Дело №2-159/2025

УИД: 28RS0010-01-2025-000283-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием заместителя прокурора Константиновского района Амурской области Салоутина В.Е.,

истца ФИО2., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ФИО1., по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу, право зарегистрировано на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 13.03.2023 года за №17-2023. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО1 В настоящее время ответчик не проживает в жилом помещении и никогда не проживал, не является членом семьи истца, её выезд носит добровольный характер, интереса к жилому помещению нет, вещей нет.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам и основаниям, указанным в иске. Суду пояснил, что проживает в жилом помещении с 2006 года, право собственности на которое оформлено за ним с 2023 года. Ранее в проживал в жилом помещении совместно с родителями. При оформлении права собственности на жилое помещение не знал о том, что в нем зарегистрирован ответчик. При этом ФИО1 членом его семьи не является и никогда не являлась, не проживала в жилом помещении и не обращалась к истцу с требованием о вселении в жилое помещение. 

Ответчик ФИО1 извещался судом по адресам, имеющимся в материалах дела. Сведения об ином месте жительстве судом не установлено. В судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении не заявляла, отзыв по исковым требованиям не представила.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ). 

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. 

В судебное заседание не явились извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Ключевского сельсовета Константиновского района Амурской области, МО МВД России «Михайловский», ходатайств об отложении дела, возражений по исковым требованиям не представили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. 

С учетом совокупности приведенных обстоятельств, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд расценивает извещение лиц, участвующих в деле, как надлежащее и не находит оснований для отложения разбирательства дела, а потому считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие извещенных неявившихся участников гражданского судопроизводства. 

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Константиновского района Салоутина В.Е., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 235 ГК РФ определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, по общему правилу, закрепленному в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, при переходе права собственности на жилое помещение, право пользования квартирой бывшим собственником и членами его семьи, не сохраняется.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что настоящий спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – квартирой по 

<

адрес>.

Судом установлено и подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 02.09.2025 года, от 08.09.2025 года, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> 28.03.2023 года зарегистрировано за ФИО2

Право собственности зарегистрировано на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан за №17-2023 от 13.03.2023 года.

Из договора передачи жилого помещения в собственность граждан за №17-2023 от 13.03.2023 года следует, что договор заключен между администрацией Ключесвского сельсовета и гр. ФИО2, в соответствие с которым ФИО2 передана в собственность жилая квартира по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке администрации Ключевского сельсовета от 04.09.2025 года, в квартире по адресу: 

<

адрес> проживают и зарегистрированы: ФИО2, ФИО1 (не родственник).

Из информации МП ОП по 

<

адрес> от 09.09.2025 года следует, что на момент рассмотрения гражданского дела по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2 с 15.12.2008 года, ФИО1 с 06.10.1993 года.

Согласно сведений ОП по 

<

адрес> МО МВД России «Михайловский» от 24.09.2025 года, ФИО1 зарегистрирована в 

<

адрес>. По данному адресу не проживает на протяжении 25 лет.

Из иска следует, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, её вещей в доме не имеется, о факте регистрации ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении истец узнал при оформлении документов на предоставление субсидии. В родственных отношениях с ответчиком истец не состоит.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, так как представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчик длительный период не пользуется спорным жилым помещением, вселиться не пытался, не несет расходов по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, что ответчику чинились какие-либо препятствия для проживания в жилом помещении в течение всего периода сохранения регистрации по месту жительства.

Поскольку ответчик членом семьи истца не является, какое-либо соглашение между участниками спора о пользовании жилым помещением не заключалось, на основании п. 2 ст. 292 ГК РФ суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением в связи с переходом права собственности на жилое помещение к истцу.

Регистрация ответчика в квартире истца препятствует ему реализовать свое право на использование принадлежащего ему имущества в соответствии с его назначением.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введен с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Разрешая спор по существу, суд также учитывает, что действия ответчика, который не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя в нем регистрацию, приводит к злоупотреблению своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с её уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло своё отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П.

Снятие с регистрационного учета регламентируется ст. ст. 31 - 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником прав, связанных с владением, пользованием имуществом и то, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, суд полагает требование истца о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, – удовлетворить частично. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> ТССР (паспорт серии 0518 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ отдела полиции № УМВД России по 

<

адрес>, код подразделения 250-005, ИНН 

<

***>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд Амурской области, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (

<

...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме принято 09 октября 2025 года.

Копия верна:

Председательствующий судья Леонова К.А.