Дело № 5-116/2025

УИД 73RS0001-01-2024-003019-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 

02 июня 2025 года 

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Ефремов И.Г. при секретаре Москальоновой А.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> данных о привлечении ранее к административной ответственности в представленном материале не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. в ходе проведения проверки было установлено, что ИП ФИО1 нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на СТО 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> гражданина 

<

данные изъяты> ФИО3, не имеющего разрешения на работу, нарушая ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом правонарушении признала в полном объёме, раскаялась, пояснила, что нарушение произошло из-за трудностей в подыскании рабочей силы и ее халатности при оформлении иностранного гражданина на работу. Просила назначить минимальное наказание. 

Заслушав вышеуказанное лицо, исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 виновна в инкриминируемом ей правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

В судебном заседании установлено совершение ИП ФИО1 вышеуказанного правонарушения при вышеописанных обстоятельствах. 

При этом ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; рапортом о выявленном вышеуказанном правонарушении и необходимости проведения по данному факту проверки от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, зафиксировавшим вышеуказанные нарушения; признательными объяснениями ФИО1, ФИО4 и ФИО3, сведениями ИЦ УМВД РФ по Ульяновской области в отношении них, из которых следует, что последний разрешения на работу не имеет; протоколом об административном правонарушении и постановлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды помещений по вышеуказанному адресу, арендатором которых является ФИО1 и фототаблицей места правонарушения; выпиской из ЕГРИП в отношении последней и другими материалами.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также относимы, допустимы и достоверны. 

Тем самым факт привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался в ходе производства по делу. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ИП ФИО1, не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в деянии ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает совершение правонарушения впервые, раскаяние, признание вины, наличие двух малолетних детей. 

Достаточных оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, либо ст.4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает, так как в данном случае имело место ненадлежащее исполнение публично-правовых обязанностей, возложенных требованиями миграционного законодательства РФ.

С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст.3.1, 3.12 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности на срок 30 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Ефремов