Дело № 2-2900/2023

44RS0002-01-2023-001118-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» ноября 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Иоффе Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мариничевой И.И.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию образования городской округ город Кострома в лице администрации г.Костромы о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, который расположен по адресу ..., указав, что в порядке наследования после смерти отца ФИО3 он принял земельный участок и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №. При регистрации указанного имущества в Росреестре, переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован, а на жилой дом нет, поскольку отсутствуют сведения об учете дома площадью 42,6 кв.м., а в кадастровом паспорте площадь жилого дома 99,5 кв.м. Кроме того, в техническом паспорте содержатся сведения о самовольно переоборудованной или возведенной площади 56,0 кв.м. (лит. А1, А2, А3).

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя своих интересов ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнений не высказал.

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве к суду просила о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ранее принимая участие в судебном заседании, указали, что являются собственниками соседних ..., не возражали против сохранения спорного жилого дома в том виде, в котором он находится в настоящее время.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права - один из способов защиты гражданских прав.

В силу ст.18 ГК РФ, граждане вправе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество. 

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

На основании положений ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. 

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В силу п.1, п. 2 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия (ст. 1154 ГК РФ). 

Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимо наличие следующих юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в порядке наследования после смерти отца ФИО3 – истец ФИО2 принял земельный участок с кадастровым номером № площадью 604 кв.м. +/- 9 кв.м. и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу ....

При регистрации указанного имущества в Росреестре, переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован, а в регистрации перехода права собственности на жилой дом отказано, поскольку в свидетельстве о праве на наследство по закону, выданном нотариусом ФИО7 10.01.1984 № 2-147, общая площадь жилого дома 42,6 кв.м., а в кадастровом паспорте здания от 17.11.2014– 99,5 кв.м., а также содержатся сведения о самовольно переоборудованной или возведенной площади 56,0 кв.м. (лит. А1, А2, А3).

Реконструкция в полном объеме была произведена ФИО3 при жизни, действительная площадь жилого дома с учетом самовольно возведенной и переоборудованной составляет 99,5 кв.м., в установленном законом порядке реконструкция не была зарегистрирована. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

На основании п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 22.08.2023 по ходатайству истца по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза по следующим вопросам: соответствует ли реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам? Если не соответствует, указать в чем это выражается? Являются ли несоответствия неустранимыми? Какие работы необходимо выполнить по их устранению? Создает ли сохранение и эксплуатация жилого дома кадастровый № в существующем виде угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан и иных лиц? Проведение экспертизы поручено ООО «КостромаСтройЭкспертиза».

02.10.2023 в суд поступило экспертное заключение № КСЭ-01/0041 от 02.10.2023, выполненное штатным экспертом ООО «КостромаСтройЭкспертиза» ФИО8

Согласно заключению реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ..., сложной формы в плане с максимальными размерами по внешним габаритам, определяющим его протяженность по сторонам 10,72 х 12,79 (м), является двухэтажным объектом капитального строительства, включая мансарду.

Набор комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, домовладение не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости и является индивидуальным жилым домом, принадлежит на праве собственности истцу ФИО2 Прежним собственником жилого дома к исторической деревянной части домовладения с юго-западной стороны пристроены одноэтажные помещения Литера Al, А2 из каменных материалов, в чердачном объеме организована мансарда литера А3 с доступом в помещения по внутриквартирной лестнице. 

Особенностью застройки является размещение на земельном участке с северо- восточной стороны гаража вплотную к основному строению жилого дома, который имеет независимые от жилого дома конструкции, в том числе фундаменты, стены и крышу. является самостоятельной хозпостройкой, проемы и сообщения с жилым домом отсутствуют, вход в гараж осуществляется с двух сторон: с приусадебного земельного участка и земли общего пользования переулка Водяной 5-й. 

Вход в жилой дом обеспечивается непосредственно с приусадебного земельного участка с юго-западной стороны через организованный тамбур и является горизонтальным путем эвакуации из жилого дома с непосредственным выходом наружу.

Сообщение между жилыми этажами индивидуального жилого дома обеспечивается посредством внутриквартирной деревянной лестницы, оборудованной поручнями, которая является вертикальными путями эвакуации домовладения. 

