Дело № 2-1249/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шелепанова И.Г.,

при секретаре Церифман И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» об обязании,

у с т а н о в и л:

Прокурор Облученского района ЕАО обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» об обязании. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Облученского района по поручению прокуратуры области от 01.03.2017 № 7-15-2017/536 проведена проверка исполнения ресурсоснабжающей организацией ООО «Энергоресурс» природоохранного законодательства, в том числе, в сфере охраны водных объектов. Так, в ходе проведенной прокуратурой Облученского района проверки установлено, что ГП ЕАО «Облэнергоремонт» осуществляет сброс сточных вод в р. Кульдур Облученского района ЕАО. Данное обстоятельство также подтверждается информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.02.2017 № 02-04/377 в которой указано о том, что ГП ЕАО «Облэнергоремонт» допускает сброс сточных вод без разрешительных документов, за что в 2016 году юридическое лицо дважды привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях. Согласно информации Отдела водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления по ЕАО ГП ЕАО «Облэнергоремонт» до настоящего времени не разработаны и не утверждены в установленном порядке нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, не получено разрешение на сброс, в нарушение п. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Выявленные в ходе проверки нарушения противоречат действующему законодательству, а также являются недопустимыми, поскольку нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду. В связи с тем, что невозможно персонифицировать всех граждан, чьи права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, нарушены, прокурор выступает в защиту интересов неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт» в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу получить в установленном порядке разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект - реку Кульдур.

В судебном заседании помощник прокурора Заозерская Д. В., исковые требования и доводы иска поддержала, суду пояснила, что с учетом позиции стороны ответчика, не возражает против установления срока исполнения решения суда до декабря 2017 года.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности. исковые требования признала, суду пояснила, что ими ведется работа по оформлению данного разрешения, документы были возращены, 11.05.2017 ими вновь поданы документы на получения разрешения. С учетом данных обстоятельства, просит установить срок исполнения решения суда до декабря 2017 года.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЕАО не явился, согласно заявления, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно пункту 1 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты за исключением прудов и обводненных карьеров находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11, части 2 статьи 21 Водного кодекса РФ использование водных объектов для сброса сточных вод и (или) дренажных вод, осуществляется на основании соответствующего решения.

Пунктом 1 статьи 44 Водного кодекса РФ предусмотрено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов. Сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в пределах установленных нормативов и лимитов допускается на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу части 1 статьи 39 Закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Облученского района проведена проверка в сфере исполнения законодательства об охране водных объектов, в ходе которой установлено, что ООО «Облэнергоремонт» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект - реку Кульдур Облученского района ЕАО. У ответчика отсутствует разрешение на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что ответчиками 04.04.2017, 18.04.2017 подавались документы в Управление природных ресурсов для получения необходимого разрешения, но документы было возвращены для доработки, 11.05.2017 ответчиком вновь направлен пакет документов для получения данного разрешения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на ответчика обязанности получить разрешение.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО1 заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2017, в связи с тем, что необходимо провести ряд мероприятий для получения разрешения. 

С учетом мнения помощника прокурора, суд, считает возможным установить срок исполнения решения суда до 31.12.2017 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» об обязании - удовлетворить. 

Обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт» получить в установленном порядке разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект - реку Кульдур в срок до 31 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья И. Г. Шелепанова