Дело № 2-1061/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище 18 июля 2017 года 

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Князькова М.А.,

при секретаре Кузнецовой М.П.,

с участием:

прокурора Толстокора Д.В., 

представителей ответчиков ФИО1, Сластя В.Б.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, 

у с т а н о в и л:

прокурор Городищенского района Волгоградской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, мотивируя тем, что в октябре 2016 года ОНД и ПР по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области проведена проверка в ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» соблюдения требований в сфере пожарной безопасности. 

По результатам проверки главному врачу ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» 28 октября 2016 года и 06 декабря 2016 года выданы предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения 03 мая 2017 года. 

Однако в установленный срок исполнены не все требования выданных предписаний. 

Так, по состоянию на настоящий момент ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» не выполнены следующие мероприятия:

в корпусе стационара, расположенном по адресу: пл. Павших борцов д. 4 р.п. Городище: 

- в нарушение требований пункта 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 (далее – ППР РФ) третий этаж не оборудован системой пожарной сигнализации (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 82/01/01);

- в нарушение пункта 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ-123) здание не оборудовано техническими средствами, обеспечивающими передачу сигнала по беспроводным линиям связи о срабатывании систем противопожарной защиты в дежурно-диспетчерские службы ГУ МЧС России по Волгоградской области, а также не оборудовано персональными устройствами со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 82/01/01);

- в нарушение пункта 42 ППР РФ подвальном помещении, а также в коридоре третьего этажа стационара, осуществляется эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 5 предписания от 28 октября 2016 года № 82/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНиП 21-01-97) в коридорах, на путях эвакуации допущено применение отделочного материала (панели ПВХ) с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2, а именно 1 этаж клинико-диагностической лаборатории (пункт 6 предписания от 28 октября 2016 года № 82/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации в отделении скорой медицинской помощи, на втором и третьем этаже, в реанимационном и гинекологическом отделениях допущено применение отделочного материала (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (п. 7 предписания от 28 октября 2016 года № 82/01/01).

В здании поликлиники № 4, расположенной по адресу: ул. ФИО4 д. 11 р.п. Городище: 

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 84/01/01). 

В здании поликлиники № 3, расположенной по адресу: ул. ФИО4 д. 1 р.п. Городище:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 85/01/01). 

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новорогачинская участковая больница, расположенной по адресу: ул. Центральная д. 3 р.п. Новый Рогачик: 

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 86/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации второго этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 86/01/01);

- в нарушение пункта 4 приказа МЧС России от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее - НПБ 110-03) помещение гаража не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 8 предписания от 28 октября 2016 года № 86/01/01). 

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Россошенская участковая больница, расположенная по адресу: ул. Центральная д. 7 п. Степной: 

- в нарушение пункта 61 ППР система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 87/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 87/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 в коридорах, на путях эвакуации допущено применение отделочного материла (панели ПВХ) с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (пункт 4 предписания от 28 октября 2016 года № 87/01/01);

- в нарушение пункта 42 ППР РФ в коридоре, над дежурным постом допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 6 предписания от 28 октября 2016 года № 87/01/01). 

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Котлубанская участковая больница, расположенном по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань: 

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 88/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого и второго этажей допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 3 предписания от 28 октября 2016 года № 88/01/01);

- в нарушение пункта 4 НПБ 110-03 чердачное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 4 предписания от 28 октября 2016 года № 88/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новожизненская амбулатория, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 16 п. Опытная Станция: 

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 89/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Ерзовская амбулатория, расположенном по адресу: ул. Школьная д. 4 р.п. Ерзовка: 

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 90/01/01); 

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации второго этажа, а также в регистратуре допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 90/01/01);

- в нарушение пункта 42 ППР РФ в коридоре допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 3 предписания от 28 октября 2016 года № 90/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Вертячинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Донская д. 1 х. Вертячий:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 91/01/01); 

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 № 91/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 в коридорах, на путях эвакуации допущено применение отделочного материала (панели ПВХ) с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (пункт 4 предписания от 28 октября 2016 года № 91/01/01);

- в нарушение пункта 42 ППР РФ в коридоре, над дежурным постом допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 5 предписания от 28 октября 2016 года № 91/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Варламовский ФАП, расположенном по адресу: ул. Советская д. 10 х. ФИО3: 

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 92/01/01); 

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 92/01/01);

- в нарушение пункта 42 ППР РФ в коридоре, над дежурным постом допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 4 предписания от 28 октября 2016 года № 92/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Грачевский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 34 х. Грачи:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 93/01/01). 

