Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. 

<

адрес> 

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Хайбулаева М.Р., 

с участием прокурора 

<

адрес> Исмаилова И.М.,

при секретаре Магомеде Г.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству туда и социального развития РД об отмене приказа Министерства труда и социального развития РД от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п, признать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенный на неопределенный срок, внести соответствующее изменение в трудовой договор, восстановлении на работе в должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением и 08.08.2023г. дополнением к иску к Министерству туда и социального развития РД об отмене приказа Министерства труда и социального развития РД от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п, признать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенный на неопределенный срок, внести соответствующее изменение в трудовой договор, восстановлении на работе в должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула.

Свои требования мотивирует тем, что решением конкурсной комиссии Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на замещение вакантной должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Минтруда РД от ДД.ММ.ГГГГ, изданного на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, он был назначен директором ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» с 01 июля года, с формулировкой сроком на один год.

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п с ним расторгнут срочный трудовой договор 30 июня года, в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 ТК РФ.

Считает приказ о его увольнении необоснованным, незаконным и преждевременным, по следующим основаниям.

Согласно требованию статьи 14 ТК РФ, в трудовом праве срок является юридически значимой категорией и различает порядок исчисления сроков в зависимости от возникновения или прекращения трудовых прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока.

Соответственно, срок трудового договора, который начался ДД.ММ.ГГГГ, истекает соответствующее число последнего года, то есть истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию пункта 4 статьи 14 ТК РФ, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требования статьи 79 ТК РФ, работодатель ошибочно издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п о расторжение со ним трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, он потребовал от работодателя отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п и произвести его увольнение в соответствии с трудовым законодательством ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 84.1 ТК РФ. днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с трудовым Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения в суд, он находится в трудовых отношениях с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан, подписывает финансово-хозяйственные документы и дает соответствующие распоряжения работникам.

С ДД.ММ.ГГГГ он находится в очередном отпуске, продленного, в связи его временной нетрудоспособностью.

В день прекращения с ним трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не предоставил сведения о его трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и не произвел окончательный расчет, в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

Соответственно, в день увольнение, которое должно было произойти по закону ДД.ММ.ГГГГ и по день обращения в суд, работодатель, в лице Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и он не изъявили желание расторгнуть трудовой договор, заключенного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 58 ТК РФ. в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора, в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

На основании изложенного просит суд отменить приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагес:ан от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п, как изданный в нарушении трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Считать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок и обязать Министерство труда и социального развития Республики Дагестан внести соответствующее изменение в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить на работе в должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал свои исковые требования полностью и пояснил суду, что при заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ним не был согласованно министром срок трудового договора на один год, и он не нанимался на срочную работу сроком всего на один год. При подписании оказалось проставленный на «Один год». С ним этот срок никто не согласовывал и он этим сроком не соглашался и разговора об этом не было. Теперь как получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и копию приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ за № №-л/п о прекращении с ним срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и увольнению его с должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» он понял, что с ним был заключен срочный трудовой договор без его на то согласия. Соглашение сторон при заключении трудового договора с ответчиками о заключении на один год не обсуждался, и не было согласовано и быть не могло. Кроме того хотя был подписан приказ о его увольнении в связи с истечением срока с ДД.ММ.ГГГГ он продолжал работать исполняя обязанности директора до ДД.ММ.ГГГГ, считая трудовой договор продленным на неопределенный срок, также прием-передача не произведен.

Просит удовлетворить его исковые требования. 

Представитель ответчика ФИО2 и ФИО3 исковые требования ФИО1, не признали и пояснили суду, что считают доводы истца незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Приказом Минтруда РД №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность директора подведомственной Минтруду РД организации государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Шамильский (далее ГКУ РД «УСЗН в МО 

<

адрес>») с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного приказа с истцом был заключен срочный трудовой договор со сроком действия на 1 год.

Приказом Минтруда РД №-л/п от ДД.ММ.ГГГГ истец был освобожден от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срочного трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Мнение истца о том, что срок трудового договора, заключенного на год, который начался с ДД.ММ.ГГГГ, должен закончиться ДД.ММ.ГГГГ, является ошибочным, так как течение сроков, с которыми Трудовой кодекс Российской Федерации связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Течение сроков, с которыми Трудовой кодекс Российской Федерации связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений (ч. 1 и 2 ст. 14 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Трудового кодекса Российской Федерации сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Минтруд РД верно рассчитало дату окончания срочного трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае в таком году будет 366 дней вместо 365.

Очевидно, что год должен соответствовать продолжительности календарного года, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 107-ФЗ «Об исчислении времени».

Боле того, такой подход больше соответствует смыслу закона. Ведь и в Трудовом, и в Гражданском, и в Налоговом кодексах порядок подсчета сроков аналогичный. И везде в законе окончание срока увязано со словом «последний». Поэтому, например, с позиций Гражданского кодекса договор, который начался ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью в один год, некорректно прекращать ДД.ММ.ГГГГ. Ведь июль 2023 года не будет считаться последним месяцем последнего года. Таким будет июнь 2023 года, последним же числом срока будет 30 июня.

