Дело №

Постановление

<

адрес> 12 февраля 2020 года в 12 час. 30 мин.

Судья Пестовского районного суда 

<

адрес> Павловская Надежда Николаевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, и его представителя - адвоката ФИО5, действующего на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу: 

<

адрес> (Пестовский районный суд) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Узбекистана, гражданина Узбекистана, семейное положение (со слов) женат, имеет двоих малолетних детей, официально не работающего, имеющего временные заработки, к административной ответственности в 2019 году по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекавшегося, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТП в ОМВД России по 

<

адрес> майором полиции ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении в гражданина Узбекистана ФИО2, согласно которому указанный иностранный гражданин находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока.

Определением и.о. начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 дело об административном правонарушении направлено в Пестовский районный суд для рассмотрения по подведомственности. 

При рассмотрении дела ФИО2, которому были разъяснены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, отводов в порядке ст. 25.13 КоАП РФ не заявил, от услуг переводчика отказался, ввиду владения русским языком, что подтверждается сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> с целью работы и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В 

<

адрес> приехал в ноябре 2019 года на работу в карьере месторождение «Миголощи», проживал в вагончике на территории карьера. В настоящее время планирует выехать в Узбекистан в ближайшее время. 

Представитель ФИО2 адвокат ФИО5 полагает возможным, учитывая, что ФИО2 на территории РФ не привлекался ранее к административной и уголовной отвественности, и намерен самостоятельно выехать за пределы РФ, назначить наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав ФИО2 и его представителя, судья приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока действия патента на работу. После, не продлив патент, не имея иных законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, он не выехал за пределы Российской Федерации, проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении им ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Кроме признания ФИО2 своей вины, факт совершения им административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, копией дактилокарты; сведениями базы СПО «Мигрант»; копиями паспорта ФИО2, миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия. 

Приведенные доказательства, оцененные судьей в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, как законные, в своей совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, у судьи сомнений в виновности ФИО2 не вызывают.

Действия ФИО2 при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается полное признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Доказательств наличия обстоятельств отягчающих административную ответственность из материалов дела не установлено.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемого правонарушения с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Оснований для освобождения ФИО2 от наказания не установлено. 

Обстоятельств, позволяющих судье не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Назначение наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации не находится в противоречии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО2 из Российской Федерации возложить на миграционный пункт ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Назначенный административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>), р/с 40№ в Отделении Новгород, КБК 18№, БИК 044959001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 49645000, КПП 532101001.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Н. Павловская