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Каменский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 41 п. Каменный:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 94/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 94/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Карповский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 41 с. Карповка:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 95/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 95/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Краснопахаревский ФАП, расположенном по адресу: ул. Новоселовская д. 16 х. Красный Пахарь:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (п. 1 предписания от 28 октября 2016 года № 96/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 96/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новонадеждинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 2 п. Новая Надежда:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 97/01/01); 

- в нарушение пункта 42 ППР РФ в коридоре допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 97/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 в коридоре, на путях эвакуации допущено применение отделочного материала (панели ПВХ) с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (пункт 3 предписания от 28 октября 2016 года № 97/01/01);

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 4 предписания от 28 октября 2016 года № 97/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Паньшинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Степная д. 16 х. Паньшино:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не подвергалась в установленный срок проверке работоспособности (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 98/01/01); 

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 98/01/01);

- в нарушение пункта 4 НПБ 110-03 чердачное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 3 предписания от 28 октября 2016 года № 98/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Песковатский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 10 х. Песковатка:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 99/01/01); 

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 28 октября 2016 года № 99/01/01);

- в нарушение пункта 42 ППР РФ в помещении котельной допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 3 предписания от 28 октября 2016 года № 99/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Самофаловский ФАП, расположенном по адресу: пер. Новый д. 3 п. Самофаловка:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 № 100/01/01).

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Царицынский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 39 п. Царицын:

- в нарушение пункта 61 ППР РФ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (пункт 1 предписания от 28 октября 2016 года № 101/01/01). 

В структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Котлубанская участковая больница, расположенном по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань: 

- в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97 на путях эвакуации первого этажа допущено применение отделочного материла (линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (пункт 2 предписания от 06 декабря 2016 года № 110/01/01);

- в нарушение пункта 4 НПБ 110-03 чердачное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 3 предписания от 06 декабря 2016 года № 110/01/01). 

Изложенное свидетельствует о том, что администрацией ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» не приняты должные меры к обеспечению пожарной безопасности в учреждении. 

Прокурор считает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, а потому просит возложить обязанность на ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно:

1) в корпусе стационара, расположенном по адресу: пл. Павших борцов д. 4 р.п. Городище: 

- третий этаж оборудовать системой пожарной сигнализации;

- оборудовать здание техническими средствами, обеспечивающими передачу сигнала по беспроводным линиям связи о срабатывании систем противопожарной защиты в дежурно-диспетчерские службы ГУ МЧС России по Волгоградской области, а также не оборудовано персональными устройствами со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в подвальном помещении и в коридоре третьего этажа стационара; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (панели ПВХ) в коридорах и на путях эвакуации 1 этажа клинико-диагностической лаборатории; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материала (линолеум) на путях эвакуации в отделении скорой медицинской помощи, на втором и третьем этаже, в реанимационном и гинекологическом отделениях;

2) привести в исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, расположенные в здании поликлиники № 4 по адресу: ул. ФИО4 д. 11 р.п. Городище, в здании поликлиники № 3 по адресу: ул. ФИО4 д. 1 р.п. Городище; в Котлубанской участковой больнице по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань, в Новожизненской амбулатории по адресу: ул. Центральная д. 16 п. Опытная Станция; в Грачевском ФАПе по адресу: ул. Ленина д. 34 х. Грачи, в Краснопахаревском ФАПе по адресу: ул. Новоселовская д. 16 х. Красный Пахарь, в Новонадеждинском ФАПе по адресу: ул. Центральная д. 2 п. Новая Надежда, в Песковатском ФАПе по адресу: ул. Центральная д. 10 х. Песковатка, в Самофаловском ФАПе по адресу: пер. Новый д. 3 п. Самофаловка, в Царицынском ФАПе по адресу: ул. Центральная д. 39 п. Царицын;

3) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новорогачинская участковая больница, расположенной по адресу: ул. Центральная д. 3 р.п. Новый Рогачик: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (линолеум) на путях эвакуации второго этажа;

- оборудовать помещение гаража системой автоматической пожарной сигнализации; 

4) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Россошенская участковая больница, расположенной по адресу: ул. Центральная д. 7 п. Степной: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (панели ПВХ) в коридорах и на путях эвакуации;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре, над дежурным постом; 

5) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Котлубанская участковая больница, расположенном по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань: 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (линолеум) на путях эвакуации первого и второго этажей;

- оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации; 

6) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Ерзовская амбулатория, расположенном по адресу: ул. Школьная д. 4 р.п. Ерзовка: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации второго этажа, а также в регистратуре;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре; 

7) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Вертячинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Донская д. 1 х. Вертячий:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (панели ПВХ) в коридорах и на путях эвакуации;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре, над дежурным постом;

8) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Варламовский ФАП, расположенном по адресу: ул. Советская д. 10 х. ФИО3: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре, над дежурным постом; 

9) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Каменский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 41 п. Каменный:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации; 

10) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Карповский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 41 с. Карповка:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации; 

11) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Краснопахаревский ФАП, расположенном по адресу: ул. Новоселовская д. 16 х. Красный Пахарь:

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

12) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новонадеждинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 2 п. Новая Надежда:

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (панели ПВХ) в коридоре и на путях эвакуации;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа; 

13) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Паньшинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Степная д. 16 х. Паньшино:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации;

- оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации;

14) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Песковатский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 10 х. Песковатка:

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в помещении котельной; 

15) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Котлубанская участковая больница, расположенном по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань: 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа; 

- оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации. 

