля включает в себя: а) перечень показателей, по которым осуществляется контроль; б) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих водоснабжение, и абонентов; в) указание частоты отбора проб воды.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10, утверждены санитарные правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», которыми предусмотрено: п.1.6 - организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода; п.1.11 - проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно - питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально; п.1.12 - в состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями; п.1.13 - проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке; п.3.2.1.1.- территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01.01.2015 года к исключительным вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений и муниципальных районов обладают только теми полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, которые предусмотрены Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, поскольку полномочия по организации водоснабжения населения на территории села Вязовка осуществляет администрация МО Калиновское сельское поселение, но при этом администрация МО «Радищевский район» Ульяновской области осуществляет контроль за исполнением администрацией МО Калиновское сельское поселение Радищевского района переданных ей полномочий, передает финансовые средства для осуществления полномочий, а поселение имеет право на финансовое обеспечение полномочий за счет межбюджетных трансфертов, на обеспечение полномочий необходимыми материальными ресурсами, предоставляемыми администрацией района, администрация МО «Радищевский район» предоставляет финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления данных полномочий по организации водоснабжения населения села Вязовка, то администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области и администрация МО Калиновское сельское поселение являются надлежащими ответчиками по данному делу. 

Исходя из указанных выше норм и принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что обязанность по разработке в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза; по приведению зоны санитарной охраны источника водоснабжения – каптированный родник с. Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с. Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза в соответствии требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», выполнении твердого покрытия дорожек; по разработке в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6.01.2015 №10 программы производственного контроля системы водоснабжения с.Вязовка и согласовании её с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечении полноты лабораторных исследований проб питьевой воды по программе производственного контроля, в том числе по микробиологическим, органолептическим, радиологическим и санитарно-химическим показателям; по обеспечению подаваемой жителям с.Вязовка Радищевского района питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» безопасную по микробиологическим показателям, лежит на органе местного самоуправления. Именно административный ответчик в лице администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области в силу вышеуказанных положений закона обязан выполнить указанные требования в соответствии с установленными нормами и правилами, а административный ответчик администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области обязана профинансировать действия по выполнению данных требований санитарного законодательства. 

При этом, ссылки административного ответчика в возражениях на административное исковое заявление на то, что на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области от 13.12.2017 №72/617 «О передаче осуществления части полномочий муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области муниципальному образованию Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области по решению вопросов местного значения» полномочия по пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части водоснабжения населения переданы на уровень муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, в силу указанного выше, не могут быть приняты во внимание. 

По смыслу закона, под бездействием понимается не совершение соответствующими органами, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом либо иным нормативным правовым актом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что до настоящего времени не выполнены обязательные требования санитарного законодательства о разработке в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза; о приведении зоны санитарной охраны источника водоснабжения – каптированный родник с. Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с. Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза в соответствие требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», не выполнено твердое покрытие дорожек; не разработана в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6.01.2015 №10 программа производственного контроля системы водоснабжения с.Вязовка и согласована с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор, не обеспечена полнота лабораторных исследований проб питьевой воды по программе производственного контроля, в том числе по микробиологическим, органолептическим, радиологическим и санитарно-химическим показателям; - обеспечить подаваемую жителям с.Вязовка Радищевского района питьевую воду в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» безопасную по микробиологическим показателям, то суд приходит к выводу о незаконности бездействия администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства о разработке в соответствии с санитарным законодательством проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, отсутствие твердого покрытия дорожек к источнику водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, отсутствии согласованной с органом санитарно-эпидемиологического надзора программы производственного контроля питьевого водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, не проведение лабораторных исследований качества питьевой воды источника водоснабжения и распределительной сети с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области по микробиологическим, органолептическим, радиологическим и санитарно-химическим показателям, предоставлении услуги по водоснабжению населения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области питьевой водой и обеспечение его (населения) питьевой водой ненадлежащего качества, не соответствующей требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям.

Обязать администрацию муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрацию муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области разработать в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км. северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза.

Обязать администрацию муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрацию муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области оборудовать дорожки с твердым покрытием к источнику водоснабжения - каптированный родник с.Вязовка Радищевского района Ульяновской области, расположенного в 4 км северо-западнее от окраины с.Вязовка на дне оврага в лесном массиве Ореховского лесхоза в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Обязать администрацию муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрацию муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. №10 программу производственного контроля системы водоснабжения с.Вязовка и согласовать её с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечить полноту лабораторных исследований проб питьевой воды по программе производственного контроля, в том числе по микробиологическим, органолептическим, радиологическим и санитарно-химическим показателям.

Обязать администрацию муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрацию муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области обеспечить подаваемую жителям с.Вязовка Радищевского района питьевую воду в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» безопасную по микробиологическим показателям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.И.Фирулева