Дело № 2-3562/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003853-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Хабаровск 

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., 

с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Головатенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8, ФИО9, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, к администрации г.Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились с иском к администрации г. Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, в обоснование заявленных требований указано, что семья истцов признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ, ему установлен диагноз: 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>. Данное заболевание и его течение вызывают 

<

данные изъяты>. Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска установлен факт проживания истцов на территории Хабаровского края и г.Хабаровска. В настоящее время истцы проживают в 

<

данные изъяты> квартире по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

адрес> кв.м. ФИО6 нуждается в отдельной комнате, поскольку его заболевание очень тяжелое. Так как сын истцов страдает тяжелой формой хронического заболевания, то он имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Просят возложить обязанность на администрацию города Хабаровска предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма на состав семьи 5 человек благоустроенное жилое помещение, пригодное по своим техническим характеристикам для проживания 

<

данные изъяты>, с учетом нормы предоставления. 

В письменных возражениях представитель администрации с исковым заявлением не согласен, просил отказать в его удовлетворении. Согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Приказом Минздрава от 29.11.2012 №987/н, право на предоставление жилого помещения вне очереди имеют больные только сахарным диабетом 1 типа, осложненным гангреной конечностей, учтенным в МКБ-10 под кодом Е10.5. Заболевание, имеющееся у ФИО20., также отсутствует в перечне, утвержденном Приказом Минздрава от 30.11.2012 №991/н, о праве на дополнительную жилую площадь. Кроме того, жилое помещение, собственниками которого являются истцы в установленном законом порядке не пригодным для проживания не признано. Таким образом, предусмотренные законодательством основания для предоставления истцам без очереди жилого помещения на условиях договора социального найма отсутствуют. 

В судебное заседание истцы ФИО8, ФИО9 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против заявленных исковых требований, представил письменные возражения, доводы которого поддержал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе рассмотрения дела судом достиг совершеннолетия, в связи с чем имеет право самостоятельно представлять свои интересы. 

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 18 провозглашает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Каждому в Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В свою очередь, социальная поддержка инвалидов представляет собой систему мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2).

Указанный Федеральный закон в ч. 1 ст. 17 закрепляет, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3).

Часть 4 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ предусматривает, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 названной статьи, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 6).В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

При этом, как следует из п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации города Хабаровска от 27.03.2023 №1167 ФИО9 в составе семьи супруги приняты на учет граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. По состоянию на 12.08.2024 номер очереди в общем списке учета граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма №.

ФИО8, ФИО9 являются родителями несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, ФИО11 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент рассмотрения дела судом достиг совершеннолетия.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2019 № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке МСЭ-2019 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся 

<

данные изъяты> по заболеванию 

<

данные изъяты>

ФИО7 установлена до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем документы, подтверждающие переосвидетельствование и установление ФИО7, суду не представлены. 

Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2020 ФИО8 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в котором истцы и их дети проживают по настоящее время. 

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Часть 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ содержит общую норму, определяющую порядок предоставления жилья, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Таким исключениям, в силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, является внеочередное предоставление жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписному эпикризу КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» имени А.К.Пиотровича МЗ ХК у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено заболевание: 

<

данные изъяты>

Вместе с тем в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Однако сведений, подтверждающих наличие у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболеваний, указанных в Перечне, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н, в материалах дела не имеется, в связи с чем право на внеочередное обеспечение дополнительной жилой площадью, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57, п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, у истцов не возникло.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, действующих в своих интересах и в интересах ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к администрации г.Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 27.08.2025.

Судья А.Е.Бойко