В соответствии со ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

С уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись на документе.

Несостоятельными также являются утверждения истца о том, что работодатель не произвел с ним окончательный расчет в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации и не предоставил сведения о трудовой деятельности. Расчет был произведен ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (расчетный листок № от ДД.ММ.ГГГГ прилагается). Сведения о трудовой деятельности были представлены истцу в день увольнения (копия прилагается).

Доводы истца о том, что он по настоящее время исполняет обязанности руководителя, также не соответствуют действительности, так как приказом Минтруда РД №-л/п от ДД.ММ.ГГГГ временное исполнение обязанностей директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» возложено на заместителя директора данного учреждения ФИО4.

Каких-либо особых оснований для заключения срочного трудового договора на 1 год с ФИО1 не имелись. Также срочные трудовые договора заключаются со всеми директорами с последующим продлением.

При объявлении и проведении конкурса на замещение вакантной должности директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» не было объявлено или согласованно заключение срочного трудового договора с победителями конкурса.

Согласие ФИО1 на заключение срочного трудового договора они считают то обстоятельство, что он подписал срочный трудовой договор без каких-либо возражений, что, по их мнению, является достаточным основанием для признания трудового договора с ним срочным на один год и законным. Кроме того, статья 59 ТК РФ допускает заключение срочного трудового договора с соглашения сторон.

Исходя из изложенного просят отказать в иске ФИО1, полностью.

Рассмотрев исковые требования ФИО1, заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав представленные материалы дела и с учетом мнения прокурора полагавшего заключение с ФИО1 срочного трудового договора незаконным и истца подлежащим восстановлению суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договора могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок.

Согласно ч. 2 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Это общее правило конкретизировано в ч. 1 ст. 59 ТК, которая определяет, какие конкретно работы по своему характеру и условиям выполнения относятся к работам, для выполнения которых заключается именно срочный трудовой договор. Иными словами, ч. 2 ст. 58, отсылая к ч. 1 ст. 59 ТК, фактически раскрывает содержание такой правовой категории, как "характер предстоящей работы или условия ее выполнения". В связи с этим при заключении срочного трудового договора в нем необходимо указать на одно из этих обстоятельств (причин), соответствующих конкретной ситуации. Часть 2 ст. 58 ТК РФ наряду с обстоятельствами, перечисленными в ч. 1 ст. 59 ТК РФ, когда срочный трудовой договор заключается с учетом характера работы и условий ее выполнения, допускает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон при отсутствии обстоятельств, определяющих характер и условия работы, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ.

Срочный трудовой договор считается договором с неопределенным сроком и в том случае, если изначально он был заключен на определенный срок без достаточных к тому оснований, т.е. без учета требований, установленных Кодексом для заключения срочных трудовых договоров и это обстоятельство установлено судом (ч. 5 ст. 58 ТК РФ). 

Следует обратить внимание на то, что признание срочного трудового договора договором с неопределенным сроком возможно только тогда, когда факт заключения срочного трудового договора в нарушение предусмотренных законом требований установлен именно судом, а не каким-либо иным органом.

Часть 6 ст. 58 ТК РФ предусматривает дополнительные гарантии, обеспечивающие защиту работников от неправомерного заключения с ними срочного трудового договора. В соответствии с ней запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, заключивших трудовой договор на неопределенный срок.

Установленные ст. 58 ТК РФ ограничения возможности заключения срочных трудовых договоров в полной мере согласуются с Рекомендацией МОТ N 166 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" (1982 г.), предусматривающей гарантии против неограниченного использования при приеме на работу срочных трудовых договоров, ставящих работников в жесткую зависимость от работодателя.

Заключенный с ФИО1 срочный трудовой договор не содержит указанных обстоятельств (причин) заключения срочного на один год трудового договора. Не привел их в судебном заседании представители ответчика. Довод представителя ответчика о том, что в их министерстве со всеми директорами ГКУ заключается именно срочные на один год трудовые договора не являются достаточными основаниями, обстоятельствами (причинами) для заключения срочного на один год трудового договора с ФИО1

Согласие ФИО1 на заключение срочного трудового договора на основание ч. 2 ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон при заключении настоящего трудового договора не был обсужден и достигнут, хотя в трудовом договоре указан п. 2 настоящий договор заключается сроком на один год. В договоре не приведены обстоятельство, на основания которых достигнуто согласие на заключение срочного на один год трудового договора.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного конкурса на замещение вакантной должности директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>». Назначить ФИО1 на должности директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. Здесь он не назначается на определенный срок. Значит на неопределенный срок.

Основанием в приказе приведены решение конкурсной комиссии на замещение вакантной должности директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Здесь не приведено как основание для назначения ФИО1 директором срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному приказу ФИО1 назначен директором на неопределенный срок. 

