Дело № 12-24/2020

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Агинское 27 мая 2020 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Андановой Д.Г., 

при секретаре Цынгуевой А.Б., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю отделение ЛРР (по Агинскому, Могойтуйскому, Дульдургинскому, Карымскому, Оловяннинскому районам) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Агинского судебного района Забайкальского края от 28.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Ко АП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия марки «МЦ-2112» 12 калибр, №.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Агинский районный суд с жалобой, ссылаясь на то, что работает вахтовым методом, где находился в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ По приезду с вахты ДД.ММ.ГГГГ (в четверг) он пришел в отдел лицензионно-разрешительной работы и сообщил, что медицинский осмотр в поликлинике 

<

адрес> на допуск к оружию проводится только по средам, под видеонаблюдением и попросил подождать. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ поехал в 

<

адрес> для прохождении медицинской комиссии на личном автомобиле, но машина по дороге сломалась. Пришлось потратить деньги на эвакуатор и на ремонт автомобиля. Вдобавок к этому начиналась подготовка к Новому году, деньги пришлось потратить на продукты и на оплату кредитов. Он решил урегулировать все вопросы по продлению лицензии после нового года в 2020 году. ДД.ММ.ГГГГ он уехал на вахту и находился там до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что мировой суд не полностью выяснил обстоятельства дела, не учел причины, способствующие совершению правонарушения и назначил наказание, не соответствующее тяжести совершенного правонарушения.

Оружие, которое подлежит конфискации, досталось ему по наследству от отца, после его смерти, и является для него больше памятью, чем оружием. Он им вообще не пользуется. Считает, что ввиду неблагоприятного стечения обстоятельств он не успел пройти медкомиссию и продлить разрешение на хранение оружия.

Считает, что его действия подлежат квалификации по 4 ст. 20.8. КоАП РФ, как нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами. Поэтому просит постановление мирового судьи изменить, назначить штраф без конфискации оружия.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, дал пояснения, аналогичные вышеизложенным. 

Представитель отделения ЛРР Управления Росгвардии по 

<

адрес> ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, считает, что ФИО1 законно привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим с ДД.ММ.ГГГГ специального разрешения, охотничьего гладкоствольного оружия по адресу: 

<

адрес>.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. 

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение охотничьего огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ему разрешений на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Оснований для переквалификации действий ФИО1 на иную норму административного законодательства не имеется.

Доводы ФИО1 в жалобе относительно квалификации совершенного им деяния по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ являются несостоятельными, поскольку состав указанного правонарушения образуется в случае пропуска срока представления в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений.

С заявлением о продлении разрешения на хранение оружия ФИО1 должен был обратиться в ОЛРР не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, документы, необходимые для продления указанного разрешения (лицензии), им не были предоставлены, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял незаконное хранение оружия с истекшим сроком действия на его хранение, поэтому его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, т.е. незаконное хранение огнестрельного оружия.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, и при этом оно является минимальным. Назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия в настоящем случае является обязательным.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи, жалоба не содержит. С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 65 Агинского района от 28.01.2020 года, вынесенное по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья Д.Г. Анданова