В судебном заседании помощник прокурора Городищенского района Волгоградской области Толстокора Д.В. заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Представители ответчиков ФИО1 и Сластя В.Б., действующие по доверенностям, исковые требования не признали, указав, что более 60% требований, указанных в предписаниях уже исполнено.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав всех участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: приоритет мер предупреждения терроризма. 

Согласно пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. 

Судом установлено, что по результатам проведенной в октябре 2016 года ОНД и ПР по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому району проверки соблюдения требований в сфере пожарной безопасности главному врачу ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» 28 октября 2016 года и 06 декабря 2016 года выданы предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения 03 мая 2017 года.

Доказательств исполнения предписаний прокурора от 28 октября 2016 года и 06 декабря 2016 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, представителями ответчика не представлено. 

Между тем, выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми и свидетельствуют о том, что со стороны должностных лиц ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» не приняты достаточные меры, направленные на предупреждение возникновения пожара и его своевременную ликвидацию, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая террористическую угрозу, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно статьям 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, полагает необходимым возложить обязанность на ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» по исполнению решения суда в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить. 

Возложить на ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно:

1) в корпусе стационара, расположенном по адресу: пл. Павших борцов д. 4 р.п. Городище: 

- третий этаж оборудовать системой пожарной сигнализации;

- оборудовать здание техническими средствами, обеспечивающими передачу сигнала по беспроводным линиям связи о срабатывании систем противопожарной защиты в дежурно-диспетчерские службы ГУ МЧС России по Волгоградской области, а также не оборудовано персональными устройствами со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в подвальном помещении и в коридоре третьего этажа стационара; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (панели ПВХ) в коридорах и на путях эвакуации 1 этажа клинико-диагностической лаборатории; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материала (линолеум) на путях эвакуации в отделении скорой медицинской помощи, на втором и третьем этаже, в реанимационном и гинекологическом отделениях;

2) привести в исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, расположенные в здании поликлиники № 4 по адресу: ул. ФИО4 д. 11 р.п. Городище, в здании поликлиники № 3 по адресу: ул. ФИО4 д. 1 р.п. Городище; в Котлубанской участковой больнице по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань, в Новожизненской амбулатории по адресу: ул. Центральная д. 16 п. Опытная Станция; в Грачевском ФАПе по адресу: ул. Ленина д. 34 х. Грачи, в Краснопахаревском ФАПе по адресу: ул. Новоселовская д. 16 х. Красный Пахарь, в Новонадеждинском ФАПе по адресу: ул. Центральная д. 2 п. Новая Надежда, в Песковатском ФАПе по адресу: ул. Центральная д. 10 х. Песковатка, в Самофаловском ФАПе по адресу: пер. Новый д. 3 п. Самофаловка, в Царицынском ФАПе по адресу: ул. Центральная д. 39 п. Царицын;

3) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новорогачинская участковая больница, расположенной по адресу: ул. Центральная д. 3 р.п. Новый Рогачик: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (линолеум) на путях эвакуации второго этажа;

- оборудовать помещение гаража системой автоматической пожарной сигнализации; 

4) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Россошенская участковая больница, расположенной по адресу: ул. Центральная д. 7 п. Степной: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (панели ПВХ) в коридорах и на путях эвакуации;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре, над дежурным постом; 

5) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Котлубанская участковая больница, расположенном по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань: 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (линолеум) на путях эвакуации первого и второго этажей;

- оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации; 

6) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Ерзовская амбулатория, расположенном по адресу: ул. Школьная д. 4 р.п. Ерзовка: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации второго этажа, а также в регистратуре;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре; 

7) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Вертячинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Донская д. 1 х. Вертячий:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материал (панели ПВХ) в коридорах и на путях эвакуации;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре, над дежурным постом;

8) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Варламовский ФАП, расположенном по адресу: ул. Советская д. 10 х. ФИО3: 

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре, над дежурным постом; 

9) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Каменский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 41 п. Каменный:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации; 

10) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Карповский ФАП, расположенном по адресу: ул. Ленина д. 41 с. Карповка:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации; 

11) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Краснопахаревский ФАП, расположенном по адресу: ул. Новоселовская д. 16 х. Красный Пахарь:

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

12) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Новонадеждинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 2 п. Новая Надежда:

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в коридоре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (панели ПВХ) в коридоре и на путях эвакуации;

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа; 

13) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Паньшинский ФАП, расположенном по адресу: ул. Степная д. 16 х. Паньшино:

- провести проверку работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации;

- оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации;

14) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Песковатский ФАП, расположенном по адресу: ул. Центральная д. 10 х. Песковатка:

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа;

- оборудовать колпаками (рассеивателями) светильники, расположенные в помещении котельной; 

15) в структурном подразделении ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» - Котлубанская участковая больница, расположенном по адресу: ул. Советская д. 1 п. Котлубань: 

- привести в соответствие с требованиями пункта 6.25* СНиП 21-01-97 отделочный материл (линолеум) на путях эвакуации первого этажа; 

- оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года.

Судья М.А. Князьков