Жилой дом имеет следующие основные характеристики: год постройки - 1958; количество этажей - 2, в том числе мансардный - 1; этажность здания 2; техподполье - отсутствует; степень огнестойкости V; класс конструктивной пожарной опасности С1; класс функциональной пожарной опасности Ф1.4; высота объекта капитального строительства 4,7 м; площадь земельного (усадебного) участка 604 кв.м.; площадь застройки земельного участка объектами 194,3 кв.м.; процент застройки земельного участка 32%; площадь жилого дома 99,5 кв.м.

При проведении экспертизы установлено, что основное строение (историческая часть дома) литера А, А3 жилого дома выполнено из следующих конструкций: фундаменты ленточные бутовые; наружные стены бревенчатые, фасады обшиты доской из калеванного теса, окрашены; внутренние перегородки деревянные каркасные; перекрытия деревянные отепленные; кровля стропильная мансардная, покрыта металлическими листами, оборудована организованным водоотводом; фронтоны деревянные; оконные проемы строения заполнены индивидуальными изделиями из ПВХ-блоков; межкомнатные двери деревянные индивидуальные; отделка помещений улучшенная.

Пристроенные объемы литера А1, А2 жилого дома выполнены из следующих конструкций: фундаменты ленточные бетонные; наружные стены из искусственных каменных материалов фасады оштукатурены и окрашены кремнийорганической эмульсией; внутренние перегородки деревянные каркасные; перекрытия деревянные отепленные; кровля скатная стропильная, покрыта асбестоцементными волнистыми листами, оборудована организованным водоотводом; фронтоны отсутствуют; оконные проемы строения заполнены индивидуальными изделиями из ПВХ-блоков; межкомнатные двери деревянные индивидуальные; входная дверь утепленная индивидуальная; отделка помещений улучшенная.

Жилой дом подключен к сетям инженерного обеспечения: ввод электроэнергии осуществляется от воздушной ЛЭП городской сети; ввод холодного водоснабжения от централизованной городской сети; канализация центральная; газоснабжение централизованное с подключением к городской сети, используется для отопления помещений (АОГВ), приготовления горячей воды для бытовых нужд жильцов, а также для приготовления пищи.

Разводка внутренних инженерных коммуникаций в квартирах жилого дома выполнена полностью - визуально устанавливаются смонтированные элементы инженерного обеспечения помещений строения: газовый теплогенератор, устройства защитного отключения электропроводки, точки подключения электроприборов, санитарно-технические устройства, точки водоразбора, выпуски канализации. Помещения санузлов и кухни оборудованы системами естественной вытяжной канальной вентиляции. Из помещения жилого дома имеется доступ в оборудованное для хранения заготовок локализованное подполье высотой до 0,9 м через люк.

Планировка и расположение помещений строения, их линейные параметры и значения площадей соответствуют описанию, зафиксированному в техническом плане здания, подготовленном 19.06.2023 кадастровым инженером ФИО9

Реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... существующем виде соответствует требованиям строительно-технических норм и правил, действующих на территории РФ, при проведении строительных мероприятий применены строительные материалы и реализованы типовые решения, используемые в практике монтажа конструктивных элементов капитальных строений. Общее техническое состояние исследуемого строения жилого дома является исправным, отвечающим требованиям прочности, устойчивости. Надежность и долговечность строительного объекта соответствует установленным требованиям, следов деформативных изменений, иных дефектов строительных конструкций, не обнаружено, конструктивные элементы не требуют усиления, замены и (или) ремонта. 

При наличии согласия собственников жилых домов, расположенных на смежных земельных участках по адресам: ..., 19, противопожарные расстояния до которых менее установленных 15 метров, на сокращение противопожарных разрывов до фактических значений 3,6 и 11,5 метров соответственно, исследуемый жилой дом будет соответствовать противопожарным нормам в полном объеме.

В помещениях, предназначенных для проживания людей, требуемая инсоляция обеспечивается во всех жилых комнатах, световые оконные проемы ориентированы на все стороны света, объемно-планировочное решение жилого дома, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. 

Строение обеспечено централизованными инженерными системами электроснабжения, природного газоснабжения, хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения (бытовой канализации). 

Для отопления и приготовления ГВС используется автономный газовый теплогенератор - данное оборудование установлено в соответствии с требованиями норм специализированной организацией. В помещениях, в которых размещено газовое оборудование, а также в помещениях санузлов предусмотрена естественная вытяжная канальная вентиляция. Источники опасных излучений в помещениях жилого дома отсутствуют.

