Дело №2а-1166/2017 17 февраля 2017 года

в г. Тосно Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по 

<

адрес> к М.М.А. о взыскании штрафа,

установил:

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к М.М.А. о взыскании штрафа по ЕНВД в размере 1000 руб.

В обоснование иска указала, что до ДД.ММ.ГГГГ М.М.А. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по 

<

адрес>. За ним числится задолженность с 2012 года - штраф по ЕНВД в размере 1000 руб. На момент подачи заявления указанная сумма не уплачена (л.д.2-3). 

От административных истца и ответчика возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое, согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ).

В обоснование иска административным истцом представлены следующие доказательства:

документ, именуемый «состоянием расчётов на 30.12.2016», согласно которому за М.М.А. числится задолженность - штраф по ЕНВД в размере 1000 руб. (л.д.5).

выписка из ЕГРЮЛ, в которой указано, что М.М.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8). 

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления, поскольку задолженность возникла в 2012 году, а административное исковое заявление подано в суд лишь 24.01.2017 (л.д.2).

Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока на подачу административного искового заявления ввиду большой загруженности, связанной с большим объёмом работы (л.д.3). 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено, в связи с чем основания для восстановления срока отсутствуют.

Исковые требование ИФНС России по 

<

адрес> к М.М.А. о взыскании штрафа по ЕНВД удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь главой 33 КАС Российской Федерации, суд 

решил:

ИФНС России по 

<

адрес> отказать полностью в удовлетворении административного иска к М.М.А. о взыскании штрафа по ЕНВД в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись