Дело № 2а-1507/2020

УИД: 76RS0017-01-2020-001421-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020года г.Ярославль

Судья Ярославский районный суд Ярославской области Маханько Ю.М., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение с заявлением, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила:

- восстановить срок обращения в суд с административным иском о взыскании налога,

- взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 917 руб., за 2017 года в размере 4851 руб., пени – 91,77 руб., а всего – 5859,77 руб.

В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области. Инспекцией был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 917 руб., за 2017 года в размере 4851 руб. В нарушение требований законодательства сумма транспортного налога уплачена не была, в связи с чем в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени № № от 04.02.2019, которое в установленный срок - 19.03.2019 - исполнено не было. 

Ссылается на то, что Инспекцией был пропущен срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, так как данный срок истек 19.09.2019, а в судебный участок административный истец обратился лишь 24.10.2019. Определением мирового судьи от 21.01.2020 в выдаче судебного приказа было отказано. Указывает, что пропуск срока связан с большим количеством налогоплательщиков не уплачивающих в установленные сроки причитающиеся суммы налогов, что приводит к необходимости одновременной проработки большого количества информации и документов. Считает пропуск срока незначительным, обращает внимание на то, что налог является обязательным условием существования государства.

Определением суда от 20.07.2020 года ответчику предложено в течение 10 дней с момента его получения представить возражения (при их наличии) относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также возражения по существу заявленных требований. 

В указанный срок какие-либо возражения от ответчика не поступили.

Согласно ч. 4 ст. 292 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражала. Дополнительно пояснила, что задолженности административным ответчиком не погашена.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает следующее:

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 14.08.2018 №, в котором указано об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 917 руб., за 2017 года в сумме 4851 руб. В последующем, в связи с неуплатой данного налога в адрес административного ответчика направлено требование № от 04.02.2019, в котором предложено в срок до 19.03.2019 уплатить транспортный налог за 2016, 2017 год и пени. С учетом указанного срока, 6-месячный срок для обращения в суд истек 19.09.2019.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 24.10.2019, то есть с пропуском срока. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 21.01.2020 отказано в принятии данного заявления.

Суд считает, что уважительных причин, по которым срок должен быть восстановлен, в ходе судебного заседания не установлено, доводы административного истца о большом количестве обрабатываемых документах к таковым не относятся, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока должно быть отказано.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 286, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение с заявлением, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.М. Маханько