Расстояние между жилыми зданиями по санитарно-бытовым нормам следует принимать из условий непросматриваемости жилых помещений из окна в окно, а также соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений, Указанные расстояния составляют более 6 метров, что обеспечивает минимальные потребные значения.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 18.11.2021 № 2000 (карта градостроительного зонирования города Костромы) земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ..., общей площадью 604 м2, на котором находится исследуемое домовладение, расположен в территориальной зоне малоэтажной, индивидуальной застройки Ж-1.

Индивидуальное жилищное строительство отнесено к основным видам разрешенного использования земельного участка со следующими предельными параметрами разрешенного строительства: минимальный размер земельного участка - 0,04 га; максимальный размер земельного участка - 0,15 га; минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м; предельная высота зданий - 10,5 м; максимальный процент застройки – 25%.

Размещение индивидуальных жилых домов соответствует разрешенному использованию указанного земельного участка, фактические значения параметров исследуемых реконструированных объектов составили:

- размер земельного участка 0,0604 га, что больше минимально установленных значений 0,04 га, но не превышает максимально установленные 0,15 га и соответствует требованиям установленных норм;

- процент застройки земельного участка площадью 604 кв.м при фактической площади застройки имеющимися объектами 194,3 кв.м составляет 32%, что превышает максимально установленные значения 25% и не соответствует требованиям установленных норм;

- высота объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома составляет 4,7 м, что не превышает установленного предельного значения 10,5 м и соответствует требованиям установленных норм.

Выявленные несоответствие требованиям градостроительных норм связано с несоблюдением минимальных трехметровых отступов исследуемого домостроения от юго- западной и юго-восточной границ земельного участка, а также превышением процента застройки земельного участка. 

Нулевой отступ от юго- восточной границы является исторически сложившемся для данного домовладения и для жилых домов улицы, с реконструкцией жилого дома не связан. 

Несоответствие указанных параметров требованиям градостроительных нормативов не ухудшает условий проживания граждан в исследуемом и смежном домовладениях, прав третьих лиц не ущемляет.

Эксперт пришел к выводам, что реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный адресу: ... соответствует строительным, санитарно-бытовым и экологическим нормам и правилам, в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан и иных лиц. Строение, как результат реконструкции, соответствует предъявляемым Федеральным законодательством минимально необходимым требованиям к зданиям и сооружениям, в том числе требованиям механической безопасности, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании и на прилегающей территории, безопасности для пользования зданием на момент осмотра и в процессе его последующей эксплуатации.

Работы по усилению или замене, ремонту конструкций, иные мероприятия, направленные на обеспечение соответствия объекта капитального строительства требованиям действующих на территории Российской Федерации нормативов для исследуемого жилого дома и входящих в его состав квартир не требуются.

Несоответствие жилого дома требованиям пожарной безопасности связано с несоблюдением противопожарных расстояний до домовладений, расположенных на смежных земельных участках по переулку ..., фактическое противопожарное расстояние от которых до объекта экспертизы составляет 3,6 метра и 11,5 метров соответственно, что менее требуемых минимальных значений. 

До реконструкции противопожарное расстояние от исторической застройки до жилого ... составляло 9,14 метров и не соответствовало требованиям норм. Расстояние до жилого ... является исторически сложившимся и не связано с реконструкцией исследуемого домовладения. 

Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Условие обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники к смежным строениям выполняется. При наличии согласия собственников жилых домов, расположенных на смежных земельных участках по адресам: ... противопожарные расстояния до которых менее требуемых 15 метров, на сокращение противопожарных разрывов до фактических значений 3,6 и 11,5 метров соответственно, исследуемый жилой дом в существующем виде будет соответствовать противопожарным нормам в полном объеме.

Суд принимает во внимание указанное заключение эксперта, поскольку оно выполнено штатным экспертом, имеющим опыт экспертной работы и специальное образование в области проведения строительно-технических экспертиз, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Заключение мотивированно, содержит последовательные выводы, сделанные на основе личного осмотра дома, в заключении имеется ссылки на нормативные акты, какие-либо противоречия либо неясности в заключении отсутствуют, выводы эксперта носят категоричный, а не вероятностный характер.

С учетом изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером № площадью 99,5 кв.м. количество этажей 2, расположенный по адресу: ..., подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, находится в собственности истца, постройка соответствует установленным требованиям и её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на реконструированный дом удовлетворить.

Признать за ФИО2, dd/mm/yy г.р. право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером № площадью 99,5 кв.м. количество этажей 2, расположенный по адресу: ....

Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С.Иоффе

Мотивированное решение изготовлено 23/11/2023