Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 г. г.Новомосковск Тульской области 

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1216/2021 по иску Управления Роспотребнадзора по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании деятельности по реализации обувной продукции с отсутствием маркировки, создающей опасность, обязании прекратить деятельность,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области обратилось в суд с иском, в котором просило признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации обувной продукции с отсутствием маркировки, создающей опасность, и обязать его прекратить такую деятельность.

Свои требования мотивировало тем, что ИП ФИО2 допущена продажа обуви без маркировки. Торговля обуви без маркировки создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, письменных возражений не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 20 июня 2006 г. № 175-О, от 15 июля 2010 г. № 1009-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и др. 

Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р установлена обязательная маркировка обувных товаров с целью снижения оборота контрафактной продукции.

При этом, согласно положению статьи 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении правилмаркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.

Согласно подпункту «е» пункта 2 вышеназванного Постановления при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

В соответствии с пунктом 37 «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ ОР ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». К качеству нанесения средств идентификации обувных товаров предъявляются следующие требования: нанесение печатью с использованием метода коррекции ошибок ЕСС-200 в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix»; использование ASCII кодирования на основе национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix».

В соответствии с пунктом 64 Правил при передаче (приемке) обувных товаров в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров участник оборота обувных товаров, осуществляющий отгрузку (приемку) обувных товаров, формирует уведомление о передаче (приемке) обувных товаров (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) обувных товаров, но не позднее дня передачи этих обувных товаров третьим лицам.

В силу пункта 65 Правил в случае полной приемки обувных товаров участник оборота обувных товаров, осуществляющий приемку обувных товаров, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) обувных товаров и направляет его в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки обувных товаров, но не позднее дня передачи этих обувных товаров третьим лицам.

По делу установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видами деятельности, в том числе торговля розничная и оптовая обувь.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Пролетарского судебного района г.Тулы ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказания.

Данным постановлением установлено, что ФИО2 совершил продажу обуви без маркировки в магазине по адресу: 

<

...>.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого оно вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт продажи ИП ФИО2 обувной продукции без маркировки установлен и не подлежит оспариванию в рамках данного гражданского дела.

Поскольку осуществление ИП ФИО2 деятельности по продаже обуви без маркировки создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, то продолжение такой деятельности может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Тульской области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании деятельности по реализации обувной продукции с отсутствием маркировки, создающей опасность, обязании прекратить деятельность удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации обувной продукции с отсутствием маркировки, создающей опасность. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить деятельность реализации обувной продукции с отсутствием маркировки в магазине по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 июня 2021 г.

Председательствующий