Судом установлено, что срочный трудовой договор с директором ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» ФИО1 изначально был заключен на определенный срок один год без достаточных к тому оснований, то есть без учета требований установленных Трудовым Кодексом для заключения срочных трудовых договоров. Срочный трудовой договор с ФИО1 на один год заключен на том основании, что в Министерстве труда и социального развития РД такие договора заключается со всеми директорами ГКУ РД подведомственных министерству.

Срочный трудовой договор считается договором с неопределенным сроком и в том случае, если изначально он был заключен на определенный срок без достаточных к тому оснований, т.е. без учета требований, установленных Трудовым Кодексом для заключения срочных трудовых договоров и это обстоятельство установлено судом (ч. 5 ст. 58 ТК РФ). 

Срочный трудовой договор, заключенный с ФИО1 на один год только на том основании, что в Минтруде в РД со всеми директорами ГКУ заключаются срочные трудовые договора, должен быть признан судом договором с неопределенным сроком, данное правило является важной гарантией защиты работников от необоснованного заключения с ними срочного трудового договора.

Следует обратить внимание на то, что признание срочного трудового договора договором с неопределенным сроком возможно только тогда, когда факт заключения срочного трудового договора в нарушение предусмотренных законом требований установлен именно судом, а не каким-либо иным органом.

Истечение срока трудового договора, если срочный трудовой договор заключен правомерно, является основанием для его расторжения. 

Поскольку судом установлено заключение срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ на один год с ФИО1 неправомерным и приказ Минтруда РД от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п о прекращении действия срочного трудового договора на ДД.ММ.ГГГГ и уволить директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия срочного трудового договора в соответствии с п. 2 части первой статьи 77 ТК РФ следует признать незаконным, а ФИО1 подлежащим восстановлению на прежней работе в должности директора ГКУ РД «УСЗН в МО «

<

адрес>».

Доводы истца о том, что его увольнение приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/п с ДД.ММ.ГГГГ, а следовало ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период с 28 июня по ДД.ММ.ГГГГ приходится на выходные и праздничные не рабочие дни нашли в суде своего подтверждения. 

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Трудовой Кодекс РФ различает порядок исчисления сроков в зависимости от возникновения или прекращения трудовых прав и обязанностей.

Согласно ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Датой прекращения трудовых прав и обязанностей является день, следующий после календарной даты, которой определено окончание трудового отношения.

Окончание срочного трудового договора заключенного с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 84.1 ТК РФ содержит правило, предусматривающие случаи, когда последний день срока приходится на нерабочий день. Нерабочими являются выходные и праздничные дни. Общие выходные дни суббота и воскресенье. 

Согласно Постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О мусульманском празднике Курбан-Байрам» 28,29 и ДД.ММ.ГГГГ объявлены нерабочими праздничными днями, следующие дни 1 и ДД.ММ.ГГГГ приходятся на субботу и воскресенье. Поэтому первым рабочим днем, после нерабочих праздничных и выходных с 28 июня по 2 июля включительно, является ДД.ММ.ГГГГ, с которого возникают права и обязанности сторон.

В этот день ДД.ММ.ГГГГ согласно расчетному листку № от ДД.ММ.ГГГГ и показаний главного бухгалтера ФИО5 произведен с ФИО1 полный расчет.

Доводы истца ФИО1 о том, что он и после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ продолжал работу в должности директора перечисляя денежные средства клиентам и согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц он числится директором Учреждения и на этом основании считает свою деятельность продолжением работы в должности директора не свидетельствует о фактической работы истца в ранее занимаемой должности.

Согласно табелю учета использования рабочего времени за июль 2023 года и показаниями и.о. директора и главного бухгалтера Учреждения ФИО6 и ФИО5 истец не выходил на работу и не работал ни одного дня в июле 2023 года.

Таким образом, суд установил и признал заключение с истцом ФИО1 срочного трудового на один год договора и его увольнение с истечением срока произведенным незаконно и вынужденный прогул истца исчисляется со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 394 ТК РФ признание судом увольнение работника незаконным влечет восстановление работника в занимаемой им ранее должности. Также суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренным ст. 139 ТК РФ.

Всего за 12 месяцев ФИО1 начислены 475 983,00 рублей путем деления на 12 месяцев и на 29.4(среднемесячное число календарных дней) и умножения на 45 дней (число рабочих дней, в том числе субботы вынужденного прогула) 475 983,00:12:29.4х45=60 712,20 рублей.

Указанную в резолютивной части решения оглашенного ранее взысканию в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 70 316 рублей следует считать ошибочной, исправив арифметическую ошибку на 60 919 рублей.

На основании ст. 394 ТК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199, 221 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Приказ Министерства труда и социального развития РД №-л/п от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и недействительным.

Считать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с директором ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» ФИО1 заключенным на неопределенный срок, внести соответствующее изменение в трудовой договор.

ФИО1 восстановить на прежней работе в должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>».

Взыскать в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 60 919 рублей.

Решение в части восстановления ФИО1 на работе в должности директора ГКУ РД УСЗН в МО «

<

адрес>» и выплаты зарплаты подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Шамильский районный суд РД.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий –